Постановление № 5-915/2018 от 8 июня 2018 г. по делу № 5-915/2018





ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г. Казань 9 июня 2018 года

Судья Советского районного суда города Казани Кашапов Р.С.,

при секретаре судебного заседания Юсуповой А.Н.,

рассмотрев административный материал, предусмотренный ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении аш, родившейся <дата изъята> в <адрес изъят> Республики Таджикистан, гражданки Таджикистана, проживающей по адресу: РТ, <адрес изъят>, не имеющей регистрации, со средним образованием, не работающей, замужней, ранее привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:


08 июня 2018 года в 11 час. 30 мин., в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия по соблюдению миграционного законодательства Российской Федерации по адресу: <адрес изъят>, была выявлена гражданка Таджикистана аш, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при проверке её документов и согласно данных базы ЦБДУИГ России установлено, что гражданка аш Ш. прибыла в Российскую Федерацию 07.06.2017 года через КПП «Маштаково» на автобусе, цель прибытия - работа, на миграционном учете по месту временного пребывания состояла по адресу: <адрес изъят>, сроком с 14.06.2017 года до 30.07.2017 года, более срок пребывания не продлевала.

Гражданка аш Ш. имела патент для осуществления трудовой деятельности на территории России серии 16 <номер изъят> от 02.03.2017 года.

Отделом УФМС России по Республике Татарстан в Рыбнослободском районе гражданка аш Ш. ранее привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ от 14.06.2017 года, штраф 2000 рублей.

По окончании срока временного пребывания, гражданка аш Ш. за пределы Российской Федерации вовремя не убыла, продолжает уклоняться от выезда из России по настоящее время.

В настоящее время гражданка аш, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится в пределах Российской Федерации незаконно, срок временного пребывания истек, таким образом, гражданка аш Ш. от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания уклоняется, нарушила ст. 5 Федерального закона <номер изъят> от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

аш Ш. вину в суде признал.

Выслушав лицо привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальными органами.

Порядок принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации устанавливается соответственно федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, и федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Согласно п. 12 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О порядке въезда и выезда из Российской Федерации», въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если:

...12) иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысили срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации.

Вина аш Ш. подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 8 июня 2018 года составленным в отношении аш Ш., которым установлен факт нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания; рапортами сотрудников полиции, объяснением аш Ш., справкой на лицо. Также в судебном заседании исследованы: отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина.

В ходе рассмотрения административного материала сведений о какой либо заинтересованности должностных лиц в исходе настоящего дела или допущенных злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение достоверность фактических данных, указанных должностными лицами в составленных ими процессуальных документах, не имеется.

Анализ вышеизложенных доказательств позволяет суду прийти к выводу о доказанности вины аш Ш. в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия аш Ш. как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Определяя вид и меру административного наказания, суд учитывает характер административного правонарушения, совершенного в области режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, личность виновного и ее имущественное положение. В целях предупреждения совершения новых административных правонарушений правонарушителем и другими лицами, определяя вид и меру административного наказания, суд считает необходимым назначить аш Ш. наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:


Признать аш виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по РТ (УМВД России по г.Казани); ИНН получателя - 1654002946; КПП получателя - 165501001; Расчетный счет-№ 40101810800000010001;Банк - ГРКЦ НБ Респ. Татарстан Банка России г. Казань; БИК- 049205001; Код ОКТМО-92701000; КБК 18811640000016020140, УИН 18811169990098955871.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения либо получения копии постановления через Советский районный суд г. Казани.

Судья: подпись Р.С. Кашапов



Суд:

Советский районный суд г. Казани (Республика Татарстан ) (подробнее)

Ответчики:

Ашурбойзода Шахло (подробнее)

Судьи дела:

Кашапов Р.С. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