Решение № 2-1557/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 2-1557/2019

Усть-Илимский городской суд (Иркутская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

02 июля 2019 года г. Усть-Илимск Иркутская область

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Балаганской И.В.,

при секретаре судебного заседания Загоскиной Е.А.,

с участием представителя истца исполняющего обязанности Усть-Илимского межрайонного природоохранного прокурора Железнова Э.А.,

представителя ответчика ООО «Кодинское» ФИО1, действующей на основании доверенности от 12.12.2018, с полном объемом процессуальных прав, сроком действия по 31.12.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1557/2019 по иску Усть-Илимского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Кодинское» о возложении обязанностей выполнить требования природоохранного законодательства,

УСТАНОВИЛ:


В обоснование исковых требований Усть-Илимский межрайонный природоохранный прокурор Окульский С.А. указал, что Усть-Илимской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства при осуществлении ООО «Кодинское» деятельности по транспортировке и сортировке древесины, в ходе которое выявлены факты эксплуатации водозаборной скважины в отсутствие лицензии при следующих обстоятельствах. Для достижения своих целей обществом эксплуатируется производственная база, расположенная на территории промплощадки УИ ЛПК земельный участок с кадастровым номером 38:32:020304:76. На земельном участке расположены производственные помещения, сварочный участок, гараж и котельная установка, используемая для отопления производственной базы. Согласно протоколу осмотра территории в ходе проверки, подача воды в отопительную магистраль и котельную установку осуществляется из водозаборной скважины, также расположенной в границах указанного участка, бурение которой осуществлено в соответствии с договором от 08.06.2016. Проведенной проверкой установлено, что эксплуатация данной скважины осуществляется в отсутствие лицензии на право пользования недрами и проборов учета объема добычи и уровня вод, что является нарушением требований закона. Кроме того, скважины должны быть оборудованы приборами учета объема добычи подземных вод и устройствами для измерения уровней подземных вод. Указанные в исковом заявлении нарушения требований природоохранного законодательства нарушают право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, создают угрозу причинения вреда природным ресурсам. Просит суд обязать ООО «Кодинское» приостановить деятельность по эксплуатации водозаборной скважины, расположенной на территории производственной базы в границах земельного участка с кадастровым номером № до получения лицензии на право пользования недрами; обеспечить получение лицензии на правил пользования недрами при эксплуатации водозаборной скважины, расположенной на территории производственной базы ООО «Кодинское» в границах земельного участка с кадастровым номером № в срок до 01.09.2019; обеспечить оборудование приборами учета объема добычи подземных вод водозаборной скважины, расположенной на территории производственной базы ООО «Кодинское» в границах земельного участка с кадастровым номером № в срок до 01.09.2019. Согласно заявлению об уточнении исковых требований истец заявил дополнительное требование, просит обязать ответчика обеспечить оборудование устройствами для измерения уровней подземных вод водозаборной скважины, расположенной на территории производственной базы ООО «Кодинское» в границах земельного участка с кадастровым номером № в срок до 15.12.2019.

Определением суда от 02.07.2019 производство по делу в части обязывания ООО «Кодинское» приостановить деятельность по эксплуатации водозаборной скважины, расположенной на территории производственной базы в границах земельного участка с кадастровым номером № до получения лицензии на право пользования недрами; обеспечения получения лицензии на право пользования недрами при эксплуатации водозаборной скважины, расположенной на территории производственной базы ООО «Кодинское» в границах земельного участка с кадастровым номером № в срок до 01.09.2019; обеспечения оборудования приборами учета объема добычи подземных вод водозаборной скважины, расположенной на территории производственной базы ООО «Кодинское» в границах земельного участка с кадастровым номером № в срок до 01.09.2019 прекращено, в связи с отказом истца от иска.

В судебном заседании представитель истца исковые требования в части обязания ответчика обеспечить оборудование устройствами для измерения уровней подземных вод водозаборной скважины, расположенной на территории производственной базы ООО «Кодинское» в границах земельного участка с кадастровым номером № в срок до 15.12.2019 поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика не возражала против исковых требований, суду пояснила, что срок исполнения требования является разумным.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, оценив их в совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с преамбулой Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" (далее по тексту - Закон о недрах), настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с геологическим изучением, использованием и охраной недр территории Российской Федерации,.. . включая подземные воды, рассолы и рапу соляных озер и заливов морей.

Согласно ч. 3 ст. 43 Водного кодекса Российской Федерации, порядок использования подземных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливается законодательством о недрах.

В силу п. 2 ст. 55 Водного кодекса Российской Федерации, при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водных объектов в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 8 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2016 г. N 94 с целью наблюдения за состоянием подземных вод и своевременного принятия специальных мер по их охране на водозаборах подземных вод эксплуатационные и резервные скважины должны быть оборудованы приборами учета объема добычи подземных вод и устройствами для измерения уровней подземных вод.

Согласно п. 15 указанных Правил запрещается добыча подземных вод и размещение в недрах сточных вод, попутных (пластовых) вод, радиоактивных отходов, отходов производства и потребления I - V классов опасности устройствами (скважинами и каптажами), не оборудованными измерительными устройствами (счетчиками, расходомерами), которыми должны быть оборудованы все выпуски, в том числе аварийные.

Согласно п. 3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; научно обоснованное сочетание экологических, экономических и социальных интересов человека, общества и государства в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности.

Как установлено в судебном заседании согласно договору купли-продажи земельного участка от 18.10.2016 № 114-з, Департамент недвижимости Администрации города Усть-Илимска передал в собственность ООО «Кежемское» земельный участок с кадастровым номером №, площадью 6908,0 кв.м., для размещения нежилого одноэтажного в 2-х уровнях кирпичного здания тепловой стоянки, с разрешенным использованием: земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, расположенный по адресу: Иркутская область, г. Усть-Илимск, Промплощадка УИ ЛПК.

По акту приема - передачи от 26.10.2016 земельный участок передан покупателю ООО «Кодинское».

На указанном земельном участке расположены производственные помещения, гаражи и отопительная магистраль.

Согласно Уставу, выписки из ЕГР ЮЛ, ООО «Кодинское» основными видами деятельности являются лесозаготовки, предоставление услуг в области лесозаготовок.

Согласно протоколу осмотра территории от 14.03.2019 установлено, что подача воды в отопительную магистраль и котельную установку осуществляется из водозаборной скважины, также расположенной в границах указанного участка, бурение которой осуществлено в соответствии с договором от 08.06.2016. Проведенной проверкой установлено, что эксплуатация данной скважины осуществляется без устройств для измерения уровней подземных вод.

Выявленные нарушения представителем ответчика в судебном заседании не оспариваются, они согласны в срок до 15.12.2019 обеспечить оборудование устройствами для измерения уровней подземных вод водозаборной скважины.

Доказательств устранения выявленных нарушений ответчиком суду не представлено, в связи с чем суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению. Срок до 15.12.2019 суд считает достаточным для устранения нарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Усть-Илимского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Кодинское» о возложении обязанностей выполнить требования природоохранного законодательства удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Кодинское» обеспечить оборудование устройствами для измерения уровней подземных вод водозаборной скважины, расположенной на территории производственной базы ООО «Кодинское», в границах земельного участка с кадастровым номером № в срок до 15.12.2019.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд путем подачи апелляционных жалобы, представления в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья И.В. Балаганская



Суд:

Усть-Илимский городской суд (Иркутская область) (подробнее)

Судьи дела:

Балаганская И.В. (судья) (подробнее)