Решение № 2А-524/2020 2А-524/2020~М-453/2020 М-453/2020 от 21 сентября 2020 г. по делу № 2А-524/2020Зольский районный суд (Кабардино-Балкарская Республика) - Гражданские и административные Дело №2а-524/2020; УИД 07RS0010-01-2020-001241-03 № ">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ №">22 сентября 2020 года г.п. Залукокоаже Зольский районный суд КБР в составе председательствующего судьи- Батхиева Н.К., при секретаре - Хашукаевой Е.Л., рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристав-исполнителя <адрес> отдела УФССП России по КБР к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на пользование должником специальным правом,№"> Судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела УФССП России по КБР обратился в суд с указанным административным иском, мотивируя его тем, что, что на исполнении в <адрес>ном отделе УФССП России по КБР находится сводное исполнительное производство №-СД от ДД.ММ.ГГГГ возбужденное в отношении ФИО1 о взыскании административных штрафов наложенных ЦАФАП ГИБДД МВД по КБР на общую сумму 16500 рублей. Судебный пристав-исполнитель установил, что должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительных документах, не предоставил сведений об уважительных причинах неисполнения требований, содержащихся в постановлениях о возбуждении исполнительных производств. Постановления о возбуждении исполнительных производств направлялись должнику по адресу, указанному в исполнительном документе. Должник ФИО1 надлежащим образом уведомлен о возбуждении 16 исполнительных производств в отношении него, постановления о возбуждении исполнительных производств вручены ему нарочно ДД.ММ.ГГГГ. А так же он надлежащим образом извещен о том, что может быть наложено временное ограничение на пользование специальным правом, до момента полного погашения задолженности. У ФИО1 имеется водительское удостоверение №, выданное МРЭО ГИББ МВД КБР №. В связи с изложенным, судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела УФССП России по КБР просит суд установить временное ограничение на пользование ФИО1 специальным правом в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) водительским удостоверением №, выданное МРЭО ГИББ МВД КБР № до исполнения требований исполнительных документов в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения. Судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела УФССП России по КБР извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела на слушание не явился. Административный ответчик ФИО1 так же извещенный образом о времени и месте рассмотрения дела на слушание не явился, о причинах неявки суду не сообщил. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Исследовав материалы дела, суд полагает следующее. Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Статьей 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения. В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные федеральным законом "Об исполнительном производстве". В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1). В соответствии со ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения. Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом. Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1). Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа. Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на исполнении у судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела УФССП России по КБР Г находится сводное исполнительное производство №-СД в отношении должника ФИО1 Объединенные исполнительные производства возбуждены на основании постановлений ОР ДПС ГИБДД МВД по КБР и ОГИБДД ОМВД России по <адрес> по КБР о взыскании административных штрафов на общую сумму 16500 рублей. Совершенные ФИО1 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений в области дорожного движения. Должник ФИО1 надлежащим образом уведомлен о возбуждении 16 исполнительных производств в отношении него, постановления о возбуждении исполнительных производств вручены ему нарочно ДД.ММ.ГГГГ. А так же он надлежащим образом извещен о том, что может быть наложено временное ограничение на пользование специальным правом, до момента полного погашения задолженности. Доказательств оплаты имеющейся задолженности по сводному исполнительному документу административным ответчиком суду не предоставлено, материалы дела таких доказательств не содержат. До настоящего времени административный ответчик не предпринял никаких действий по погашению имеющейся задолженности. По данным МВД по КБР у ФИО1 имеется водительское удостоверение №, выданное МРЭО ГИББ МВД КБР №. Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом. В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа. В рамках сводного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель совершал иные предусмотренные законом исполнительные действия и принимал меры принудительного исполнения для целей выполнения задач исполнительного производства, которые не приводят к исполнению требований исполнительных документов. Анализируя установленные по административному делу фактические обстоятельства, оценивая представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 84 КАС РФ, применительно к вышеприведенным нормам, суд приходит к выводу об удовлетворении требования судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела УФССП России по КБР Г об установлении для должника ФИО1 временного ограничения на пользование специальным правом. На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, Заявление судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела УФССП России по КБР Г к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом удовлетворить. Установить временное ограничение специального права на управление транспортным средством ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подтверждающееся водительским удостоверением №, выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИББ МВД КБР №, на срок до исполнения требования исполнительных документов в полном объеме, либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения. Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд КБР в течение месяца со дня вынесения через Зольский районный суд. Председательствующий Н.К. Батхиев Суд:Зольский районный суд (Кабардино-Балкарская Республика) (подробнее)Судьи дела:Батхиев Назир Курейшевич (судья) (подробнее) |