Решение № 2-67/2024 2-67/2024~М-22/2024 М-22/2024 от 26 февраля 2024 г. по делу № 2-67/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УИД 43RS0025-01-2024-000011-25

27 февраля 2024 года г. Нолинск Кировской области

Нолинский районный суд Кировской области в составе:

судьи Горбуновой С.В.,

при секретаре Цепелевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-67/2024 по иску прокурора Нолинского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности устранить нарушения лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Нолинского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к ИП ФИО1 о возложении обязанности устранить нарушения лесного законодательства. В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проведения проверки ИП ФИО1, основным видом деятельности которого является лесозаготовка и которым зарегистрирован пункт приема и переработки древесины, расположенный по адресу: <адрес>, в результате осмотра 06.09.2023 установлено, что в нарушение ст. 50,4-1 Лесного кодекса РФ, п.п. 2,6-8 Требований к размещению и характеристикам складов древесины, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.11.2021 N 2017, на пункте приема древесины отсутствует ограждение склада древесины, не установлена информационная табличка (вывеска), содержащая идентификационный номер склада древесины и контактный телефон собственника древесины (уполномоченного им лица) и (или) лица, которому на законных основаниях принадлежит склад древесины, отсутствуют средства фиксации транспортных средств, въезжающих на склад и выезжающих с него, информация о данных транспортных средствах не хранится, чем нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, создается угроза причинения вреда здоровью неопределенного круга лиц, окружающей среде. На внесенное прокурором в адрес ответчика представление от 07.09.2023 об устранении выявленных нарушений лесного законодательства ИП ФИО1 ответил, что нарушения закона им устранены, однако при повторном осмотре 11.01.2024 установлено наличие ранее выявленных нарушений. Прокурор просит обязать ответчика привести склад древесины, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствие с Требованиями к размещению и характеристикам складов древесины, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24.11.2021 N 2017, а именно: обустроить ограждение склада древесины, оборудовать склад древесины информационными табличками (вывесками), содержащими идентификационный номер склада древесины и контактный телефон собственника древесины, оснастить склад древесины средствами фиксации транспортных средств, осуществить фиксацию транспортных средств, осуществляющих транспортировку древесины на склад, хранить информацию, поступающую со средств фиксации, не менее 6 месяцев.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Нолинского района Кировской области Мерзляков А.С. исковые требования поддержал на изложенных в иске основаниях и просит их удовлетворить.

Ответчика ИП ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями согласен, пояснил, что в настоящее время склад древесины не огражден, информационная табличка изготовлена, но не установлена, на территории склада имеются видеокамеры, однако фиксация въезжающих на территорию и выезжающих с территории машин не ведется и информация о них не хранится, в течение месяца указываемые прокурором нарушения будут устранены.

Выслушав пояснения представителя истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ч. 1 ст. 50.1 Лесного кодекса Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом учету подлежат древесина и продукция ее переработки, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - учет древесины).

Как предусмотрено ч.ч. 1,4 ст. 50.3 Лесного кодекса Российской Федерации транспортировка древесины, хранение древесины, производство продукции переработки древесины и сделки с ними осуществляются в соответствии с гражданским законодательством с учетом положений настоящей главы.

Транспортировка древесины, хранение древесины, производство продукции переработки древесины, если сведения о древесине, продукции ее переработки не внесены в государственный лесной реестр, не допускаются.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 50.4-1 Лесного кодекса Российской Федерации хранение заготовленной древесины, указанной в части 1 статьи 50.1 настоящего Кодекса (за исключением древесины, указанной в части 3 настоящей статьи), после вывоза ее с лесосеки допускается исключительно в местах (пунктах) складирования древесины (в том числе на лесных складах), сведения о которых внесены в государственный лесной реестр.

Требования к размещению и характеристикам складов древесины, в том числе в части оборудования их средствами фиксации транспортных средств, осуществляющих доставку древесины на такие склады, и порядок внесения сведений о складах древесины в государственный лесной реестр устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Требований к размещению и характеристикам складов древесины, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.11.2021 N 2017, под складом древесины понимается место (пункт) складирования древесины за пределами лесосеки, сведения о котором внесены в государственный лесной реестр (до 1 января 2023 г. - в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней) и которое имеет идентификационный номер в указанных системах (п.2).

Идентификационные номера присваиваются складам древесины автоматически после внесения сведений о них в государственный лесной реестр (до 1 января 2023 г. - в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней) (п. 5).

Склады древесины, за исключением случаев их расположения на землях лесного фонда, а также размещения в зданиях (помещениях), должны иметь ограждение. Конструкция и характеристики ограждения определяются лицами, которым на законных основаниях принадлежат склады древесины (либо уполномоченными ими лицами) (п.6).

