Решение № 12-59/2020 12-61/2020 от 7 мая 2020 г. по делу № 12-59/2020

Дело № 12-59, 12-60, 12-61/2020

УИД 35RS0007-01-2020-000050-28


РЕШЕНИЕ

с. Верховажье 08 мая 2020 года

Судья Верховажского районного суда Вологодской области Жукова С.Ю., рассмотрев жалобы ФИО1 на постановления начальника Верховажского территориального отдела – государственного лесничества Департамента лесного комплекса Вологодской области ФИО2 от 16.09.2019 №,

установила:

постановлением начальника Верховажского территориального отдела – государственного лесничества Департамента лесного комплекса Вологодской области ФИО2 от 16.09.2019 № генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «БиоЛесПром» (далее – ООО «БиоЛесПром») ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), назначено административное наказание в виде штрафа в размере 80000 рублей.

Постановлением начальника Верховажского территориального отдела – государственного лесничества Департамента лесного комплекса Вологодской области ФИО2 от 16.09.2019 № генеральный директор ООО «БиоЛесПром» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.31 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Постановлением начальника Верховажского территориального отдела – государственного лесничества Департамента лесного комплекса Вологодской области ФИО2 от 16.09.2019 № генеральный директор ООО «БиоЛесПром» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей.

В жалобах ФИО1 просит изменить вынесенные постановления, назначив административное наказание в пределах санкции, предусматривающей наиболее строгое административное наказание.

В судебное заседание ФИО1, представитель Верховажского территориального отдела – государственного лесничества Департамента лесного комплекса Вологодской области не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дел об административных правонарушениях, изучив доводы жалоб, суд приходит к следующему.

Административная ответственность за нарушение правил заготовки древесины предусмотрена частью 1 статьи 8.25 КоАП РФ, за нарушение правил санитарной безопасности в лесах – частью 1 статьи 8.31 КоАП РФ, за нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима – частью 3 статьи 8.32 КоАП РФ.

Из представленных материалов усматривается, что старшим специалистом 2 разряда Верховажского территориального отдела – государственного лесничества Д,А. 13.06.2019 проведен осмотр лесосек, в частности делянки № выдела № квартала № леса Урусовского участкового лесничества леса колхоза «Красносибирский», в которой ООО «БиоЛесПром» в октябре 2018 года осуществляло работы по заготовке древесины на основании договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № согласно лесной декларации от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе осмотра выявлены нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, а именно: пункта 19 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417, пункта 16 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2007 № 607, подпункта «з» пункта 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Минприроды России от 13.09.2016 № 474, выразившиеся в том, что заготовленная древесина (породы береза объемом 479,09 кбм, породы ель объемом 16,85 кбм) оставлена на месте рубки на период пожароопасного сезона, собрана в штабеля, но не отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра; оставлена в весенне-летний период на срок более 30 дней, меры по предохранению от заселения стволовыми вредителями не приняты; не вывезена в установленный срок (до 16.12.2018).

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколами об административном правонарушении от 23.07.2019 №, актом осмотра лесосеки от 13.06.2019.

По каждому нарушению должностным лицом лесничества в отношении генерального директора ООО «БиоЛесПром» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, по результатам рассмотрения протоколов должностным лицом Верховажского территориального отдела государственного лесничества Департамента лесного комплекса Вологодской области вынесено три постановления о назначении генеральному директору ООО «БиоЛесПром» ФИО1 административного наказания.

Доказательства, положенные в обоснование вывода о виновности генерального директора ООО «БиоЛесПром» ФИО1 в совершении административных правонарушений, последовательны, находятся в достаточном соответствии друг с другом, а потому обоснованно признаны достоверными относительно обстоятельств правонарушений и имеющими доказательственную силу.

Вместе с тем в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

Административные правонарушения выявлены специалистом Верховажского территориального отдела – государственного лесничества в рамках одной проверки и возникли в результате одних фактических обстоятельств, вытекающих из бездействия генерального директора ООО «БиоЛесПром» ФИО1 по соблюдению требований законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования.

Ответственность за допущенные правонарушения предусмотрена частью 1 статьи 8.25, частью 1 статьи 8.31, частью 3 статьи 8.32 КоАП РФ, рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же органу, правонарушения установлены в одно и то же время, одним и тем же должностным лицом.

При таких обстоятельствах с учетом разъяснений, изложенных в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», полагаю необходимым объединить настоящие дела в одно производство.

Согласно части 1 статьи 4.4 названного Кодекса при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

В силу части 5 статьи 4.1. КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

На основании пункта 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, рассматривающий жалобу, может изменить назначенное административное наказание при условии, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

На основании изложенного генеральный директор ООО «БиоЛесПром» ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности по части 3 статьи 8.32 КоАП РФ с назначением одного административного наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

рассмотренные в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «БиоЛесПром» ФИО1 дела об административных правонарушениях №, предусмотренных частью 1 статьи 8.25, частью 1 статьи 8.31, частью 3 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объединить в одно производство.

Постановления начальника Верховажского территориального отдела – государственного лесничества Департамента лесного комплекса Вологодской области ФИО2 от 16.09.2019 № изменить: назначить генеральному директору общества с ограниченной ответственностью «БиоЛесПром» ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 тысяч рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Верховажский районный суд в течение в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Ю. Жукова