Решение № 2А-4578/2017 от 18 июля 2017 г. по делу № 2А-4578/2017

Дело №2а-4578/17


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

19 июля 2017 года г. Казань

Советский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Д.А. Бусыгина,

при секретаре М.И. Перваковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани, межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №6 по Республике Татарстан к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

8 февраля 2016 года Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ по Советскому району РТ (далее – пенсионный фонд) обратилось в суд с иском к административному ответчику ФИО1 по тем основаниям, что административный ответчик являлся предпринимателем без образования юридического лица с 30 января 2015 года по 3 апреля 2015 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. При этом страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование своевременно и в полном объеме ответчиком не уплачены. В результате чего задолженность по страховым взносам за период с 1 января 2015 года по 3 апреля 2015 года составила: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 3356 руб. 95 коп., пени на страховую часть трудовой пенсии в размере 165 руб. 25 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в ФФОМС – 658 руб. 48 коп., пени на обязательное медицинское страхование в ФФОМС – 32 руб. 41 коп. В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора ответчику было направлено требование от 16 октября 2015 года о добровольной уплате задолженности по страховым взносам и пени в срок до 9 ноября 2015 года, но ответчик в установленный в требовании срок задолженность не уплатила.

На основании изложенного пенсионный фонд просит суд взыскать с административного ответчика задолженность в размере 4213 руб. 09 коп., из них: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 3356 руб. 95 коп., пени на страховую часть трудовой пенсии в размере 165 руб. 25 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в ФФОМС – 658 руб. 48 коп., пени на обязательное медицинское страхование в ФФОМС – 32 руб. 41 коп.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве административного соистца была привлечена межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы РФ №6 по РТ, ввиду передачи данному органу полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Представители административных истцов в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание также не явилась, извещалась надлежащим образом по адресу регистрации. Однако, судебное извещение было возвращено в суд по причинен истечения срока хранения судебной корреспонденции. Поэтому суд приходит к выводу, что приняты исчерпывающие меры по извещению административного ответчика по данному делу, судебное извещение не получено по причинам, зависящим от административного ответчика, следовательно, дело подлежит рассмотрению в отсутствие ответчика, который извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

…2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно 420 НК РФ, объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается минимальный размер оплаты труда, установленный на начало соответствующего расчетного периода, в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 432 НК РФ, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 Федерального закона N 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

В силу ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В момент возникновения задолженности у административного ответчика и подачи административного искового заявления в суд действовал Федеральный закон от 24.07.2009 года N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», а также положения КАС РФ о порядке взыскания задолженности по обязательным платежам районными судами общей юрисдикции.

В силу части ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (к числу которых отнесены индивидуальные предприниматели), уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 21 названного Федерального закона, в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 Федерального закона N 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании (ч. 5 ст. 22 Федерального закона N 212-ФЗ).

В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма (ч. 7 ст. 22 Федерального закона N 212-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 25 ФЗ от 24.07.2009 года N 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Судом установлено, что административный ответчик являлся индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица с 30 января 2015 года по 3 апреля 2015 года.

Поскольку ответчик не исполнила предусмотренные вышеизложенным законодательством обязанности по уплате страховых взносов, пенсионным органом в адрес административного ответчика направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, где должнику предлагалось уплатить недоимку по страховым взносам в срок до 9 ноября 2015 года. Всего требуемая сумма задолженности составляет 4213 руб. 09 коп., из них: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 3356 руб. 95 коп., пени на страховую часть трудовой пенсии в размере 165 руб. 25 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в ФФОМС – 658 руб. 48 коп., пени на обязательное медицинское страхование в ФФОМС – 32 руб. 41 коп.

Исковое заявление подано в суд 8 февраля 2016 года, то есть истцом не пропущен установленный федеральным законом шестимесячный срок на подачу настоящего административного искового заявления в суд.

Суд соглашается с расчетом задолженности, который административным ответчиком предметно не оспорен.

На основании изложенного, принимая во внимание отсутствие письменных доказательств оплаты административным ответчиком взыскиваемой суммы, учитывая, что установленный вышеприведенными нормами законодательства срок для подачи органом контроля за уплатой страховых взносов искового заявления не пропущен, суд приходит к выводу о правомерности заявленных требований и о взыскании с ответчика недоимки по страховым взносам и пени в доход соответствующего бюджета в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Республике Татарстан в указанном размере.

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани, межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №6 по Республике Татарстан к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <дата изъята> года рождения, проживающей по адресу: <адрес изъят>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Республике Татарстан задолженность в размере 4213 руб. 09 коп., из них: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 3356 руб. 95 коп., пени на страховую часть трудовой пенсии в размере 165 руб. 25 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в ФФОМС – 658 руб. 48 коп., пени на обязательное медицинское страхование в ФФОМС – 32 руб. 41 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд г. Казани.

Судья: Бусыгин Д.А.