Решение № 2-3038/2017 2-3038/2017~М-1914/2017 М-1914/2017 от 23 ноября 2017 г. по делу № 2-3038/2017

Дело №2-3038/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24.11.2017г. г.Новосибирск

Заельцовский районный суд города Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Елапова Ю.В.

при секретаре Ковалишиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, в своих интересах и действующего в качестве законного представителя дочери - ФИО2 к ФИО3 и Мэрии г.Новосибирска, о признании утратившей право пользования жилым помещением, о признании права собственности на комнату в общежитии в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 в своих интересах и действующий в качестве законного представителя дочери - ФИО2 - xx.xx.xxxx года рождения обратился в суд с иском, к ответчикам о признании утратившей право пользования жилым помещением, о признании права собственности на комнату в общежитии в порядке приватизации, указывая на то, что с xx.xx.xxxx он, ФИО1, проживает в отдельной комнате __ по адресу: г.Новосибирск, ... (общежитие), куда был вселен работодателем, АООТ «Новосибирский мясоконсервный комбинат», официально ордер __ на право занятия жилой площади в общежитии был выдан 04.04.2001 году, заключен договор найма указанного жилого помещения __ от 10.04.2001 года.

Жилые помещения в общежитии по ... были включены в реестр муниципального имущества г.Новосибирска на основании Постановления мэрии г. Новосибирска N 2404 от 06.09.2001 года и распоряжения комитета по управлению государственным имуществом администрации Новосибирской области __ от 26.09.2001 года.

Однако, в заключении договора социального найма, занимаемого им (истцом) жилого помещения администрацией района, при личном обращении, ему было отказано в связи с тем. что не было зарегистрировано право собственности на общежитие по ул.Холодильная, 17/1.

Право собственности города Новосибирска па указанное общежитие было зарегистрировано лишь 06.04.2016 года №54-54/001-54/001/119/2016-110/2.

После того как ему стало известно о регистрации права собственности на общежитие, он приступил к сбору документов для заключения договора социального найма и последующей приватизации занимаемой им комнаты N155 в общежитии.

Однако, 24 декабря 2016 года в его комнату было совершено проникновение неустановленными третьими лицами с целью хищения его имущества, что подтверждается его заявлением в прокуратуру Заельцовского района г.Новосибирска от 27.12.2016 года. Постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 22.01.2017 года, постановлением от 30.01.2017 года об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. Документы, которые он собирал для заключения договора социального найма и приватизации были в числе похищенного имущества, в связи с чем, ему пришлось восстанавливать утраченные документы.

Получить заверенную копию или дубликат ордера __ не представилось возможным и связи с ликвидацией предприятия, которое предоставило ему жилое помещение, и отсутствием такого документа в МУ И «ЖКХ» г.Новосибирска, что подтверждается справкой Nб/и от 27.01.2017 года.

06.02.2017 года он обратилась в Администрацию Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам города Новосибирска с просьбой заключить с ним договор социального найма на занимаемое жилое помещение.

Однако, уведомлением __ от 21.02.2017 года ему было отказано в предоставлении муниципальной услуги в связи с отсутствием оснований для заключения договора социального найма по причине того, что жилые помещения в общежитии по ... имеют статус общежития и не переведены в категорию жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования. Также в уведомлении было отмечено, что не представлен ордер на занимаемое жилое помещение.

Отсутствие договора социального найма препятствует осуществлению его права на приобретение занимаемого жилого помещения в собственность, в силу статьи 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года __ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», так как наличие такого договора является обязательным условием для принятия решения о приватизации жилого помещения, в соответствии с пунктом 4 Перечня документов, прилагаемых к заявлению о приватизации жилого помещения, утвержденного Постановлением губернатора Новосибирской области от 21.10.2004 года __ - Документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением (ордер и т.п.). ;

Между тем, фактически, указанное изолированное жилое помещение используется им (истцом) на условиях социального найма: до перехода общежития в собственность города Новосибирска он пользовался комнатой на основании договора найма с предприятием, он постоянно проживает в данном жилом помещении, делает ремонт, участвует в благоустройстве и ремонте всего общежития, самостоятельно оплачивает все коммунальные услуги, что подтверждается выпиской МУП «ЖКХ» о начислении из лицевого счета __ от 19.04.2017 года, справкой МУП «Горводокапал» по лицевому счету __, справкой об отсутствии задолженности АО «Сибэко» __ от 29.05.2017 года.

В __ по ... зарегистрированы следующие лица: он (истец), и его (истца) несовершеннолетняя дочь, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, бывшая супруга ФИО3.

Брак с ФИО3 был расторгнут 17.04.2009 года, о чем было получено свидетельство о расторжении брака I-ET __ от 25.05.2009 года, а также подтверждается новым, полученным в связи с хищением, свидетельством о расторжении брака __ от 19.01.2017 года.

С бывшей супругой они совместно не проживали еще до расторжения брака, фактически с 2008 года, совместное хозяйство не ведется, участие в оплате коммунальных услуг она не принимает. Бывшая супруга проживает со своими родителями в с.Вьюны Новосибирской области.

Дочь, ФИО2, проживает с матерью и ее родителями, где она зарегистрирована по месту пребывания на основании свидетельства __

На основании изложенного, истец просит суд: Признать ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: г.Новосибирск, ..., __ __

Снять с регистрационного учета ФИО3 из жилого помещения - комнаты по адресу: г.Новосибирск, ..., __ __

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на ? доли жилого помещения - комнаты по адресу: г.Новосибирск, ..., __ __

Признать за ФИО2, право собственности в порядке приватизации на ? доли жилого помещения - комнаты по адресу: г.Новосибирск, ..., __ __ (л.д.8-11).

