Постановление № 5-79/2017 от 24 августа 2017 г. по делу № 5-79/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении дела об административном правонарушении

г. Нижнеудинск 25 августа 2017 года

Судья Нижнеудинского городского суда Иркутской области Пакилева Е.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении и приложенные материалы в отношении ФИО1 по ст.6.1.1 КоАП РФ, составленного ст. УУП ОМВД России по Нижнеудинскому району ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Из ОМВД России по Нижнеудинскому району поступил протокол в отношении ФИО1, о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ.

Согласно протокола об административном правонарушении следует, что 15 июля 2016 г. около 13 час.00 мин. ФИО1, находясь на пилораме по <адрес>, умышленно нанес один удар кулаком по лицу М., т.е. совершил насильственные действия, причинившие физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст.115 УК РФ, если эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.

Определением судьи от 16 сентября 2016 г. протокол об административном правонарушении вместе с приложенными материалами возвращался в ОМВД по Нижнеудинскому району для устранения недостатков, которые не устранены и дело повторно для рассмотрения поступило для рассмотрения.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу, имеются ли ходатайства и отводы.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных ст.ст.6.1.1, 7.27 настоящего Кодекса, проводится административное расследование.

Содержание административного расследования определено ст.28.7 КоАП РФ.

Статья 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

В протоколе об административном правонарушении сведения о потерпевшем не указаны, права и обязанности, предусмотренные ст.25.2 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ не разъяснены.

Как следует из представленного материала определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования вынесено УУП ОМВД России по Нижнеудинскому району ФИО2 19 августа 2016 г.

Однако фактически административное расследование не проводилось, поскольку осмотр места происшествия, судебно-медицинская экспертиза не проведены, иные действия не производились.

Доследственная проверка, проводимая в порядке ст.144-145 УПК РФ, регламентируемая нормами уголовно-процессуального законодательства, не является административным расследованием. В том случае, если до возбуждения дела об административном правонарушении по действиям лица, привлекаемого к административной ответственности, проводилась проверка по нормам уголовно-процессуального законодательства, процессуальные действия, совершенные в рамках её проведения, не могут расцениваться как административное расследование.

Таким образом, фактически административное расследование не производилось.

Согласно ч.ч.3,4, 4.1,5,6 ст.28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу, что устранить вышеуказанные недостатки протокола об административном правонарушении и восполнить неполноту представленных материалов при рассмотрении дела в суде невозможно.

Учитывая, что данные нарушения являются существенными, судья считает необходимым производство по делу в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.1-29.6 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней с момента его вынесения.

Судья Е.В. Пакилева