Склады древесины должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками), содержащими идентификационный номер склада древесины и контактный телефон собственника древесины (уполномоченного им лица) и (или) лица, которому на законных основаниях принадлежит склад древесины.

Информационные таблички (вывески) размещаются с наружной стороны ограждения склада древесины в доступном для обозрения месте у каждого из его въездов и выездов.

Материал и метод крепления информационной таблички (вывески) должны обеспечивать ее стойкость к механическим и атмосферным воздействиям (температура, осадки, ветер). Способ нанесения на информационную табличку (вывеску) информационных надписей должен исключать возможность их выгорания и стирания. Размер информационной таблички (вывески) должен обеспечивать размещение на ней всей установленной настоящим документом информации с учетом того, что знаки, буквы и цифры на ней должны быть визуально распознаваемы и иметь высоту не менее 4 мм (п.7).

Склад древесины должен быть оснащен средствами фиксации транспортных средств (далее - средства фиксации).

Технические характеристики средств фиксации должны позволять фиксировать при каждом въезде на склад древесины и выезде с него вид транспортного средства (автомобильный, железнодорожный, водный), государственный регистрационный знак автомобильного транспорта или идентификационный номер транспортного средства для иных видов транспорта, а также дату и время въезда транспортного средства на склад древесины и выезда с него.

Информация, поступающая со средств фиксации, подлежит хранению не менее 6 месяцев.

Материалы фиксации въезда транспортного средства на склад древесины или выезда с него (в виде электронного файла, содержащего изображение или видеозапись) присоединяются к отчету о древесине, ввезенной на склад древесины или вывезенной с него (отчету о балансе древесины) (п.8).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 зарегистрирован в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, основной вид деятельности - распиловка и строгание древесины, дополнительные – торговля оптовая древесным сырьем и необработанными лесоматериалами, торговля оптовая пиломатериалами (л.д.3,4).

ИП ФИО1 в ЕГАИС учета древесины и сделок с ней зарегистрирован объект лесоперерабатывающей инфраструктуры (ОЛИ) по адресу: <адрес>, - пилорама (л.д. 18-20), на территории расположения которой, согласно объяснений ответчика, производится складирование древесины (л.д. 17).

Из акта осмотра пункта приема и переработки древесины по указанному адресу от 11.01.2024 следует и объективно ответчиком не оспаривается, что склад древесины не имеет ограждения, отсутствует информационная табличка (вывеска), содержащая идентификационный номер склада, а также средства фиксации транспортных средств, позволяющие фиксировать при каждом въезде на склад древесины и выезде с него вид транспортного средства, его государственный регистрационный знак (идентификационный номер), дату и время въезда транспортного средства на склад древесины и выезда с него, и, соответственно, не обеспечивается хранение информация со средств фиксации в течение 6 месяцев, что противоречит ст. 50.4-1 Лесного кодекса Российской Федерации и п.п. 6-8 Требований к размещению и характеристикам складов древесины.

В ответ на внесенное прокурором Нолинского района 07.09.2023 представление об устранении нарушений законодательства ИП ФИО1 27.09.2023 направил пояснение об устранении им нарушений в части наличия информационной таблички и ведении работ по устранению нарушений в части фиксации транспортных средств (л.д.7).

Вместе с тем, доказательств устранения указываемых прокурором нарушений ответчиком суду не представлено и в материалах дела не имеется, при этом ИП ФИО1 суду пояснил, что данные нарушения на текущее время имеются и будут устранены им в течение месяца.

Учитывая, что допущенные ответчиком нарушения лесного законодательства нарушают права неопределенного круга лиц, в т.ч. на благоприятную окружающую среду, создают возможность свободного доступа на склад древесины посторонних лиц и угрозы причинении вреда их здоровью, а также интересы Российской Федерации, поскольку не обеспечивается возможность проведения в отношении лесоматериалов контрольных функций, исковые требования прокурора Нолинского района подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому с учетом удовлетворения исковых требований с ответчика согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в доход бюджета муниципального образования Нолинский муниципальный район.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Нолинского района Кировской области удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН <№>, привести склад древесины, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствие с Требованиями к размещению и характеристикам складов древесины, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24.11.2021 N 2017, а именно:

обустроить ограждение склада древесины,

оборудовать склад древесины информационными табличками (вывесками), содержащими идентификационный номер склада древесины и контактный телефон собственника древесины,

оснастить склад древесины средствами фиксации транспортных средств, осуществлять фиксацию транспортных средств, осуществляющих транспортировку древесины на склад, хранить информацию, поступающую со средств фиксации, не менее 6 месяцев.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 государственную пошлину в размере 300 руб. в доход бюджета муниципального образования Нолинский муниципальный район Кировской области.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Кировского областного суда путём подачи апелляционной жалобы через Нолинский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 27.02.2024.

Судья С.В. Горбунова