Постановление № 5-220/2017 от 24 сентября 2017 г. по делу № 5-220/2017

Дело № 5-220/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Петуховский районный суд, <...>

г. Петухово 25 сентября 2017 г.

Судья Петуховского районного суда Курганской области Илюшина Анна Анатольевна,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1 Жахонгира Байдулло угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Республики Узбекистан, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в браке не состоящего, детей не имеющего

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОВМ МО МВД России «Петуховский» в Петуховском районе обратился в суд для принятия решения о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 по факту нарушения им режима пребывания иностранцев и лиц без гражданства в Российской Федерации.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

ФИО1 в судебном заседании согласился с фактом совершения правонарушения, предусмотренного указанной статьей КоАП РФ. Пояснил, что денежными средствами располагает в достаточном количестве для самостоятельного выезда в Республику Узбекистан. Указал, что нарушил сроки пребывания в РФ, поскольку не было денежных средств. Также указал, что на территории РФ родственников - граждан РФ у него нет.

Заслушав ФИО1, привлекаемого к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как установлено, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 въехал в Российскую Федерацию с целью осуществления трудовой деятельности, встал на миграционный учет, получил патент на работу, по окончании срока действия патента 22.01.2017 не смог покинуть территории РФ, поскольку не было работы.

Кроме признания вины ФИО1, его вина подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении, согласно которого 25.09.2017 выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который нарушил режим пребывания в РФ, копией паспорта, согласно которого ФИО1 является гражданином Республики Узбекистан, сведениями АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», копией патента, квитанциями об оплате.

В соответствии с пунктом 5 статьи 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со ст. 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Пунктом 5 статьи 13.3 названного Федерального закона установлено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Не позднее чем за десять рабочих дней до истечения двенадцати месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин вправе обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, выдавший патент, за переоформлением патента. При этом число обращений за переоформлением патента не может превышать одного раза (пункт 8 статьи 13.3 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

Патент на работу выдан ФИО1 21.10.2015, который был переоформлен 22.10.2016 и в дальнейшем срок действия патента продлевался путем уплаты периодических платежей, последний платеж совершен 19.09.2016.

ФИО1 в судебном заседании указал, что по окончании срока действия патента не смог покинуть территорию РФ, поскольку не было денежных средств, так как он не мог найти работу.

При таких обстоятельствах, действия ФИО1, уклонившегося от выезда из РФ по истечению установленного срока пребывания (истечение срока действия патента) образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Исходя из изложенного, суд считает необходимым признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8. КоАП РФ

При назначении административного наказания также учитываются характер совершенного административного правонарушении, данные о личности правонарушителя, постоянного места жительства и места работы на территории Российской Федерации не имеющего, наличие денежных средств, позволяющих самостоятельно покинуть пределы Российской Федерации.

При этом исхожу из того, что административное выдворение предусмотрено санкцией ч. 1.1 ст. 18 КоАП РФ в качестве безальтернативного вида наказания.

Данных, опровергающих действительную необходимость назначения ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, материалы дела не содержат, поскольку в судебном заседании установлено, что устойчивые социальные, культурные и семейные связи со страной пребывания – Российской Федерацией у ФИО1 отсутствуют.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Установив в судебном заседании, что устойчивые социальные, культурные и семейные связи со страной пребывания – Российской Федерацией у ФИО1 отсутствуют, суд приходит к выводу о том, что выдворение за пределы РФ обеспечит единственно возможный способ достижения цели административного наказания, связанного с предупреждением совершения им новых правонарушений.

Руководствуясь ст.3.10,29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 Жахонгира Байдулло угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в сумме 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Контроль за самостоятельным выездом ФИО1 Жахонгира Байдулло угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., возложить на отделение по вопросам миграции МО МВД России «Петуховский».

Штраф внести на следующие реквизиты:

Банк получателя: Отделение Курган г. Курган;

Получатель: Управление Федерального казначейства по Курганской области (УМВД России по Курганской области, расположенное по адресу: <...>)

ИНН <***>,

КБК 18811640000016020140

БИК 043735001,

ОКТМО 37626101,

номер счета получателя платежа 40101810000000010002.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, должен быть представлен в Петуховский районный суд.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Курганский областной суд через Петуховский районный суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления.

Судья А.А. Илюшина

Постановление не обжаловалось, вступило в законную силу 06.10.2017