Постановление № 5-774/2020 от 27 сентября 2020 г. по делу № 5-774/2020

№ 5-774/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 сентября 2020 года ст. Северская

Судья Северского районного суда Краснодарского края Андреева Е.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки Респ. Казахстан, зарегистрированной по месту пребывания по адресу: <адрес>, привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Привлекаемой к административной ответственности разъяснены права, в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут при личном обращении в ОВМ Отдела МВД России по Северскому району по адресу: Краснодарский край, Северский район, ст. Северская, ул. Комарова, 2, была выявлена гражданка Респ. Казахстан ФИО2, которая нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившиеся в уклонении от выезда по истечении срока временного пребывания, установленного ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а именно до 05.09.2018 года, а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершенном правонарушении полностью признала и раскаялась. Пояснила, что не имеет финансовой возможности въехать за пределы РФ. Указала, что с 2016 года состоит в браке с ФИО1, который является гражданином РФ.

Обстоятельства дела, помимо признательных показаний ФИО2, объективно подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями Автоматизированной системы Центрального банка данных учета иностранных граждан ФМС России, согласно которой ФИО2 въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ; свидетельством о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2, гражданка Респ. Казахстан и ФИО1, гражданин РФ, ДД.ММ.ГГГГ заключили брак.

Таким образом, оценив в совокупности собранные доказательства, судья полагает вину правонарушителя ФИО2 установленной, а ее действия правильно квалифицированными по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания на территории РФ.

Согласно ст. 4.2 КоАП РФ, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, является обстоятельством смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии с п. 2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 года № 274 (ред. от 23.09.2020 года) «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» до 15 декабря 2020 года в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации, о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 года каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе, в интересах национальной безопасности страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное, пунктом 1 стать 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При назначении наказания учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО2, ее имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, тот факт, что на территории РФ проживает супруг ФИО2 – ФИО1, а также принимая во внимание сохранившуюся угрозу распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), суд приходит к выводу о назначении ФИО2 административного наказания, предусмотренного санкцией статьи в виде административного штрафа без дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку административное выдворение за пределы Российской Федерации противоречит мерам, принимаемым в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, в отношении привлекаемого лица судебным приставом-исполнителем будет составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Штраф вносится или перечисляется в УФК по Краснодарскому краю (Отдел МВД России по Северскому району), Южное ГУ Банка России, расчетный счёт: <***>, ИНН: <***>, КПП: 234801001, БИК: 040349001, ОКТМО: 03643000, КБК: 18811690050056000140.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления суда.

Судья Е.А. Андреева