Постановление № 5-119/2019 от 23 августа 2019 г. по делу № 5-119/2019

Дело № 5-119/2019

УИД 42RS0038-01-2019-000710-94


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Беловский районный суд Кемеровской области

г. Белово 23 августа 2019 года

Судья Беловского районного суда Кемеровской области Луцык И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Белово 23 августа 2019 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Акционерного Общества «Разрез Инской», место фактического нахождения объекта: <адрес>,

УСТАНОВИЛА:

20 августа 2019 года юридическое лицо Акционерное Общество «Разрез Инской» нарушило требование промышленной безопасности в подготовительном забое восточного ходка, то есть допустило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, а именно:

1. Проведение подготовительного забоя восточный ходок не предусмотрено техническим проектом разработки <данные изъяты> каменноугольного месторождения - пласт <данные изъяты> в условиях АО "Разрез-Инской" и отсутствует в плане развития горных работ (ПРГР) шахты на 2019г..

2.Проходческий комбайн <данные изъяты>, установленный в подготовительном забое восточного ходка эксплуатируется с нарушением требований промышленной безопасности в части: в нерабочем состоянии система взрывозащитного орошения; системы пылеподавления места разрушения угля; блокировка включения рабочего органа при отсутствии воды; не опломбированы крышки магнитной станции, имеющие электрические защиты.

3.В горной выработке "<данные изъяты> в нерабочем состоянии датчик контроля газа метана, установленный на исходящей струе подготовительного забоя восточного ходка.

4.Отсутствует защитное заземление на распределительных коробках <данные изъяты> (4 штуки)соединяющие силовой кабель по восточному ходку.

Нарушены: ч. 1 ст. 9 ФЗ-116, Пункты 14,15, 22, 460 «Правил безопасности в угольных шахтах», пункт 22 «Положения об аэрогазовом контроле в угольных шахтах».

Данные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

Таким образом, АО «Разрез Инской» допустило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Согласно протоколу о временном запрете деятельности № от 20.08.2019, с 17 часов 00 минут 20.08.2019 года деятельность АО «Разрез Инской» по проведению подготовительной выработки восточного ходка на АО «Разрез Инской» была временно прекращена.

В судебном заседании главный государственный инспектор Сибирского Управления Ростехнадзора ФИО1, поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, просит применить к АО «Разрез Инской» административное наказание в виде приостановления деятельности в отношении опасного производственного объекта - деятельность АО «Разрез Инской» по проведению подготовительной выработки восточного ходка на срок 60 суток, включая время фактического прекращения деятельности.

Представитель юридического лица АО «Разрез Инской» ФИО2, действующая на основании доверенности, факт допущенных нарушений не оспаривает, пояснила, указывает, что выявленные нарушения будут устранены в течение 45 дней.

Судья, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что 20 августа 2019 года при проведении проверки состояния промышленной безопасности государственным инспектором Беловского территориального отдела Сибирского Управления Ростехнадзора в отношении АО «Разрез Инской» были выявлены вышеуказанные нарушения, которые подтверждают ненадлежащее осуществление соблюдения требований промышленной безопасности при ведении горных работ и осуществление производственного контроля со стороны юридического лица, что является составной частью системы управления промышленной безопасности на предприятии.

Виновность юридического лица в правонарушении доказана пояснениями представителя юридического лица, письменными материалами дела: предписанием об устранении выявленных нарушений требований промышленной безопасности № от 20.08.2019г., протоколом об административном правонарушении №г. от 20.08.2019, протоколом о временном запрете деятельности № от 20.08.2019 года.

Доказательств устранения указанных нарушений суду не представлено.

Санкцией ч.1 ст. 9.1. КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на юридических лиц или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, и назначается судьей, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

При назначении вида и срока административного наказания суд учитывает обстоятельства совершённого правонарушения, характер деятельности юридического лица, являющегося опасным производственным объектом, тот факт, что совершённые им действия создавали реальную возможность для жизни и здоровья работников предприятия, а также требования ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ.

Суд приходит к выводу, что менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по проведению подготовительной выработки восточного ходка на АО «Разрез Инской», расположенного по месту осуществления эксплуатации: <адрес>, с учётом времени фактического приостановления деятельности.

Согласно ч. 5 ст. 29.6 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

Время фактического прекращения указанной деятельности – 17 часов 00 минут 20 августа 2019 года.

На основании изложенного и, руководствуясь ч.4 ст.28.8, ч.5 ст.29.6, ст.29.10, 29.11 Кодекса «Об административных правонарушениях РФ», суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – Акционерное Общество «Разрез Инской» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности по проведению подготовительной выработки восточного ходка на АО «Разрез Инской», расположенного по месту осуществления эксплуатации: <адрес>, на срок 60 (шестьдесят) суток, включая время фактического прекращения деятельности: с 17-00 часов 20 августа 2019 года.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья: И.А. Луцык