Решение № 2-2032/2019 2-2032/2019~М-1317/2019 М-1317/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 2-2032/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата г. Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Митиной Е.А.,

при секретаре Маркитановой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Октябрьского внутригородского района г.о. Самара о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, с участием третьих лиц –ФИО2, АКБ «Абсолютбанк» (ПАО), ООО «ЖКС», АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к Администрации Октябрьского внутригородского района г.о. Самара, в котором просил суд сохранить жилое помещение по адресу: адрес перепланированном состоянии, обязать ответчика внести изменения в технический паспорт жилого помещения в соответствии с планом БТИ после перепланировки жилого помещения.

В обоснование заявленных требований сослался на то, что он является собственником жилого помещения по адресу: адрес. В указанном жилом помещении им самостоятельно произведена перепланировка, по результатам которой получен проект, техническое заключение ***» о соответствии выполненных работ требованиям СНиП и отсутствии в связи с проведенными работами угрозы жизни и здоровью граждан. Обратившись в Администрацию Октябрьского внутригородского района г.о. Самара о согласовании проведенной перепланировки, он получил отказ.

В ходе судебного разбирательства к участию в рассмотрении дела в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены АКБ «Абсолютбанк» (ПАО), ООО «ЖКС», АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ».

Представитель истца, третье лицо – ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица -АКБ «Абсолютбанк» (ПАО) в судебное заседание не явился, согласно отзыву на иск не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представители третьих лиц- ООО «ЖКС», АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.

Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ N 170 от 27 сентября 2003 года, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров ( п. 1.7.1. Правил).

Согласно ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ФИО2 принадлежит на праве общей совместной собственности жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, площадью *** кв.м, что подтверждается выпиской из ЕГРН от дата.

Судом установлено, что данное жилое помещение обременено ипотекой в пользу АКБ «Абсолютбанк» (ПАО) в обеспечение исполнения обязательств ФИО1, ФИО2 по кредитному договору №... от дата.

В соответствии с представленным в дело техническим заключением №..., подготовленным ***

Как установлено судом, по обращению ФИО1, ФИО2 в Администрацию Октябрьского внутригородского района г.о. Самара с заявлением о согласовании ранее выполненных переустройства и (или) перепланировки спорного жилого помещения постановлением Администрации Октябрьского внутригородского района г.о. Самара №... от дата в согласовании ранее выполненной перепланировки квартиры №... по адресу: адрес было отказано, в связи с несоблюдением условий проведения переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, предусмотренных пунктом 3.15.1 Постановления Администрации Октябрьского внутригородского района городского округа Самара от 29.08.2017 г. № 158 «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений».

Установлено, что за осуществление самовольной перепланировки жилого помещения ФИО1 привлечен к административной ответственности согласно ч.2 ст. 7.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, что подтверждается постановлением Государственной жилищной инспекции Самарской области № №... о назначении административного наказания от дата.

Истец на основании ч.4 ст. 29 ЖК РФ просит сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии, ссылаясь на соответствие выполненных работ требованиям СНиП и отсутствие в связи с проведенными работами угрозы жизни и здоровью граждан результатам обследования строительных конструкций квартиры согласно выводам вышеуказанного технического заключения ***» №....

В соответствии с данным техническим заключением в результате проведенного обследования установлено, что перепланировка и переycтpoйcтво квартиры №..., расположенной по адресу: адрес, ***".

Пунктом 1.7.2. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ N 170 от 27 сентября 2003 года Как установлено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

В соответствии с положениями пункта 4.2.4.9 указанных Правил не допускается в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы.

В пункте п. 4.3.3. Правил отмечено, что усиление перекрытий, устранение сверхнормативных прогибов перекрытий, устранение смещения несущих конструкции от стен или прогонов в кирпичных сводах или выпадение отдельных кирпичей (недостаточной глубины опирания элементов) трещин и других деформаций, снижающих несущую способность и устойчивость перекрытия, должны производиться по проекту. При обнаружении указанных деформаций перекрытий должны быть приняты срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций.

Вышеприведенные нормы закона предписывают, чтобы в ходе эксплуатации здании и сооружений поддерживалось соответствие параметров и других характеристик строительных конструкций требованиям проектной документации, и указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания.

Как следует из материалов дела, в ходе перепланировки и переустройства жилого помещения истца ***

Таким образом, в результате перепланировки жилого помещения нарушена целостность несущего элемента строительной конструкций жилого дома в целом.

В силу подп. в п. 2. Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме…, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Доказательств, свидетельствующих о получении истцом разрешительной документации и согласия собственников помещений МКД на указанные работы, или принятия мер к их получению, а также выполнения работ, затрагивающих несущие конструкции жилого дома и оказывающих влияние на безопасность объекта капитального строительства, лицом, обладающим соответствующей квалификацией, не представлено.

Техническое заключение ***» №... не является доказательством, указывающим на то, что работы по перепланировке выполнены в соответствии с требованиями законодательства, поскольку отсутствует обследование технического состояния дома в целом вместе со спорной квартирой после произведенных истцом строительных работ в результате образования нового проема в несущей стене. Проект перепланировки и переустройства квартиры и основанное на нем техническое заключение подготовлены одной организацией.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.ч. 1,2,3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив в совокупности представленные документы, в материалах дела не имеется достаточных доказательств, подтверждающих соответствие выполненного переустройства жилого помещения требованиям строительных, санитарных и противопожарных норм, отсутствие нарушения прав и законных интересов иных собственников многоквартирного дома вследствие произведенной перепланировки жилого помещения, в связи с чем, суд не находит оснований для сохранения спорного жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к Администрации Октябрьского внутригородского района г.о. Самара оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено дата.

Судья /подпись/ Е.А. Митина

Копия верна.

Судья: Секретарь: