Решение № 2-1486/2024 2-1486/2024~М-1371/2024 М-1371/2024 от 22 октября 2024 г. по делу № 2-1486/2024

Дело № 2-1486/2024

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22.10.2024 г. с.Октябрьское

Пригородный районный суд Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего судьи Магкаевой М.Д.,

при секретаре Сатушиевой Е.А.,

помощник судьи Гудиев Г.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного бюджетного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения ...» к ФИО1 о взыскании сумм адресной социальной помощи на основании социального контракта,

установил:

ГБУ «КЦСОН ...» обратилось в суд с данным иском, указав, что ответчику ФИО1 на основании социального контракта от ... о предоставлении адресной социальной помощи в виде единовременной выплаты на основании социального контракта были предоставлены денежные средства в размере 350 000 руб. Социальный контракт вступил в силу с момента его подписания, т.е. с ... и действовал 12 месяцев - до ... Однако, ответчик условия социального контракта нарушила, мероприятия, предусмотренные социальным контрактом и программой социальной адаптации, не исполнил.

Просит взыскать с ответчика единовременно денежные средства адресной социальной помощи на основании социального контракта в сумме 350 000 руб.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно материалам дела, ... между ГБУ КЦСОН ... и ФИО1 был заключен социальный контракт ..., согласно которому КЦСОН обязался оказать заявителю ФИО1 государственную социальную помощь, а ФИО1 - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, являющейся неотъемлемой частью настоящего социального контракта, в целях выхода на самообеспечение.

В соответствии с п. 3.1 социального контракта ... от ..., размер единовременной помощи составил 350 000руб. Срок действия контракта установлен с ... по ... (п. 6 контракта).

В судебном заседании установлено и усматривается из материалов дела, что ... в соответствии с Правилами назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденными Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от ... N 451, между ответчиком ФИО1 и Государственным бюджетным учреждением "Комплексный центр социального обслуживания населения ...» был заключен социальный контракт ... о предоставлении единовременной государственной социальной помощи в размере 350 000 руб. по мероприятию - осуществление предпринимательской деятельности, реализации бизнес-проекта по организации грузовых перевозок на автомобиле Газель сроком на 12 мес.

В соответствии с п.п 2.3. п. 2 социального контракта ответчик принял на себя ниже перечисленные обязательства:

- встать на учет в налоговом органе субъекта РСО-Алания в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход;

- представить в КЦСОН документы, подтверждающие факт расходования средств, с целью постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход;

- приобрести в период действия настоящего социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, произвести расходы, необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности или деятельности самозанятого, и представить в КЦСОН подтверждающие документы;

- осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность или деятельность самозанятого в течение срока действия социального контракта с представлением соответствующих сведений в КЦСОН;

- уведомить КЦСОН о прекращении индивидуальной предпринимательской деятельности или деятельности самозанятого в течение 3 рабочих дней со дня наступления указанного обстоятельства;

- возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности или деятельности самозанятого (в случае прекращения деятельности в период действия социального контракта по собственной инициативе);

- предоставлять ежемесячно отчет о выполнении мероприятий;

- представлять по запросу КЦСОН информацию об условиях жизни семьи Заявителя в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта.

Несмотря на перечисление денежных средств ответчику в порядке исполнения условий социального контракта ФИО2 в нарушение п. 2.3. Социального контракта в ГБУ КЦСОН СЗР не представлены документы, подтверждающие факт расходования средств и ежемесячный отчет об осуществлении индивидуальной предпринимательской деятельности.

... приказом ...-Д ГБУ КЦСОН СЗР в отношении ответчика было принято решение о досрочном расторжении социального контракта ... от ... и возмещении в республиканский бюджет средств государственной социальной помощи.

Направленные в адрес ответчика уведомления ... и ... от ... расторжении в одностороннем порядке социального контракта и о добровольном возврате в республиканский бюджет денежных средств, полученных в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме, были вручены ответчику ... (36313191014561).

Согласно Выписке из реестра ... от ... ФИО1 было выплачено социальное пособие на осуществление предпринимательской деятельности в размере 350 000 руб. единовременно, путем зачисления на р/с 40....

