Решение № 2А-2460/2019 2А-2460/2019~М-1993/2019 М-1993/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2А-2460/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2019 года <адрес>

Краснооктябрьский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи ФИО9

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием прокурора <адрес> ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника ОП № Управления МВД России по городу Волгограду ФИО2 к ФИО3 о дополнительном установлении ограничения на срок установленного ранее административного надзора,

установил:

Начальник отдела полиции № Управления МВД России по городу Волгограду ФИО11 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, ранее судим: 1) по приговору Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 207 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы. Приговором Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО3 признан рецидив преступлений. ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Фроловского городского суда <адрес> в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года с ограничениями в виде: обязать являться в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет за пределы муниципального образования по месту жительства; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному осужденным месту жительства или пребывания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из ФИО10 России по <адрес> по отбытии срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был поставлен на профилактический учет в ОП № Управления МВД России по городу Волгограду, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. С момента постановки на учет с поднадзорным ФИО3 проводится профилактическая работа со стороны участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП № Управления МВД России по <адрес>. Однако, ФИО3 являясь лицом, состоящим под административным надзором, с момента установления административного надзора, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления:

27.08. 2018 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, и привлечен к административному наказанию в виде штрафа;

ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и привлечен к административному наказанию в виде штрафа.

В настоящее время ФИО3 по месту жительства характеризуется нейтрально. Это указывает, что ФИО3, который признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания, в дальнейшем может совершить противоправные деяния. Таким образом, с учетом личности ФИО3 который признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания, дополнительные административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения им правонарушений и преступлений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Просит на срок установленного ранее административного надзора установить дополнительное ограничение в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.

Представитель административного истца ОП № УМВД России по <адрес> ФИО6, в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3, в судебном заседании, признал исковые требования в полном объеме.

Суд, выслушав административного истца, ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 ст.55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным Законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин РФ, осужденный по приговору Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 207 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы. Приговором Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО3 признан рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Фроловского городского суда <адрес> в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года с ограничениями в виде: обязать являться в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет за пределы муниципального образования по месту жительства; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях (л.д.5-6).

ДД.ММ.ГГГГ апелляционным определением Волгоградского областного суда решение Фроловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменено, дополнена резолютивная часть решения указанием на установление ФИО3 административных ограничений в виде: «…обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях». В остановленной части решение Фроловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения (л.д.7-9).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из ФИО12 России по <адрес> по отбытии срока наказания (л.д.11).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был поставлен на профилактический учет в ОП № Управления МВД России по городу Волгограду, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

С момента постановки на учет с поднадзорным ФИО3 проводится профилактическая работа со стороны участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП № Управления МВД России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, под личную подпись предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных ФЗ-64 от ДД.ММ.ГГГГ обязанностей (л.д.10).

При этом, как следует из материалов дела, ФИО3, на путь исправления не встал, уклонился от соблюдения установленных ему по решению Фроловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений, совершил административные правонарушения, что подтверждается имеющимися в материалах дела копией постановления № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13), копией постановления № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14), вступившими в законную силу.

Согласно справке-характеристике ФИО3 проживает с семьей по адресу: <адрес> «А», <адрес>. ФИО3 состоит на списочном учете в ОП № УМВД России по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Со стороны соседского окружения ФИО3 характеризуется нейтрально, спиртными напитками не злоупотребляет, ссор и скандалов не устраивает, с соседским окружением не конфликтует. С момента постановки на профилактический учет в отношении ФИО3 от соседа по коммунальной квартире ФИО7 поступило заявление по факту небольшого конфликта (открыл газовые конфорки). Факт не подтвердился. В течение одного года совершил административных правонарушения (л.д.15).

Учитывая вышеизложенное, а также что ФИО3, находясь под административным надзором, уклонился от соблюдения установленных ему по решению Фроловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений, совершил административные правонарушения, дополнительные ограничения будут способствовать предупреждению совершения им правонарушений и преступлений, оказывать на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление начальника ОП № Управления МВД России по городу Волгограду ФИО2 к ФИО3 о дополнительном установлении ограничения на срок установленного ранее административного надзора в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического проживания для регистрации три раза в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь главой 29 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП № Управления МВД России по городу Волгограду ФИО2 к ФИО3 о дополнительном установлении ограничения на срок установленного ранее административного надзора – удовлетворить.

Установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные ограничения на срок административного надзора, установленного решением Фроловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического проживания для регистрации три раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд <адрес>.

Судья подпись ФИО13

Справка: мотивированный текст решения суда изготовлен ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 30 минут.

Судья подпись ФИО14