Решение № 2-364/2025 2-364/2025(2-4987/2024;)~М-2867/2024 2-4987/2024 М-2867/2024 от 5 февраля 2025 г. по делу № 2-364/2025

Дело№2-364/2025 05 февраля 2025 года УИД: 78RS0006-01-2024-006095-44


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Карповой О.В.,

при секретаре Максудовой М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Городской информационно-расчетный центр» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд c иском и просит взыскать с ответчика необоснованно полученную денежную выплату инвалиду льгот по оплате ЖКУ за период с 01.06.2022 года по 30.11.2023 года в сумме 34 332,49 руб. И денежную выплату на оплату жилого помещения инвалидам, проживающим в помещении частного жилого фонда за период с 01.06.2022 по 30.11.2023 в сумме 7467,79 руб. и ежемесячное пособие инвалиду с детства 1 группы за период с 01.06.2022 по 30.11.2023 в сумме 339 271 руб.

В обосновании заявленных требований истец указал, что ФИО1, ранее зарегистрированная по адресу: <адрес> до 01.01.2010 года пользовалась льготами по оплате жилья и коммунальных услуг, а с 01.01.2010 года льгота была переведена в меру социальной поддержки в виде денежной выплаты инвалиду льгот по оплате ЖКУ в соответствии с п.2.4 Постановления правительства Санкт-Петербурга от 11.11.2009 №1258 « О реализации Закона Санкт-Петербурга «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в г. Санкт-Петербурге» и Закону Санкт-Петербурга от 21.05.2009 г. №228-45 «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в г. Санкт-Петербурге», а также Закона Санкт-Петербурга от 22.11.2011 №728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» и с 02.06.2015 г. назначено ежемесячное пособие инвалиду с детства 1 группы в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 09.11.2011 №728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга».

В феврале 2022 года при отработке личного заявления ответчика стало известно о снятии ФИО1 с регистрационного учета в г. Санкт-Петербурге с 26.05.2022 года, что послужило основанием для издания администрацией Кировского района Санкт-Петербурга распоряжения о прекращении предоставления мер социальной поддержки с 01.06.2022 года. Поскольку сведения о снятии с регистрации поступили несвоевременно, образовалась переплата ЖКУ и переплата пособия, в связи с чем, истец был вынужден обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчица в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщила, возражений относительно исковых требований суду не представила.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

ФИО1, ранее зарегистрированная по адресу: <адрес> до 01.01.2010 года пользовалась льготами по оплате жилья и коммунальных услуг, а с 01.01.2010 года льгота была переведена в меру социальной поддержки в виде денежной выплаты инвалиду льгот по оплате ЖКУ в соответствии с п.2.4 Постановления правительства Санкт-Петербурга от 11.11.2009 №1258 « О реализации Закона Санкт-Петербурга «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в г. Санкт-Петербурге» и Закону Санкт-Петербурга от 21.05.2009 г. №228-45 «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в г. Санкт-Петербурге», а также Закона Санкт-Петербурга от 22.11.2011 №728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» и с 02.06.2015 г. назначено ежемесячное пособие инвалиду с детства 1 группы в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 09.11.2011 №728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга».

В соответствии с п.2.2 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 11.11.2009 №1258 о реализации закона Санкт-Петербурга «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге, где указано, что гражданам, имеющим право с 01.01.2010 на денежную выплату в соответствии с Законом Санкт-Петербурга и получающим на 31.12.2009 льготы, денежные выплаты рассчитываются и перечисляются без подачи заявления и документов на основании сведений, имеющихся в ГУП ВЦКП ЖХ по состоянию на 31.12.2009 года, ФИО1 находилась в базе данных АИС ЭСРН, в связи с чем ей была назначена ЖКУ с 01.01.2010 г.

