Определение № 5-35/2017 от 1 марта 2017 г. по делу № 5-35/2017

Дело № 5-35/2017


О П Р Е Д ЕЛ Е Н И Е

о передаче протокола об административном правонарушении

и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности

г. Нижние Серги «02» марта 2017 года

Судья Нижнесергинского районного суда Свердловской области Запретилина О.Ю., рассмотрев в порядке подготовки протокол об административном правонарушении от 28.02.2017 и иные материалы в отношении ФИО1 по ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

02.03.2017 в Нижнесергинский районный суд Свердловской области поступили на рассмотрение протокол об административном правонарушении № от 28.02.2017 и иные материалы в отношении ФИО1 по ст.6.1.1 КоАП РФ.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абзац второй части 3 статьи 23.1 КоАП РФ).

Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении.

В пп. «а» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

При подготовке к рассмотрению дела судьей установлено, что административное расследование фактически не проводилось. Комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностного лица, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, состоящих из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, УУП МО МВД России «Нижнесергинский» ФИО2 не выполнены.

30.12.2016 в МО МВД России «Нижнесергинский» поступило заявление В.Н.Л., зарегистрированное по КУСП №, в котором она просит привлечь к ответственности ФИО1 за причинение ей в ночь с 29 на 30 декабря 2016г. в <адрес> телесных повреждений.

31.12.2016 УУП МО МВД России «Нижнесергинский» ФИО2 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.6.1.1 КоАП РФ и проведении административного расследования, срок которого с 29.01.2017 продлевался до 30 суток до 01.03.2017.

09.01.2017 В.Н.Л. была обследована судебно-медицинским экспертом.

12.01.2017 были взяты письменные объяснения с очевидцев правонарушения, 13.01.2017г. с правонарушителя ФИО1, 17.01.2017 с потерпевшей В.Н.Л.

Иные процессуальные действия по административному делу не производились.

Заключение экспертом в отношении В.Н.Л. составлено 30.01.2017.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст.6.1.1 КоАП РФ составлен УУП МО МВД России «Нижнесергинский» ФИО3 28.02.2017.

Других процессуальных документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах дела не имеется. Не является административным расследованием изготовление судебно-медицинским экспертом заключения в конце января 2017 года и получение его УУП 20.02.2017.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении 66 В № от 28.02.2017 и иные материалы в отношении ФИО1 по ст.6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежат передаче на рассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка № 1 Нижнесергинского судебного района ФИО4

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать протокол об административном правонарушении 66 В № от 28.02.2017 и иные материалы в отношении ФИО1 по ст.6.1.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 Нижнесергинского судебного района ФИО4

Определение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья: О.Ю. Запретилина