Решение № 2А-326/2019 2А-326/2019~М-223/2019 М-223/2019 от 18 апреля 2019 г. по делу № 2А-326/2019

Дело <№*****>

Копия


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес><ДД.ММ.ГГГГ>

Кулебакский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Астафьевой Ю.С., при секретаре судебного заседания Косаревой Д.А.,с участием помощника Кулебакского городского прокурора Пичугина А.А., представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению

МВД России «Кулебакский» по <адрес> к ФИО2 - об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

МО МВД России «Кулебакский» по <адрес> обратился с требованиями об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на весь срок погашения судимости с установлением ему следующих ограничений: запретить пребывание в местах, которые предназначены для реализации алкогольной продукции, напитков, изготавливаемых на их основе, в розлив, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запретить пребывание вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2, в период с 22.00 до 06.00 ч. в свободное от работы время, обязании являться в МО МВД России «Кулебакский» по <адрес> для регистрации дважды в месяц каждый 2-й и 4-й понедельник каждого месяца, запретить выезд за пределы <адрес>, без разрешения МО МВД России «Кулебакский».

Заявление мотивировано тем, что приговором Кулебакского городского суда от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2 был осужден по ст. 162 ч. 4 п. «в» УК РФ к лишению свободы на срок 10 лет 10 месяцев без штрафа с отбыванием наказания в ИК строгого режима. <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по постановлению Дзержинского городского суда <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> условно-досрочно сроком на 01 год 03 месяца 7 дней, срок условно-досрочного освобождения истек. На учет в МО МВД России «Кулебакский» по <адрес> ФИО2 был поставлен <ДД.ММ.ГГГГ>. в настоящее время ФИО2 имеет снятую и непогашенную судимость. ФИО2 отбывал наказание за совершение особо тяжкого преступления в период УДО от наказания в условиях опасного рецидива. Административный надзор в отношении ФИО2 необходимо установить, как в отношении лица имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 (доверенность от <ДД.ММ.ГГГГ> – л.д. 15, копия диплома – л.д. 16) заявление поддержал и просил его удовлетворить, пояснив суду, что ФИО2 был осужден за особо тяжкое преступление, совершенное в условиях опасного рецидива, а потому ему в целях профилактики следует установить административный надзор на срок погашения судимости – до <ДД.ММ.ГГГГ> и определить предложенные ограничения, необходимые для контролирования поведения ответчика.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом судебной повесткой, врученной лично, его явка обязательной судом не признана, в связи с чем, по основаниям п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДД.ММ.ГГГГ> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дело рассмотрено в его отсутствие. От ответчика представлено заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав стороны, заслушав заключение участвовавшего по делу прокурора, суд находит заявление МО МВД России «Кулебакский» по <адрес> обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от <ДД.ММ.ГГГГ> административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего».

Из ч.2 ст.3 того же Федерального закона следует что, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления …при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Как установлено судом, приговором Кулебакского городского суда от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2 осужден по ст. 162 ч. 4 п. «в» УК РФ к лишению свободы на срок 10 лет 10 месяцев без штрафа с отбыванием наказания в ИК строгого режима (л.д.11-14). Приговор вступил в законную силу – <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 14, оборот). Из вышеуказанного приговора следует, что преступление ФИО2 совершено в условиях опасного рецидива.

Преступление, предусмотренное п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ, отнесено к категории особо тяжких, категория преступления при постановлении приговора не изменялась.

<ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по постановлению Дзержинского городского суда <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> условно-досрочно сроком на 01 год 03 месяца 7 дней, что подтверждается копией справки об освобождении и указанного постановления (л.д. 8). Срок условно-досрочного освобождения истек.

В силу положений ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ>) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Судимость ФИО2 к моменту рассмотрения дела не погашена (срок погашения до <ДД.ММ.ГГГГ>, включительно).

Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от <ДД.ММ.ГГГГ>, административный надзор устанавливается в отношении: …2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Учитывая данные требования закона, срок административного надзора в отношении ФИО2 следует установить на весь срок погашения судимости, который истекает <ДД.ММ.ГГГГ>.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.п.22, 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДД.ММ.ГГГГ> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения; согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона; при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

При определении вида административных ограничений и продолжительности срока административного надзора судом учитываются данные о личности ФИО2, не привлекался к административной ответственности за нарушения общественного порядка и против порядка управления (л.д. 18), не состоит на учете врачей нарколога и психиатра (л.д.22), согласно представленной характеристике участкового уполномоченного (л.д. 23) – характеризуется удовлетворительно.

Принимая во внимание мнение представителя МО МВД России «Кулебакский», в целях контроля за поведением ФИО2 суд считает обоснованным установление ограничений в виде запрета выезда за пределы места проживания: субъекта РФ – <адрес> без разрешения территориального надзирающего органа, запрета нахождения в ночное время (с 22 до 06 часов) вне места жительства и запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета на пребывание в местах, которые предназначены для реализации алкогольной продукции.

Срок административного надзора в соответствии с п.1 ч.3 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от <ДД.ММ.ГГГГ> подлежит исчислению со дня постановки на учет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,

р е ш и л:

Административное исковое заявление МВД России «Кулебакский» по <адрес> удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на весь срок погашения судимости, т.е. до <ДД.ММ.ГГГГ>, включительно.

Установить ФИО2 следующие ограничения:

1) запретить пребывание в местах, которые предназначены для реализации алкогольной продукции и напитков, изготавливаемых на их основе, в розлив;

2) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

3) запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 в период с 22.00 до 06.00 в свободное от работы время;

4) обязать являться в МО МВД России «Кулебакский» для регистрации два раза в месяц, то есть каждый 2-й и 4-й понедельник каждого месяца;

5) запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения МО МВД России «Кулебакский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, предусмотренном главой 34 КАС РФ, в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы или представления через Кулебакский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья - Ю.С. Астафьева

Копия верна.

Судья Ю.С. Астафьева

Секретарь судебного заседания Д.А. Косарева