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ... N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ... N 178-ФЗ заявитель обязан известить орган социальной защиты населения, который назначил государственную социальную помощь, об изменениях, являвшихся основанием для назначения либо продолжения оказания ему (его семье) государственной социальной помощи сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности в течение двух недель со дня наступления указанных изменений.

Согласно ч. 2.1 ст. 10 Федерального закона от ... N 178-ФЗ орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Особенности назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с Федеральным законом от ... № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» предусмотрены Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от ... ... «Об утверждении правил назначения и выплаты государственной социальной помощи на основе социального контракта.

Согласно п. 50 Положения социальный контракт с гражданином расторгается КЦСОН досрочно в следующих случаях: неисполнение мероприятий программы социальной адаптации без уважительных причин; представление гражданином недостоверной информации в ходе исполнения социального контракта; установление факта нецелевого расходования гражданином выплаченных денежных средств, если направление расходования было закреплено социальным контрактом; в связи с выездом семьи (гражданина) на новое место жительства или место пребывания за пределы территории, на которой реализует свои полномочия КЦСОН, заключивший социальный контракт; неисполнение гражданином условий и обязанностей социального контракта.

Согласно п. 58 Положения, в случае установления КЦСОН факта представления неполной и (или) недостоверной информации или документов, представленных гражданином для назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта, использования денежных средств не по целевому назначению гражданином добровольно возвращаются выделенные средства, а в случае отказа от возмещения - взыскиваются с заявителя в судебном порядке.

В соответствии с п. п. 2 п. 77 Положения, в рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта по данному мероприятию, гражданин, с которым заключен социальный контракт, обязан возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности, утраты статуса налогоплательщика налога на профессиональный доход (в случае прекращения или утраты указанных статусов в период действия социального контракта по собственной инициативе), а также в случае выявления факта нецелевого использования гражданином денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта.

Из положений ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требования закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно части 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности

Согласно информации от ..., представленной УФНС России по ...-Алания, ФИО1 встал на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, сведений о доходах в отношении ФИО1, не представлено.

Из контрольного акта соблюдения условий социального контракта по мероприятию «осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности» ГБУ «КЦСОН ...» от ... усматривается, что ФИО1 транспортное средство «Газель», указанное в его бизнес проекте в качестве необходимого средства, не приобрел. Попытки связаться с ответчиком, как по телефону, так и при выезде по месту его жительства, положительных результатов не дали.

Таким образом, ответчик нарушил условие контракта об осуществлении предпринимательской деятельности в период действия контракта с ... по ...

В связи с непредставлением ФИО1 в КЦСОН ежемесячного подтверждения расходов и необходимых отчетов по пунктам плана мероприятий по социальной адаптации и социального контракта 60 от ..., социальный контракт с ним был досрочно расторгнут, о чем ответчик был уведомлен в письменной форме.

Поскольку социальный контракт с ответчиком был досрочно расторгнут истцом, данное решение ответчиком обжаловано не было, ответчик не предоставлял необходимые документы в КЦСОН, данные обстоятельства являются основанием для возврата ФИО1 полученного им социального пособия в сумме 350 000 руб. Уважительных причин невыполнения условий социального контракта, предусмотренных п. 53 Положения, в данном случае не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Соответственно с ответчика в доход бюджета Пригородного муниципального района подлежит взысканию госпошлина в размере 6 700 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Государственного бюджетного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения ...» к ФИО1 о взыскании сумм адресной социальной помощи на основании социального контракта удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ... года рождения (паспорт <...>), в пользу Государственного бюджетного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения ...» (ИНН<***>,ОГРН<***>) сумму выплаченной государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере 350 000 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Пригородного муниципального района госпошлину в размере 6 700 руб.

Разъяснить ответчику ФИО1, не присутствовавшему в судебном заседании, его право на подачу заявления в Пригородный районный суд Республики Северная Осетия-Алания об отмене заочного решения в течение семи суток с момента получения данного решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Северная Осетия-Алания через Пригородный районный суд Республики Северная Осетия-Алания в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий М.Д.Магкаева