20.06.2018 года был принят закон Санкт-Петербурга от 20.06.2018 №364-71 «О внесении изменений в Закон СПб от 22.11.2011 №728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» и в закон Санкт-Петербурга «О форме предоставления мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге», согласно которому:

федеральный бюджет компенсирует инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, затраты на коммунальные услуги, а плата за жилое помещение возмещается лишь тем из них, кто проживает в жилых помещениях государственного или муниципального жилищного фонда;

с 01.07.2018 инвалиды и семьи, имеющие детей инвалидов, проживающие в помещениях частного жилого фонда, будут получать меры социальной поддержки для оплаты коммунальных платежей двумя суммами;

по оплате жилого помещения за счет средств бюджета Санкт-Петербурга (пп.1-1, пп. 1-2,п. 3 ст. 3 Закона Санкт-Петербурга от 21.05.2009 №228-45);

по оплате коммунальных услуг за счет средств федерального бюджета (Закон СПБ от 21.05.2009 г. №228-45).

Согласно статьи 28.2 ФЗ от 15.11.1995 г. №181-ФЗ « О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» обеспечения мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов РФ полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

В соответствии с п. 2 ст. 24 Закона СПб от 05.05.2006 г. № 221-32 «О жилищной политике Санкт-Петербурга», принятого законодательным собранием СПб 26.04.2006 г., размеры регионального стандарта нормативной площади жилого помещения и регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи устанавливаются законом Санкт-Петербурга. Размеры регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг устанавливаются Правительством Санкт-Петербурга.

На момент назначения ЖКУ действовало “Положение о порядке предоставления меры социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежных выплат”, утвержденное Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11.11.2009 года № 1258 - исключено с 01.01.2023 постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2022 № 1416 в связи с утверждением “Порядка предоставления меры социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежной выплаты компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг”.

На основании п. 1.3 “Порядка предоставления мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежной выплаты компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг”, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11.11.2009 г. № 1258 «О реализации Закона Санкт-Петербурга «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт- Петербурге» денежные выплаты предоставляются гражданину на одно жилое помещение (жилой дом (часть жилого дома), квартиру (часть квартиры, в том числе несколько комнат), комнату) по месту его жительства.

Согласно п. 2.13 Порядка, граждане обязаны извещать администрацию района Санкт- Петербурга об обстоятельствах, влекущих прекращение предоставления денежных выплат в течение 1 месяца со дня наступления указанных обстоятельств.

В случае наступления обстоятельств, влекущих прекращение предоставление денежных выплат, данная выплата прекращается на основании решения администрации района Санкт-Петербурга с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили такие обстоятельства, вследствие которых гражданином утрачено право на денежную выплату (2.14 Порядка).

Граждане, которые не известили администрацию Санкт-Петербурга об обстоятельствах, влекущих прекращение предоставления денежных выплат в срок, указанный в п.2.15 настоящего Порядка, обязаны возвратить необоснованно полученные денежные средства. В случае, если необоснованно (излишне) выплаченная ЖКУ не возращена гражданином добровольно, денежные суммы взыскиваются в судебном порядке.

Снятие с регистрационного учета по месту жительства в Санкт-Петербурге не является основанием для признания утраты права на меры социальной поддержки и дополнительные меры социальной поддержки семьям, имеющим детей, в соответствии с настоящим Порядком в случае, если период между снятием с регистрационного учета по месту жительства в Санкт-Петербурге и постановкой на регистрационный учет по новому месту жительства в Санкт-Петербурге получателя мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей не превышает трех месяцев.

В соответствии с п.2 ст.47 главы 10-й Социального кодекса дополнительная мера социальной поддержки в виде ежемесячного пособия инвалиду с детства I группы предоставляется гражданам, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге и гражданам без определенного места жительства.

В соответствии с п.4 ст.4 главы 1-ой Социального кодекса место жительства и место пребывания гражданина или иного лица устанавливается на основании данных органов регистрационного учета либо на основании решения суда.

В соответствии с п.1 Порядка предоставления отдельным категориям инвалидов дополнительных мер социальной поддержки в виде ежемесячных пособий, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга №649 от 21.07.2015 г., ежемесячное пособие предоставляется гражданам, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге, и гражданам без определенного места жительства при условии постановки их на учет, в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.

В соответствии с п.14 Порядка при возникновении обстоятельств, влекущих изменение сведений, представленных для назначения ежемесячного пособия, гражданин обязан в течение двух недель сообщить об этом в администрацию района Санкт-Петербурга.

Согласно п. 15 Порядка администрация района в случае установления факта необоснованной (излишней) выплаты ежемесячного пособия организует работу по возврату в бюджет Санкт-Петербурга необоснованно выплаченных сумм.

