Решение № 2А-8981/2019 2А-8981/2019~М-8592/2019 М-8592/2019 от 25 ноября 2019 г. по делу № 2А-8981/2019

Дело № 2а-8981/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2019 года г. Казань

Советский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Конышевой Ю.А.,

при секретаре Шарафутдинове И.И.,

с участием:

прокурора Купкеновой З.Р.,

представителя административного истца – ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 12 «Гвардейский» управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Казани к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ОП № 12 «Гвардейский» УМВД России по г. Казани (далее – административный истец) обратился в суд с административным иском к ФИО2 (далее – административный ответчик) в обосновании указав, что по приговору Советского районного суда г. Казани от 27 августа 2014 года последний признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года в исправительной колонии общего режима, 26 августа 2016 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы; за последний год неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем, считая, что административный ответчик формально подпадает под административный надзор, обратился в суд с настоящим административным иском, в котором просит установить в отношении последнего административный надзор сроком на один год со следующими административными ограничениями: обязать являться в органы внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц для регистрации; запретить пребывание в местах продажи спиртных напитков в розлив – кафе, бары, рестораны; запретить выезд за пределы Республики Татарстан без письменного разрешения органа внутренних дел; запретить пребывание в местах проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Представитель административного истца в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик с заявленными требованиями не согласился, пояснив, что совершение административных правонарушений не является безусловным основанием для установления административного надзора. Также считает, что установление ограничения в виде запрета посещения мест продажи спиртных напитков в розлив является необоснованным, поскольку он спиртными напитками не злоупотребляет.

Выслушав стороны, изучив представленные материалы, заслушав заключение прокурора, полагавшего наличие оснований для удовлетворения заявленных требований, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 и пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; при этом в силу пункта 2 части 3 указанной правовой нормы срок административного надзора лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона № 64-ФЗ исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 приговором Советского районного суда г. Казани от 27 августа 2014 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года в исправительной колонии общего режима.

Из справки ИЦ МВД Республики Татарстан от 24.09.2019 следует, что ФИО2 26 августа 2016 года освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания, при этом, исходя из представленных материалов, ФИО2 за последний год 2 раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена частью 1 статьи 6.8 и частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершившего в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, общественный порядок и общественную безопасность, что является основанием для установления в отношении него административного надзора.

С учетом всех обстоятельств, личности лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, суд считает, что заявленные ограничения направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия в отношении ФИО2, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению, при этом суд не находит оснований для установления административного ограничения в виде запрета посещения мест продажи спиртных напитков в розлив, поскольку сведений о необходимости установления данного ограничения не представлено, судом в ходе рассмотрения настоящих требований не установлено.

Суд полагает необходимым также отметить, что заявленные административные ограничения направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на ФИО2 в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, при этом материалы настоящего административного дела не содержат доказательств, свидетельствующих о том, что их назначение ограничивают право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Вместе с тем, в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, орган внутренних может обратиться в суд с заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, а поднадзорное лицо – о досрочном прекращении административного надзора, либо частичной отмене ранее установленных административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела полиции № 12 «Гвардейский» управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Казани к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <дата изъята> года рождения, проживающего по адресу: г. Казань, <адрес изъят>, административный надзор сроком на один год, но не свыше срока, оставшегося до погашения судимости по приговору Советского районного суда г. Казани от 27 августа 2014 года, с установлением следующих административных ограничений: 1) обязать являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации в день определенный сотрудником отдела внутренних дел; 2) запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания без письменного разрешения органа внутренних дел; 3) запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них, за исключением выборов, референдумов и иных мероприятий, носящих общественно-политический характер; 4) запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 до 06.00 следующего дня, за исключением времени нахождения на рабочем месте в связи с исполнением трудовых обязанностей.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в силу настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней через Советский районный суд г. Казани.

Судья Конышева Ю.А.