Решение № 12-30/2020 12-396/2019 от 6 февраля 2020 г. по делу № 12-30/2020

дело № 12-30/2020


Р Е Ш Е Н И Е

07.02.2020 года с. Вольно-Надеждинское

Судья Надеждинского районного суда Приморского края Хрещатая С.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Надеждинскому району от .............. о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Надеждинскому району от .............. прекращено производство по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ в отношении ФИО1 в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

С данным постановлением ФИО1 не согласился, обратился в суд жалобой. В обоснование своей жалобы указал, что в постановлении имеется вывод должностного лица о вине ФИО1 в совершении правонарушения, что является незаконным. Протокол не составлялся, копия его не вручалась, вина не доказана. ФИО1 был лишен возможности доказать свою непричастность. Он не находился за рулем, автомобилем управлял ФИО2, в отношении которого были составлены протоколы об административных правонарушениях. Полагает, что в совершенном ДТП виноват ФИО3

В судебном заседании ФИО1 и его защитник Созыкина А.С. на доводах жалобы настояли, просили удовлетворить.

ФИО3 в судебном заседании не согласился с доводами жалобы, просил отказать в ее удовлетворении, поскольку было установлено, что за рулем автомобиля во время ДТП находился ФИО1, который совершил ДТП и скрылся с места происшествия. Просил отказать в удовлетворении жалобы.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Так, судом установлено, что постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Надеждинскому району от .............. прекращено производства по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ в отношении ФИО1 в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В постановлении указано, что .............. примерно в .............. часов в районе 688 км. автодороги «А-370 Уссури» произошло дорожно-транспортное происшествие, в котором водитель ФИО1, управляя автомашиной .................., г/н .................., в нарушение п.2.5 ПДД РФ оставил место ДТП участником которого он явился. Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.2 ст.12.27 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 2 месяца.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, имели место ...............

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек ...............

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Кроме того, КоАП не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке статьи 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы не допускается, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.

Обжалуемое постановление вынесено должностным лицом за пределами срока давности привлечения к административной ответственности в связи с чем, постановление отмене и направлению на новое рассмотрение, не подлежит.

Вместе с тем, в нарушение указанных норм .............. должностным лицом за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, в постановлении констатировано о наличии в действиях ФИО1 объективной стороны ч. 2 ст.12.27 КоАП РФ, то есть фактически предрешен вопрос о виновности лица.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в абзаце 3 п. 13.1 Постановления Пленума от .............. N 5, о том, что в постановлении о прекращении производства по делу не могут содержаться выводы юрисдикционного органа о виновности лица, в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении и при наличии таких выводов в обжалуемом постановлении судья, с учетом положений ст. 1.5 КоАП РФ о презумпции невиновности, обязан вынести решение об изменении постановления, исключив из него указание на вину этого лица (п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ).

При указанных обстоятельствах, постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Надеждинскому району от .............. о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ в отношении ФИО1 подлежит изменению, путем исключения из него выводов о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.ст.12.27 КоАП РФ.

В силу изложенного выше и ввиду невозможности возобновления производства по делу об административном правонарушении иные доводы жалобы правового значения не имеют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Надеждинскому району от .............. о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ в отношении ФИО1, изменить, исключив из его мотивировочной части вывод о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 КоАП РФ.

В остальной части постановление от .............. оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Надеждинский районный суд Приморского края в течение 10-ти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья С.Б. Хрещатая