Решение № 2А-718/2019 2А-718/2019~М-772/2019 М-772/2019 от 5 ноября 2019 г. по делу № 2А-718/2019

Дело №2а-718/2019

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

с. Лямбирь 06 ноября 2019 г.

Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Солдатова М.О.

при секретаре Бахметовой Л.К.,

с участием:

административного истца - Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» (далее также - ММО МВД России «Лямбирский»), его представителя ФИО1,

административного ответчика - ФИО2,

прокурора - помощника прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Кисняшкиной Анны Ивановны,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» о дополнении административного ограничения в отношении ФИО2,

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» обратился в суд с административным иском о дополнении административного ограничения в отношении ФИО2

В обоснование заявленных требований указывает, что решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 24 апреля 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Лямбирского районного суда от 07.10.2016 года, и установлены следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня. В дальнейшем, решением суда административные ограничения дополнялись. В течение срока административного надзора ФИО2 вновь привлекался к административной ответственности за несоблюдение установленных административных ограничений, а также за нахождение в общественном месте в состоянии опьянения. В связи с изложенным, административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 дополнительное ограничение в виде явки на регистрацию три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца - ММО МВД России «Лямбирский» ФИО1 заявленное требование поддержала по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал относительно установления в отношении него дополнительного ограничения.

Помощник прокурора Кисняшкина А.И. полагала административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из представленных административным истцом материалов следует, что приговором Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 07 октября 2016 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 228 УК Российской Федерации к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

06 апреля 2018 г. ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания.

Вступившим в законную силу решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 24 апреля 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости. В отношении поднадзорного установлены следующие административные ограничения:

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц в дни, установленные этим органом;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 23 (двадцати трех) часов 00 минут до 06 (шести) часов 00 минут следующего дня.

Решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 12 июля 2019 года в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение на период административного надзора в виде явки двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 проживает по адресу: Республика Мордовия, <адрес> по месту жительства характеризуется отрицательно, поступают жалобы на его поведение, что подтверждается характеристикой администрации Берсеневского сельского поселения от 25.09.2019 г.

Как установлено судом, ФИО2 в период административного надзора в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение установленных административных ограничений, и распитие алкогольной продукции в общественных местах.

Так, постановлениями мирового судьи судебного участка №2 Лямбирского района Республики Мордовия от 30 сентября 2019 года (дела №5-613/2019, №5-616/2019) ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 19.24 КоАП Российской Федерации, за то, что он, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, 20 сентября 2019 года и 27 сентября 2019 года соответственно нарушил ограничение об обязательной явке для регистрации в орган внутренних дел по месту его жительства.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Лямбирского района от 30 сентября 2019 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП Российской Федерации, за то, что он, 28.09.2019 года в 15 час. 50 мин., находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения.

Постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловались, и вступили в законную силу.

Срок, установленный статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по указанным административным правонарушениям не истек.

Учитывая сведения об образе жизни и о поведении ФИО2 в течение срока административного надзора, склонного к совершению административных правонарушений, в частности за нарушение административных ограничений, установленных судом, дополнение установленного ранее административного ограничения в виде обязательной явки два раза в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица еще одной дополнительной явкой отвечает целям и задачам административного надзора, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений.

Количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (три раза в месяц), по мнению суда, является разумным.

Оснований для установления административному ответчику других административных ограничений при рассмотрении дела судом не установлено.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» к ФИО2 о дополнении административного ограничения удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения следующим административным ограничением:

обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Лямбирский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий М.О. Солдатов