Истец и его представитель в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали в полном объеме.

Ответчики в судебное заседание не явились, хотя извещались судом о дне слушания дела надлежащим образом (л.д.48,49,54,55,59,60), а поэтому дело подлежит рассмотрению в порядке заочного производства по правилам ст.ст.233-244 ГПК Р.Ф.

Представители третьих лиц по делу Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по НСО и МКУ «ГЖА», в судебное заседание не явились извещены (л.д.51.61,62).

Суд, выслушав истца и его представителя, изучив материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению.

Из обстоятельств дела видно, что с 27.02.1999 года истец ФИО1, проживает в отдельной комнате __ по адресу: г.Новосибирск, ... (общежитие), куда был вселен работодателем, АООТ «Новосибирский мясоконсервный комбинат», официально ордер __ на право занятия жилой площади в общежитии был выдан 04.04.2001 году, заключен договор найма указанного жилого помещения __ от 10.04.2001 года (л.д.12,13).

В __ по ... в г.Новосибирске, зарегистрированы следующие лица: ФИО1, его несовершеннолетняя дочь - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, бывшая супруга ФИО3 (л.д.19).

Брак между истцом ФИО1 и ответчиком ФИО3 был расторгнут 17.04.2009 года, о чем было получено свидетельство о расторжении брака I-ET __ от 25.05.2009 года, а также подтверждается новым, полученным в связи с хищением, свидетельством о расторжении брака __ от 19.01.2017 года (л.д.32,33).

Истец с бывшей супругой ФИО3 совместно не проживали еще до расторжения брака, фактически с 2008 года, совместное хозяйство не ведется, участие в оплате коммунальных услуг она не принимает. Ответчик ФИО3 проживает со своими родителями в с.Вьюны Новосибирской области.

Дочь истца ФИО2, зарегистрирована в комнате __ по адресу: г.Новосибирск, ....

Допрошенные в качестве свидетелей по делу ФИО4 и ФИО5, суду пояснили, что ответчик ФИО3, с начала 2015 года съехала с общежития по адресу: г.Новосибирск, ..., __ __ и уже два года в нем не проживает. В указанной комнате живет истец и его дочь.

Истец совместного хозяйства с ответчиком ФИО3 не ведет, какую-либо помощь она ему не оказывает, коммунальные услуги не оплачивает, ответчик не является членом семьи истца и не проживает в спорном помещении уже более двух лет..

Какое-либо соглашение с ответчиком о праве (и порядке) пользования спорным жилым помещением не заключалось. Ответчик длительное время не проживает в комнате, не несет бремя содержания имущества, не оплачивает коммунальные платежи, чем нарушаются законные права истца.

Согласно статьи 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Согласно ст.20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст.1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993г. __ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. В ст.2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.3 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ», граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства или месту пребывания в пределах РФ.

Согласно п.31 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 года __ «снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жильцу помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда».

Истец несет, дополнительную оплату коммунальных платежей за фактически не проживающую в жилом помещении бывшую супругу (ответчик), что является существенной суммой для его бюджета.

Согласно, ст.ст.209,288 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 года __ основанием для государственной регистрации прав является вступивший в законную силу судебный акт.

Жилые помещения в общежитии по ... были включены в реестр муниципального имущества г.Новосибирска на основании Постановления мэрии г. Новосибирска __ от 06.09.2001 года и распоряжения комитета по управлению государственным имуществом администрации Новосибирской области __ от 26.09.2001 года (л.д.14).

Право собственности города Новосибирска па указанное общежитие было зарегистрировано лишь xx.xx.xxxx года __ (л.д.15,16).

Фактически, спорное изолированное жилое помещение используется истцом на условиях социального найма: до перехода общежития в собственность города Новосибирска истец пользовался комнатой на основании договора найма с предприятием, он постоянно проживает в данном жилом помещении, делает ремонт, участвует в благоустройстве и ремонте всего общежития, самостоятельно оплачивает все коммунальные услуги, что подтверждается выпиской МУП «ЖКХ» о начислении из лицевого счета __ от 19.04.2017 года, справкой МУП «Горводокапал» по лицевому счету __, справкой об отсутствии задолженности АО «Сибэко» __ от 29.05.2017 года (л.д.26,27).

Статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 7 Федерального чакона от 29.12.2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

__ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Истец и его дочь ФИО2 не использовали своего права на приватизацию, что подтверждается справками, выданными МКУ «ГЖА» (л.д.63,64), проживают в указанном жилом помещении, фактически на условиях социального найма, следовательно, имеют право на приобретение в собственность, в порядке приватизации жилого помещения - комнаты по адресу: г.Новосибирск, ....

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.233-244 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Признать ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: г.Новосибирск, ..., __ __

Снять с регистрационного учета ФИО3 из жилого помещения - комнаты по адресу: г.Новосибирск, ..., __ __

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на ? доли жилого помещения - комнаты по адресу: г.Новосибирск, ..., __ __

Признать за ФИО2, право собственности в порядке приватизации на ? доли жилого помещения - комнаты по адресу: г.Новосибирск, ..., __ __

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Елапов Ю.В.