Решение № 2-1703/2019 2-1703/2019~М-1593/2019 М-1593/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 2-1703/2019

63RS0№-26


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 августа 2019 года город Самара

Красноглинский районный суд г. Самары в составе председательствующего Волкова М.В.,

при секретаре Каримовой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к администрации г.о. Самара, Департаменту градостроительства г.о. Самара о признании права собственности на жилой дом

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Красноглинский районный суд <адрес> с названным иском, мотивировав свои требования тем, что является собственником земельного участка с кадастровым номером № из земель населенных пунктов под индивидуальное жилищное строительство площадью 600 кв.м по адресу: <адрес>, <адрес> На указанном земельном участке истец возвела жилой дом общей площадью 388 кв.м, жилой площадью 138,2 кв.м, подсобной площадью 249,8 кв.м разрешительные документы на который отсутствуют. Жилой дом соответствует всем нормам и требованиям, предъявляемым к постройкам данного функционального назначения, не нарушает права и законные интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан, о чем имеются заключения специализированных организаций. В уведомительном порядке получить правоустанавливающие документы на новый объект истец не смогла, что обусловило ее обращение с иском в суд.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства ФИО1 просит суд признать за ней право собственности на жилой дом общей площадью 388 кв.м, жилой площадью 138,2 кв.м, подсобной площадью 249,8 кв.м, по адресу: <адрес>, <адрес>

Представители администрации г.о. Самара, Департамента градостроительства г.о. Самара, Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

В письменных возражениях Департамент градостроительства г.о. Самара просит суд оставить исковые требования ФИО1 без удовлетворения.

В силу ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения явившихся в судебное заседание участников процесса, не возражавших относительно продолжения рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель ФИО1 – ФИО2 по доверенности от <дата> в судебном заседании требования поддержала, настаивала на их удовлетворении, дала объяснения по своему содержанию соответствующие доводам иска, дополнив, что жилой дом находится в границах принадлежащего истцу земельного участка, соответствует всем требованиям и права третьих лиц не нарушает.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд находит иск ФИО1 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Как следует из п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № из земель населенных пунктов под индивидуальное жилищное строительство площадью 600 кв.м по адресу: <адрес>, <адрес> что следует из выписки из ЕГРН от <дата>.

Границы земельного участка установлены и учтены в ЕГРН.

На указанном земельном участке истец возвела жилой дом общей площадью 388 кв.м, жилой площадью 138,2 кв.м, подсобной площадью 249,8 кв.м, что подтверждается техническим паспортом на жилой дом по состоянию на <дата>.

Уведомлением Департамента градостроительства г.о. Самара от <дата> истцу отказано в предоставлении муниципальной услуги выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В соответствии с техническим заключением ООО ПК «Горжилпроект» от 2019 №-ТЗ по итогам инженерно-технического обследования конструкций жилого дома лит «А» по адресу: <адрес>, <адрес> № состояние конструкций жилого дома работоспособное (согласно ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния), отсутствует опасность обрушения и угроза безопасности людей. Несущие и ограждающие конструкции строения выполнены из серийных, сертифицированных конструкций производства для жилищного строительства. Конструкции строения соответствуют строительным нормам и требованиям и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Состав помещений строения и площади соответствуют требования п.4 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные». В помещениях строения созданы условия для отдыха, сна, приготовления и приема пищи. По техническому состоянию, теплотехническим параметрам ограждающих конструкций и инженерному оборудованию строение пригодно для постоянного (круглогодичного) проживания. Строительство строения не превышает предельные параметры разрешенного строительства и реконструкции, не нарушает права третьих лиц. Дефектов, снижающих прочность, устойчивость, жесткость несущих конструкций строения (например биоповреждений, перекосов частей здания, разломов стен, скол, расслоений кладки и т.д.) обнаружено не было. Несущая способность конструкций строения обеспечивается ограждающими и несущими конструкциями, которые приняты для условий строительства:

- с расчетной зимней температурой наружного воздуха наиболее холодной пятидневки 30 градусов и температурой наиболее холодного дня - 33 градусов, скоростного напора ветра для III географического района -38 кгс/м.кв (0,38 кПа), веса снегового покрова для IV района - 188 кгс/м. кв. Объект соответствует СП 20. 1333.2011 «Нагрузки и воздействия», что обеспечивает его надежность и безопасность. Все работы выполнены в соответствии со строительными нормами и правилами: СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции»; СП 55. 13330.2016 «Дома жилые одноквартирные»; СП 42. 13330.2011 « Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»; СП 20:13330.2011 "Нагрузки и воздействия"; СНиП 21-01-97. "Пожарная безопасность зданий и сооружений"; СНиП 3.05-01-85 «Внутренние санитарно- технические системы»; СП 29.13330.2011 «Полы»; СП 17. 13330.2011 «кровли». Ширина и высота дверных проемов выполнена в соответствии с требованиями Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». В результате проведенного обследования установлено, что строительство обследуемого жилого дома не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания и не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью. По техническому состоянию, обследуемое строение пригодно для постоянного (круглогодичного) проживания. Основные несущие строительные конструкции обследуемого строения дома находятся в работоспособном техническом состоянии в соответствии с ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» в части устойчивости, надежности, безопасности и возможной дальнейшей эксплуатации в статусе жилого строения.

Экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от <дата> № подтверждается, что возведенный жилой дом истца соответствует государственным санитарным нормам и правилам (СанПиН 2.<дата>-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»).

Согласно заключению ООО «Аудит Безопасность» от <дата> № установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений жилого дома требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации.

Строительство жилого дома осуществлено в границах принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка, что усматривается из схемы расположения земельного участка от <дата>, составленной ООО «Гео-Компас».

При этом истцу на праве собственности принадлежит рядом расположенный земельный участок площадью 360 кв.м с кадастровым номером № из земель населенных пунктов под индивидуальное жилищное строительство, что усматривается из выписки из ЕГРН от <дата>, который фактически объединен с участком с кадастровым номером № в единое землепользование и огорожен одним забором.

Категория и вид разрешенного использования земельного участка допускают строительство и эксплуатацию объекта данного функционального назначения.

Таким образом, правила землепользования и застройки истцом при строительстве жилого дома не нарушены.

Заключениями специализированных организаций подтверждается, что строительство жилого дома в полной мере соответствует всем строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, инженерные системы дома находятся в исправном состоянии, жилой объект капитального строительства пригоден для использования по своему назначению, его эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц, что подтверждается перечисленными выше доказательствами и что не было опровергнуто стороной ответчика, не представившей доказательства обратного, не просившей назначить по делу судебную строительно-техническую экспертизу, необходимость в которой при наличии представленных истцом доказательств, отсутствует.

Встречный иск о сносе строения администрация г.о. Самары не предъявила, ранее с таким иском не обращалась.

В соответствии с п. 1.1 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.

Документы, необходимые для реализации введенного Федеральным законом от <дата> N 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" уведомительного порядка строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, предусмотренные ч. 3 ст. 51.1 ГрК РФ представлены истцом, исследованы судом и являются достаточными для признания за истцом в судебном порядке права собственности на построенный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>

Таким образом, требования истца основаны на законе, подтверждаются представленными в дело доказательствами, совокупность которых является достаточной для удовлетворения иска по указанным основаниям.

В связи с чем, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 к администрации г.о. Самара, Департаменту градостроительства г.о. Самара о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 388 кв.м, жилой площадью 138,2 кв.м, подсобной площадью 249,8 кв.м, по адресу: <адрес>, <адрес>

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 12.08.2019 года.

Судья М.В. Волков