Решение № 2-3221/2024 2-3221/2024~М-1333/2024 М-1333/2024 от 26 июня 2024 г. по делу № 2-3221/2024

... Дело №2-3221/2024

16RS0046-01-2024-005539-75


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2024 года Вахитовский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи А.Р. Сафина, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Р.И. Бадретдиновой, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Вахитовского районного суда города Казани гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании права на назначение социальной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании права на назначение социальной пенсии по старости. В обоснование исковых требований указано следующее.

11 сентября 2023 годаФИО1 исполнилось 65 лет.22 августа 2023 года, менее чем за месяц до указанной даты, ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан с заявлением о назначении социальной пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан от 28.08.2023 г. №528557/23 заявителю в назначении социальной пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемого возраста 70 лет, необходимого для назначения социальной пенсии по старости.С данным решением ФИО1 не согласен.

Указывается, что согласно п. 5 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в редакции, действовавшей на момент достижения заявителем 60 лет, право на установление социальной пенсии по старости имели мужчины - граждане Российской Федерации по достижении ими возраста 65 лет.

В соответствии с положениями Федерального закона от 03.10.2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», указанный выше возраст был изменен в сторону увеличения - на пять лет. При этом, Приложением №1 к Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» предусмотрено постепенное увеличение возраста по достижении которого возникает право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению. Так, лица, которые в соответствии с редакцией Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении вРоссийской Федерации», действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 03.10.2018 года № 350-ФЗ, приобретали право выхода на пенсию в 2019 году, в соответствии с указанным Приложением №1 могут выйти на пенсию на год позже - в 2020 году; лица которые ранее приобретали право выхода на пенсиюв 2020 году могут выйти на пенсию в 2022 году - и так далее вплоть до лиц, которые ранее приобретали выхода на пенсию в 2023 году и позже - они могут выйти на пенсию только по достижении возраста 70 лет.

Таким образом, если на момент достижения возраста 60 лет заявитель, согласно действовавшему на тот момент законодательству, имел право на приобретение социальной пенсии по старости через пять лет - в 65 лет, то после вступления в законную силу Федерального закона от 03.10.2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», указанный срок сдвинулся еще на пять лет и теперь право на приобретение социальной пенсии по старости возникает лишь по достижении 70 лет.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 N 11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 7; ч. 3 ст.37; ч.1 ст. 39 Конституции РФ).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Из вышеизложенного следует, что государство реализует поддержку пенсионеров для обеспечения им достойной старости.

Таким образом, сдвижение сроков достижения возраста приобретения права выхода на пенсию никак не учитывает реальную демографическую ситуацию в стране - а также отсутствие физической возможности лиц по достижении возраста 60-65 лет осуществлять какую-либо трудовую деятельность с целью заработка на удовлетворения базовых потребностей.

Руководствуясь изложенным, истец ФИО1 просит суд признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан от 28.08.2023 г. №528557/23 об отказе в назначении социальной пенсии по старости - незаконным;Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан назначить ФИО1 социальную пенсию по старости с даты обращения за ней.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие.

Выслушав лицо, участвующее в деле, изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Реализация прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а также Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Федеральным законом № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствиис Федеральным законом № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

Согласно статье 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (с учетом положений, предусмотренных Приложением № 6 к указанному федеральному закону).

Согласно части 3 статьи 35 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 01 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Ввиду чего в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на момент достижения ФИО1 60-ти летнего возраста - 11.09.2018) право на страховую пенсию по старости имели мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости составляла 9 лет, а величина индивидуального пенсионного коэффициента 13,8.

22 августа 2023 годаФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан от 07 февраля 2024 года в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 отказано, ввиду наличия страхового стажа01 год 08 месяцев 26 дней, и индивидуального пенсионного коэффициента - 0,319.

На основании статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» и пунктом 11 Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 основным документом, подтверждающим стаж до даты регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации, является трудовая книжка установленного образца, заполненная в соответствии с требованиями, установленными на дату внесения сведений о работе или справки предприятий, организаций (архивных органов), выданные на основании первичных документов подтверждающих периоды работы гражданина (приказы, личные карточки, книги приема и увольнения, лицевые счета о начислении заработной платы).

Установлено, что при обращении в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан с заявлением о назначении страховой пенсии ФИО1 трудовую книжку, а также документы о стаже и заработной плате не представлял.

Учитывая вышеизложенное, по истечении 3-месячного срока приостановления рассмотрения заявления, Отделом контроля установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан принято решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО1, ввиду отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа 9 лет, и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 13, 8.

На основании изложенного, а также принимая во внимание то обстоятельство, что на день обращения с заявлением о назначении социальной пенсии по старости заявитель установленного законом возраста не достиг, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании права на назначение социальной пенсии по старости оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке вВерховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятиярешения суда в окончательной форме через Вахитовский районный судгорода Казани.

...

...

Судья А.Р. Сафин