Постановление № 5-240/2018 от 16 сентября 2018 г. по делу № 5-240/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

17 сентября 2018 года п.Безенчук

Судья Безенчукского районного суда Самарской области Штырлина М.Ю.,

с участием представителя ГБОУ СОШ ст. Звезда – и.о. директора шкоолы ФИО1., инспектора ОНД и ПР муниципальных районов Безенчукский, Хворостянский и Приволжский управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России пол Самарской области - государственного инспектора муниципальных районов Безенчукский, Хворостянский и Приволжский ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении №5-240\18, возбужденном ОНД и ПР муниципальных районов Безенчукский, Хворостянский и Приволжский управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России пол Самарской области в отношении юридического лица - ГБОУ СОШ ст. Звезда по ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

27.08.2018 инспектором ОНД и ПР муниципальных районов Безенчукский, Хворостянский и Приволжский управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России пол Самарской области - государственным инспектором муниципальных районов Безенчукский, Хворостянский и Приволжский ФИО4 в отношении ГБОУ СОШ ст. Звезда составлен протокол об административном правонарушении по ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ, из которого следует, что по окончании внеплановой проверки, проведенной в период с ДД.ММ.ГГГГ по 2ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица ГБОУ СОШ <адрес> на территории, в зданиях, расположенных по адресам: <адрес> установлено, что юридическое лицо ГБОУ СОШ <адрес> не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, а именно №№,3 предписания № об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ГБОУ СОШ ст. Звезда (срок исполнения истек ДД.ММ.ГГГГ). При этом установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № Безенчукского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ГБОУ СОШ <адрес> было привлечено к административной ответственности по ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ, т.е. установлен факт повторного совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ, за что предусмотрена административная ответственность по ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ.

И.о. директора ГБОУ СОШ ст. Звезда ФИО1 с составленным в отношении юридического лица протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ, в судебном заседании согласилась, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ между МКУ муниципального района Безенчукский «Ресурс» заключен муниципальный контракт на выполнение работ по установке программно-аппаратного комплекса, коммутируемого с системой «Стрелец-Мониторинг», в т.ч., в зданиях ГБОУ СОШ ст. Звезда, окончание выполнения работ запланировано до конца октября 2018 года.

Частью 13 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

В силу части 14 данной статьи, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч. 1 ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица несут административную ответственность за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Факт невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 1), предписанием по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности (л.д. 7), актом проверки (л.д. 3 -4) и иными материалами дела, при этом ГБОУ СОШ ст. Звезда совершило данное деяние повторно, поскольку постановлением мирового судьи судебного участка № Безенчукского судебного района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ было привлечено к административной ответственности по ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа (л.д.9-10). Из данных доказательств следует, что ГБОУ СОШ <адрес> не выполнило в срок законное предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, а именно п.п.2,3 предписания № об устранении нарушений требований пожарной безопасности о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ГБОУ СОШ ст. Звезда, срок исполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ: на объекте СП ГБОУ СОШ <адрес> детский сад «Рябинушка» по адресу: <адрес> не обеспечена подача светового и звукового сигналов пожарной сигнализации о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации; на объекте СП ГБОУ СОШ ст. Звезда детский сад «Рябинушка» по адресу: <адрес> не обеспечена подача светового и звукового сигналов пожарной сигнализации о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации.

В силу ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания суд учитывает в качестве смягчающих вину обстоятельств принятие юридическим лицом мер по выполнению требований предписания ( ДД.ММ.ГГГГ заключен муниципальный контракт на выполнение работ по установке программно-аппаратного комплекса, коммутируемого с системой «Стрелец-Мониторинг», в т.ч., в зданиях ГБОУ СОШ ст. Звезда, окончание выполнения работ запланировано до конца октября 2018 года.

Вместе с тем, суд приходит к выводу о том, что необеспечение подачи светового и звукового сигналов пожарной сигнализации о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации на объектах, где осуществляется деятельность в сфере образования, находятся дети, создает угрозу их жизни и здоровью, в связи с чем менее строгий вид административного наказания (штраф) не сможет обеспечить цели административного наказания, на основании чего суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9,29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение Самарской области среднюю общеобразовательную школу ст. Звезда муниципального района Безенчукский Самарской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации здания СП ГБОУ СОШ <адрес> детский сад «Рябинушка» по адресу: <адрес>, здания СП ГБОУ СОШ ст. Звезда детский сад «Рябинушка» по адресу: <адрес> ) на срок <данные изъяты>

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд в течение 10 суток.

Судья Безенчукского районного суда М.Ю.Штырлина