Решение № 2-1610/2025 2-209/2026 от 9 февраля 2026 г. по делу № 2-1610/2025

УИД 53RS0022-01-2025-006005-10

Дело № 2-209/2026

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Старая Русса

Новгородская область 27 января 2026 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Шуба З.А.,

при секретаре судебного заседания Каштановой А.Н.,

с участием представителя истца Богданова Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора г.Великий Новгород, действующего в интересах субъекта Российской Федерации – Новгородской области в лице Государственного областного казенного учреждения «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» к ФИО1 о взыскании государственной социальной помощи на основании социального контракта,

установил:

Заместитель прокурора г.Великий Новгород, действующий в интересах субъекта Российской Федерации – Новгородской области в лице Государственного областного казенного учреждения «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» (далее по тексту - ГОКУ «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат», Учреждение) обратился с иском к ФИО2 о взыскании государственной социальной помощи на основании социального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой г.Великий Новгород проведена проверка исполнения требований законодательства о социальной защите и поддержке граждан, в ходе которой было установлено, что ФИО2 по его заявлению в ГОКУ «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта предоставлена государственная социальная помощь в размере <данные изъяты> рублей. При этом ответчиком не были выполнены мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, он был уведомлен о возврате суммы государственной помощи, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере <данные изъяты> рублей не возвращены.

В судебном заседании помощник прокурора Богданов Н.А. исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель истца ГОКУ «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат», ответчик ФИО2, в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не представили.

Руководствуясь ч.3,5 ст.167, ст.233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при состоявшейся явке в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу п.1 ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (п.1).

Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами (п.2).

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (п. 4).

Государственная социальная помощь предоставляется в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», Областным законом от 23 декабря 2019 года №497-ОЗ «О государственной социальной помощи на основании социального контракта в Новгородской области» и Порядком назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта, размером и условиями её назначения, утвержденными постановлением Правительства Новгородской области от 30 апреля 2021 года № 121 (далее по тексту - Порядок), действующим на дату возникновения правоотношений.

Согласно п.2 Порядка государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам.

Пунктом 16 Порядка установлено, что государственная социальная помощь предоставляется на реализацию мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Учреждение с заявлением о предоставлении ему государственной социальной помощи на основании социального контракта.

ДД.ММ.ГГГГ между Учреждением и ФИО2 был заключен социальный контракт №, предметом которого является взаимодействие сторон при оказании государственной социальной помощи и реализации программы социальной адаптации, являющейся неотъемлемым приложением к социальному контракту, предусматривающей мероприятия, обязательные для выполнения заявителем и членами его семьи в целях стимулирования его (их) активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации, направленные на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности.

В соответствие с условиями контракта Учреждение обязано оказывать совместно с органами исполнительной власти Новгородской области, уполномоченными в сфере регулирования малого и среднего предпринимательства, уполномоченными в сфере сельского хозяйства, органами занятости населения и органами местного самоуправления содействие Заявителю в создании условий для осуществления предпринимательской деятельности (п.2.2.1); возместить Заявителю расходы, связанные с постановкой на учет в качестве индивидуального предпринимателя (п.2.2.2); осуществлять Заявителю денежную выплату с целью осуществления им предпринимательской деятельности в соответствие с условиями контракта (п.2.2.3); прекратить предоставление денежной выплаты и (или) возмещение расходов в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) заявителем мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся в соответствие с действующим законодательством уважительными, с месяца, следующего за месяцем возникновения указанного обстоятельства (п.2.2.5).

Согласно п.2.4 социального контракта Заявитель обязан выполнять мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, и обязательства, предусмотренные социальным контрактом; встать на учет в налоговом органе Новгородской области в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход (п.2.4.2), представить документы, подтверждающие факт расходования средств с целью постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход (п.2.4.3), использовать по целевому назначению денежные средства, полученные в соответствие с Условиями социального контракта (п.2.4.4), ежемесячно представлять в Учреждение документы, подтверждающие факт выполнения заявителем мероприятий социальной адаптации (п.2.4.6), уведомить уполномоченный орган в произвольной форме путем подачи в письменном виде или форме электронного документа уведомления, в том числе о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, трудовой деятельности в период действия социального контракта – в течение 3 рабочих дней со дня наступления указанных событий, об изменениях, являвшихся основанием для назначения либо продолжения оказания ему (его семье) государственной социальной помощи (п. 2.4.7).

Согласно п.п.3.1., 3.2 договора оказание государственной социальной помощи на основании заключенного с ответчиком социального контракта осуществляется в виде денежной выплаты в размере <данные изъяты> рублей.

Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается уполномоченным органом путем безналичного перечисления заявителю денежной выплаты на банковский счет № открытый им в ПАО «Сбербанк» (п.4.1). Перечисление денежной выплаты, установленной п.3.2 социального контракта, осуществляется в течение 30 календарных дней со дня заключения социального контракта (п.4.2).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта» ФИО2 назначена государственная социальная помощь на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, предусмотренных социальной адаптации, в форме денежной выплаты в размере <данные изъяты> рублей на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Факт перечисления ответчику на указанный им счет денежных средств в общей сумме <данные изъяты> рублей подтверждается справкой по операции от ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из представленных документов ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

В ходе проведенной проверки было установлено, что ответчиком не выполнены мероприятия, предусмотренные Программой социальной адаптации, не представлена информация о выполнении мероприятий Программы социальной адаптации в адрес Учреждения не было представлено.

ДД.ММ.ГГГГ Учреждением в адрес ответчика направлено требование о возврате выплаченной суммы социальной помощи, которое оставлено без исполнения.

По состоянию на дату рассмотрения дела денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей ответчиком Учреждению не возвращены.

В силу подп. «б» п.7.2 социального контракта в случае невыполнения обязательств, предусмотренных социальным контрактом, денежные средства, предоставленные заявителю Учреждением, подлежат возмещению.

При таких обстоятельствах, приведенного правового регулирования, суд приходит к выводу о том, что ответчиком не выполнены условия социального контракта, следовательно, требования истца о взыскании указанной денежной суммы обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования заместителя прокурора г.Великий Новгород, действующего в интересах субъекта Российской Федерации – Новгородской области в лице Государственного областного казенного учреждения «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» к ФИО1 – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, паспорт серии №, в пользу <адрес> казенного учреждения «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат», ИНН №, сумму государственной социальной помощи, выданной на основании социального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать с ФИО1, паспорт серии №, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Разъяснить ответчику, не присутствовавшему в судебном заседании, право подать в Старорусский районный суд Новгородской области заявление об отмене данного решения в течение семи дней со дня вручения копии заочного решения.

Разъяснить сторонам право ознакомиться с мотивированным решением с даты его изготовления – ДД.ММ.ГГГГ.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения. Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья З.А. Шуба