Решение № 2А-615/2019 2А-615/2019~М-508/2019 М-508/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 2А-615/2019

Дело № 2а-615/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Буй Костромской области 24 июля 2019 года

Буйский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Яблонцевой И.В.,

с участием помощника Буйского межрайонного прокурора Смирновой Е.Н.,

при секретаре Смирновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению врио начальника МО МВД России «Буйский» ФИО4 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ

Врио начальника МО МВД России «Буйский» ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в ИК <данные изъяты>. Из мест лишения свободы освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока, ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на учет в МО МВД России <адрес>

Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года, с установлением явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на выезд за пределы территории <адрес> и <адрес>, решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

ФИО1 был поставлен на учет в МО МВД РФ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, при этом ему были разъяснены требования ФЗ № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», его права и обязанности, возможные последствия за нарушение надзора.

Несмотря на разъяснения, в период административного надзора ФИО1 допустил совершение правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ:

ДД.ММ.ГГГГ- совершил административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.20.21 КоАП РФ, за что подвергнут наказаниям в виде администавного ареста на срок 5 и 6 суток соответственно;

ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, за что подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 520 рублей. Постановления вступили в законную силу.

<данные изъяты>

Учитывая, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение срока административного надзора допустил 4 правонарушения, посягающее на общественный порядок и общественную нравственность, с целью предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, врио начальника МО МВД РФ «Буйский» предлагал продлить ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев, установить запрет на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22.00 до 06.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО6, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, просила продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 с ограничениями, указанными в административном иске, так как ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное гл.20 КоАП РФ в ночное время, просила установить дополнительно запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 до 06 часов, в настоящее время ФИО1, проживает у своей сожительницы, соответствующие заявления имеются.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, требования административного истца по существу не оспорил, не возражал против продления срока административного надзора с ограничениями, указанными в иске.

Суд с учетом мнения сторон на месте определил рассмотреть дело без участия ФИО1

Изучив материалы дела, выслушав представителя МО МВД России «Буйский», мнение ответчика, заключение прокурора, суд считает заявление подлежащим удовлетворению в части продления срока административного надзора.

В соответствии со ст.3 п.1 ч.1 и п.2 ч.3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.. . если лицо, имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно ст. 5 Закона срок административного надзора устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ч.3 ст.4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно части 2, 6 статьи 270 КАС РФ, части 2 статьи 5, статье 7 указанного выше Закона, административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст.4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом (п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В судебном заседании установлено, что приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ст.<данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в ИК <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ последний освободился из мест лишения свободы.

Санкция <данные изъяты> УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до восьми лет... Согласно ст. 15 УК РФ, данное преступление относится к категории тяжких преступлений.

Судимость ФИО1 на момент судебного разбирательства согласно ст. 86 УК РФ в установленном действующим законодательством порядке не снята и не погашена.

Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> установлением обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы территории <адрес> и <адрес>, как лицу не имеющему места жительства и пребывания, решение суда вступило в законную силу, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 были разъяснены требования ФЗ № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», его права и обязанности, возможные последствия за нарушение надзора.

Согласно материалам дела, ФИО1 в период административного надзора, в течение года совершил более двух правонарушений, в том числе, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе в ночное время, за что он подвергнут административным наказаниям.Совершение данных административных правонарушений подтверждается документально, ФИО1 данные факты не оспариваются.

Поэтому в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и правонарушений, проведения с ним индивидуальной профилактической работы, за его поведением, следует продлить административный надзор на шесть месяцев.

При решении вопроса о продолжительности срока административного надзора суд учитывает сведения, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе, о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей, учитывая, что шестимесячный срок продления административного надзора заявлен в пределах срока погашения судимости, при наличии соответствующих обстоятельств.

В то же время, административным истцом не представлено убедительных доказательств, свидетельствующих о возможности установления административного ограничения поднадзорному лицу в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания.

<данные изъяты>

Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор, в том числе запрет на выезд за пределы территории <адрес> и <адрес>, как лицу не <данные изъяты> в силу ст.4 ч.2 п.3 ФЗ, исковых заявлений согласно ч.6 ст.270 КАС РФ о частичной отмене установленного ограничения в суд не поступало.

Оснований для дополнения административных ограничений новым ограничением суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, ст. 3 и ст.4 главы 1, ст.7 главы 2 ФЗ «Об административном надзоре», суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление врио начальника МО МВД России «Буйский» ФИО4 о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1 <данные изъяты> административный надзор установленный решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с установленными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на выезд за пределы территории <адрес> с административным центром в <адрес> и <адрес>, на 6 (шесть) месяцев, не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В части дополнения новым административным ограничением в виде запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов – отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в апелляционном порядке через Буйский районный суд Костромской области в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья Яблонцева И.В.