Решение № 2А-4693/2021 2А-4693/2021~М-2393/2021 М-2393/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 2А-4693/2021

Дело №2а-4693/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 июля 2021 года Санкт-Петербург

Калининский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Смирновой О.А.,

при секретаре Кириной Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску САО «ВСК» к судебному приставу-исполнителю Калининского районного отдела судебных приставов УФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1, УФССП России по Санкт-Петербургу о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

САО «ВСК» обратилось в Калининский районный суд города Санкт-Петербурга с иском к судебному приставу-исполнителю Калининского районного отдела судебных приставов УФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1, УФССП России по Санкт-Петербургу о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя. Свои требования административный истец обосновал тем, что 23.03.2020 судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство №90316/20/78003-ИП, в котором САО «ВСК» является взыскателем, однако судебным приставом допущено бездействие, не предприняты меры к исполнению исполнительного документа, чем нарушены права взыскателя.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, ходатайствовал о рассмотрении административного дела в свое отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель в судебном заседании требования не признал, указав, что все необходимые исполнительные действия, направленные на исполнение исполнительного документа выполняются, направляются соответствующие запросы в кредитные и регистрирующие организации с целью выявления у должника доходов и имущества, на которое может быть обращено взыскание. Вместе с тем, не все сведения об имуществе и доходах поступили на запросы судебного пристава-исполнителя. Таким образом, бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя не имелось.

Представитель ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, о причинах неявки суду не сообщили.

В силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения явившегося административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что на основании исполнительного листа, выданного Калининским районным судом города Санкт-Петербурга по делу 2-8567/2015 от 13.10.2015, возбуждено исполнительное производство №90316/20/78003-ИП от 23.03.2020, о чем вынесено постановление.

Копия указанного постановления направлена взыскателю.

В ходе совершения исполнительных действий в целях установления имущественного положения ФИО2, судебным приставом-исполнителем направлены запросы и получены ответы из кредитных учреждений, органов государственной регистрации, органов регистрационного учета (л.д. 21-32).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 14.04.2020 обращено взыскание на денежные средства должника ФИО2, находящиеся на счетах в Северо-Западный банк ПАО «Сбербанк» (л.д. 37).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 06.07.2020 должнику ФИО2, ограничен выезд из Российской Федерации сроком на 6 месяцев - до 06.01.2021 (л.д. 36).

14.12.2020 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю, поскольку невозможно установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях. В ходе исполнительного производства взыскано 60 руб., остаток задолженности составляет 438625 руб. 74 коп.

Постановление об окончании исполнительного производства направлено взыскателю, о чем имеются сведения об отправке почтового отправления и отчет о его отслеживании с почтовым идентификатором.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Федеральным законом и в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8 ст. 30).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17 ст. 30).

В соответствии с требованиями абз. 2 п. 4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом Федеральной службы судебных приставов России от 10 декабря 2010 года №682, постановление о возбуждении исполнительного производства направляется должнику регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату.

В силу п. 4 ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказать, соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Сведения о направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства САО «ВСК» представлены в материалы дела.

Согласно ч. 1 ст. 64 этого же Федерального закона, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу ч. 1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве, содержащиеся в исполнительном документе требования по общему правилу должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Из материалов дела следует, что 05.03.2020 возбуждено исполнительное производство, в рамках которого судебным приставом принимались исполнительские действия.

18.05.2020 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, принадлежащих ответчику; 15.06.2020 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, которое направлено в АО «Райффайзенбанк» и ООО «ХКФ банк» по результата ответа на запросы; 06.07.2020 и 27.03.2021 вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ; 20.05.2021 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника направленное в ВС дирекция инфраструктуры СП ЦДИ Филиала «РЖД».

Также из материалов исполнительного производства усматривается, что платежными поручениями погашена часть долга, взысканного с должника, в размере 28000 руб.

Таким образом, в материалах данного административного дела имеются доказательства, подтверждающие, что судебным приставом-исполнителем Калининского РОСП Управления ФССП России по Санкт-Петербургу принимались меры, направленные на исполнение судебного решения и обнаружение имущества должника.

При этом доказательств того, что у должника имелось имущество, на которое судебным приставом могло быть обращено взыскание с учетом имевшегося долга, с целью исполнения требований выданного судом исполнительного документа, а судебный пристав-исполнитель при этом незаконно бездействовал, материалы дела не содержат.

После выявления места работы должника судебным приставом направлено постановление по месту работы об удержании из заработной платы должника имевшегося долга.

Следовательно, судебным приставом-исполнителем не допущено незаконного бездействия, повлекшего за собой нарушение имущественных прав и законных интересов САО «ВСК», а потому оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.177 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования САО «ВСК» к судебному приставу-исполнителю Калининского районного отдела судебных приставов УФССП России по Санкт-Петербургу ФИО3, УФССП России по Санкт-Петербургу о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись

Решение в окончательной форме принято 14.07.2021

УИН 78RS0005-01-2021-003144-75