В феврале 2022 года при отработке личного заявления ответчика стало известно о снятии ФИО1 с регистрационного учета в г. Санкт-Петербурге с 26.05.2022 года, что послужило основанием для издания администрацией Кировского района Санкт-Петербурга распоряжения о прекращении предоставления мер социальной поддержки с 01.06.2022 года. Поскольку сведения о снятии с регистрации поступили несвоевременно, образовалась переплата ЖКУ за период с 01.06.2022 по 30.11.2023 в сумме 41 800,28 руб. и переплата пособия за период с 01.06.2022 по 30.11.2023 в сумме 339 271 руб.

В связи со снятием с регистрационного учета в Санкт-Петербурге, ФИО1 утратила право на получение мер социальной поддержки, своевременно не было сообщено о наступлении обязательств, влекущих прекращение предоставления денежных выплат или изменения их размера, необоснованно полученные денежные средства не возращены, в связи с чем, переплату в сумме 381 071,38 руб. следует считать неосновательным обогащением.

В соответствии с частью 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Доказательств того, что ответчица возместила в добровольном порядке незаконно полученную льготу, не представлено.

В случае установления факта необоснованной (излишней) выплаты компенсации администрация района организует работу по её возврату, в том числе копию решения о возврате необоснованно (излишне) выплаченной денежной компенсации направляет собственнику жилого помещения.

Предоставление компенсации прекращается на основании решения администрации района с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, вследствие которых гражданином утрачено право на компенсацию расходов.

В связи с изложенным с ответчика в пользу Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Городской информационно-расчетный центр» надлежит взыскать:неосновательно полученную денежную выплату инвалиду льгот по оплате ЖКУ за период с 01.06.2022 года по 30.11.2023 года в сумме 34 332,49 руб.; денежную выплату на оплату жилого помещения инвалидам, проживающим в помещении частного жилого фонда за период с 01.06.2022 г. по 30.11.2023 года в сумме 7467,79 руб.; ежемесячное пособие инвалиду с детства 1 группы за период 01.06.2022 г. по 30.11.2023 года в сумме 339 271 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Городской информационно-расчетный центр» ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженки <адрес>, паспорт гражданина РФ № в пользу Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Городской информационно-расчетный центр» (ИНН: <***>, КПП: 780601001, ОГРН: <***>) неосновательно полученную денежную выплату инвалиду льгот по оплате ЖКУ за период с 01.06.2022 года по 30.11.2023 года в сумме 34 332 (тридцать четыре тысячи триста тридцать два) руб. 49 коп. с зачислением денежных средств по следующим реквизитам:

получатель: УФК по г. Санкт-Петербургу (Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга, лицевой счет <***>)

Банк: Северо-Западное ГУ Банка России //УФК по г. Санкт-Петербургу ОКТМО 40911000

Счет получателя 03100643000000017200

ИНН <***>

КПП 784201001

БИК 014030106

ОГРН <***>

Банковский счет 40102810945370000005

КБК 829 1 13 02992 02 0200 130

УИН «0»

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, паспорт гражданина РФ № в пользу Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Городской информационно-расчетный центр» (ИНН: <***>, КПП: 780601001, ОГРН: <***>) денежную выплату на оплату жилого помещения инвалидам, проживающим в помещении частного жилого фонда за период с 01.06.2022 по 30.11.2023 в сумме 7467 руб. 79 коп., ежемесячное пособие инвалиду с детства 1 группы за период с 01.06.2022 года по 30.11.2023 года в сумме 339 271 руб., а всего - 346 738 (триста сорок шесть тысяч семьсот тридцать восемь) руб. 79 коп. с зачислением денежных средств по следующим реквизитам:

получатель: УФК по г. Санкт-Петербургу (Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга, лицевой счет <***>)

Банк: Северо-Западное ГУ Банка России //УФК по г. Санкт-Петербургу ОКТМО 40911000

Счет получателя 03100643000000017200

ИНН <***>

КПП 784201001

БИК 014030106

ОГРН <***>

Банковский счет 40102810945370000005

КБК 829 1 13 02992 02 0300 130

УИН «0»

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Кировский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: О.В. Карпова

Мотивированное решение суда изготовлено 06 февраля 2025 года.