Решение № 2А-156/2025 2А-156/2025~М-158/2025 М-158/2025 от 29 октября 2025 г. по делу № 2А-156/2025

Дело № <№>

УИД № <№>


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Суг-Аксы 30 октября 2025 года

Сут-Хольский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Салчак А.О. при секретаре судебного заседания Тумат О.К., с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2 Ч-Х., прокурора Сут-Хольского района Республики Тыва Цыганка В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению пункта полиции № 2 Межмуниципального отдела МВД России «Дзун-Хемчикский» к ФИО11 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Пункт полиции №2 Межмуниципального отдела МВД России «Дзун-Хемчикский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 Ч-Х. о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование указывает, что решением Сут-Хольского районного суда от 29 июля 2025 года установлен административный надзор сроком до 29 мая 2027 года с административными ограничениями в виде: запрещения выезда за пределы территории муниципального района «Сут-Хольский кожуун Республики Тыва» без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22:00 часов до 06:00 часов; обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение вступило в законную силу 13 августа 2025 года. Поднадзорный ФИО2 Ч-Х поставлен на профилактический учет в ПП №2 (дислокация с. Суг-Аксы) МО МВД России «Дзун-Хемчикский» с 13 августа 2025 года с заведением дела административного надзора №5/25. Срок окончания административного надзора 29 мая 2027 года. При постановке на учет поднадзорному ФИО2 Ч-Х были разъяснены его права и обязанности, также он был предупрежден об ответственности за нарушение установленного судом административного ограничения и за невыполнение предусмотренных Федеральным законом обязанностей. Несмотря на то, что в отношении него установлен административный надзор, поднадзорный ФИО2 Ч-Х. на проводимую с ним профилактическую работу не реагирует, должных выводов не делает, после постановки на профилактический учет трижды привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24, 20.21 КоАП РФ. Постановлением <№> от 02 сентября 2025 года подвергнут штрафу в размере 1000 рублей, постановлением <№> от 03 сентября 2025 года подвергнут штрафу в размере 1500 рублей, постановлением <№> от 27 сентября 2025 года подвергнут штрафу в размере 1000 рублей. По адресу: <АДРЕС> административный ответчик проживает с женой ФИО3 По месту жительства характеризуется с посредственной стороны, в семейно-бытовой сфере нарушений не допускает, от родственников и соседей жалоб не поступало. В целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений, других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов просит дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования административного искового заявления поддержал, просил суд удовлетворить их, указав, что ФИО2 Ч-Х. допускает нарушения.

Административный ответчик ФИО2 Ч-Х. в судебном заседании пояснил, что согласен с административным иском.

Прокурор Цыганок В.А. в своем заключении поддержал административное исковое заявление по указанным в нем основаниям, полагая его доводы законными и обоснованными, просил удовлетворить.

Суд, заслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворение административного искового заявления, изучив представленные материалы административного дела, приходит к следующему выводу.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце третьем пункта 40 постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В силу части 7 статьи 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Таким образом, суд вправе устанавливать дополнительные виды административных ограничений, исходя из данных, характеризующих личность поднадзорного лица, а также из сведений о соблюдении им административных ограничений, выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Сут-Хольского районного суда Республики Тыва от 29 июля 2025 года в отношении ФИО2 Ч-Х. установлен административный надзор сроком до 29 мая 2027 года, с административными ограничениями в виде: запрещения выезда за пределы территории муниципального района «Сут-Хольский кожуун Республики Тыва» без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22:00 часов до 06:00 часов; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Поднадзорный ФИО2 Ч-Х. поставлен на учет ПП № 2 МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский» с 13 августа 2025 года, в отношении него установлен административный надзор, заведено дело административного надзора.

Согласно копии паспорта, ФИО2 Ч-Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, зарегистрирован по адресу: <АДРЕС> Республики Тыва.

ФИО2 Ч-Х. 13 августа 2025 года были разъяснены права и обязанности, также ответственность за нарушение ограничений, установленных в отношении него судом.

Из справки-характеристики УУП ОУУП и ПДН ПП № 2 МО МВД России «Дзун-Хемчикский» следует, что ФИО2 Ч-Х. по месту жительства характеризуется с посредственной стороны, в отношении него от соседей и родственников заявления и жалобы в дежурную часть ПП №2 МО МВД России «Дзун-Хемчикский» не поступали, за совершение административных правонарушений доставлялся в дежурную часть ПП №2 Межмуниципального отдела МВД России», привлекался к административной ответственности. На проводимые мероприятия индивидуально-воспитательного характера не реагирует, должных выводов не делает. Состоит под административным надзором на учете отделения УУП и ПДН ПП №2 МО МВД России «Дзун-Хемчикский».

Постановлением мирового судьи судебного участка Сут-Хольского района Республики Тыва от 02 сентября 2025 года, вступившим в законную силу 12 сентября 2025 года, ФИО2 Ч-Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением УУП полиции ПП № 2 (дислокация с. Суг-Аксы) МО МВД России «Дзун-Хемчикский» ФИО4 <№> от 03 сентября 2025 года, вступившим в законную силу 15 сентября 2025 года, ФИО2 Ч-Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Постановлением УУП полиции ПП № 2 (дислокация с. Суг-Аксы) МО МВД России «Дзун-Хемчикский» ФИО4 <№> от 27 сентября 2025 года, вступившим в законную силу 08 октября 2025 года, ФИО2 Ч-Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Исследованными в суде доказательствами установлено, что ФИО2 Ч-Х. в период административного надзора в течение одного года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и порядок управления, за что привлекался к административной ответственности, постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.

На момент рассмотрения настоящего дела сроки, указанные в статье 4.6 КоАП РФ, в период которых ФИО2 Ч-Х. считается подвергнутым административному наказанию по вышеуказанным административным правонарушениям, не истекли.

В связи с совершением поднадзорным ФИО2 Ч-Х. во время срока административного надзора в течение одного года трех вышеуказанных административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также порядок управления, за которые он был привлечен к административной ответственности, с учетом данных о его личности, в целях предупреждения совершения ФИО2 Ч-Х. преступлений и других правонарушений, суд полагает возможным административное исковое заявление удовлетворить, дополнить ранее установленные административные ограничения путем конкретизации ранее назначенного административного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации со дня вступления решения суда в законную силу, что позволит усилить систематическое наблюдение за административным ответчиком, а также оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление пункта полиции №2 Межмуниципального отдела МВД России «Дзун-Хемчикский» к ФИО12 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить со дня вступления решения суда в законную силу ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, административные ограничения, установленные решением Сут-Хольского районного суда Республики Тыва от 29 июля 2025 года, административным ограничением в виде:

- обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Верховный Суд Республики Тыва через Сут-Хольский районный суд Республики Тыва.

Председательствующий подпись А.О. Салчак

Копия верна, судья: _______________________________________________ А.О. Салчак

Мотивированное решение изготовлено 30 октября 2025 года.