Решение № 2-829/2017 2-829/2017(2-9594/2016;)~М-10132/2016 2-9594/2016 М-10132/2016 от 5 марта 2017 г. по делу № 2-829/2017

Дело № 2-829/2017

Мотивированное
решение изготовлено 06.03.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 28 февраля 2017 года

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Глушковой Ю.В., при секретаре судебного заседания Близко Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению товарищества собственников недвижимости «Вишнева станица» к Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ТСН «Вишневая станица» обратилось в суд с иском к Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области (далее МУГИСО) об установлении границ земельного участка. В обоснование иска указано, что ТСН «Вишневая станица» является правопреемником СНТ «Коллективный сад «Прогресс» в соответствии с п. 1.2. Устава, принятого общим собранием членов ТСН «Вишневая станица» от *** года, что также подтверждается присвоением истцу ИНН № и ОГРН №, ранее присвоенных СНТ «Коллективный сад «Прогресс». Коллективный сад «Прогресс» был образован в соответствии с решением Исполнительного комитета Свердловского областного Совета народных депутатов от *** года № «Об отводе участка под коллективный сад в/о «Союзстройконструкция», согласно которому, решено изъять и отвести Всесоюзному промышленному объединению «Союзстройконструкция» земельный участок под коллективный сад общей площадью <***> га, непокрытой лесом, в постоянное пользование, из земель: гослесфонда, лесов 1 группы Верх-Исетского лесхоза, квартал 33 Малоистокского лесничества, площадью <***> га, непокрытой лесом; и горземзапаса площадью <***> га. *** года исполкомом Свердловского областного Совета народных депутатов за ВПО «Союзстройконструкция» (коллективному саду «Прогресс») закреплено в бессрочное и бесплатное пользование <***> га земли для ведения садоводства, что подтверждается государственным актом на право пользования землей серии № от *** года и паспортом коллективного сада № от *** года. В дальнейшем на основании Решения земельной комиссии Свердловского городского совета народных депутатов «О выделении земельного участка для расширения коллективного сада «Прогресс» «ВПО «Союзстройконструкция» № от *** года и Решения Исполнительного комитета Свердловского городского совета народных депутатов «Об отводе земельного участка под расширение коллективного сада «Прогресс» «ВПО «Союзстройконструкция» № от *** года коллективному саду «Прогресс» в постоянное пользование для расширения была дополнительно выделена территории площадью <***> га, которая была изъята из землепользования Верх-Исетского лесхоза Мало-Истокского лесничества (кв. № ...). Согласно справке главного лесничего Верх-Исетского лесхоза от *** года территория площадью <***> га, переданная под расширение коллективного сада «Прогресс», исключена из земель государственного лесного фонда Верх-Исетского лесхоза. Постановлением главы Администрации г. Екатеринбурга от 02.07.1992 года № 229-а «О перерегистрации землепользования коллективного сада «Прогресс» Концерна «ИСТЭК» постановлено: провести перерегистрацию землепользования коллективного сада «Прогресс» Концерна «ИСТЭК» на общей площади <***> га, в том числе в собственность граждан <***> га, в коллективно-совместную собственность - <***> га, расположенного под ЛЭП в 22 квартале Малоистокского лесничества Верх-Исетского лесхоза. Комитету по земельной реформе и земельным ресурсам г. Екатеринбурга выдать временное свидетельство на право собственности каждому гражданину. *** года на основании постановления главы Администрации г. Екатеринбурга от 02.07.1992 года № 229-а коллективному саду «Прогресс» Концерна «ИСТЭК» было выдано свидетельство № о праве собственности на землю площадью <***> га для ведения коллективного садоводства. Из указанных площадей <***> га были распределены между гражданами - членами коллективного сада «Прогресс», получившими индивидуальные свидетельства о праве собственности на землю, а <***> га поступили в коллективно-совместную собственность членов коллективного сада «Прогресс». *** года в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о земельном участке, как ранее учтенном *** года, находящемся в общей совместной собственности с/т «Прогресс», с кадастровым номером № площадью <***> кв.м., расположенном по адресу: г. ..., с/т ..., границы которого не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Согласно заключению кадастрового инженера при проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером № выявлено, что фактическая площадь, определенная геодезическим методом (то есть с установлением границ на местности и проверкой точности координат) составляет <***> кв.м., что больше площади по сведениям, имеющимся в настоящее время в государственном кадастре недвижимости, на <***> кв.м. Местоположение границ земельного участка и координаты характерных точек данных границ определены межевым планом с учетом его фактической конфигурации и исторически сложившихся границ.

На основании изложенного, истец просит признать установленными границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью <***> кв.м., расположенного по адресу: г. ... ..., в границах и конфигурации в соответствии с межевым планом земельного участка, выполненным ООО «Кад Астр» *** года, со следующими координатами характерных точек границ земельного участка:

Номер точки

Координаты X

Координаты Y

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности от ***, на иске настаивал, поддержал требования и доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика МУГИСО - ФИО2, действующая на основании доверенности от ***, в судебном заседании иск не признала в полном объеме, просила в его удовлетворении отказать, полагая, что истцом неверно избран способ защиты права.

Третьи лица кадастровый инженер ФИО3, ГУ Верх-Исетский Лесхоз в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом и в срок, причины неявки суду не известны. Кадастровым инженером ФИО3 представлен письменный отзыв, и просьба о рассмотрении дела в ее отсутствие. В отзыве указано, что в ходе проведения кадастровых работ и анализа представленных документов сделан вывод о том, что превышение фактической площади земельного участка с кадастровым номером № на <***> кв.м. относительно сведен6ий, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, связано с тем, что изначальная площадь земельного участка, предоставленного в коллективно-совместную собственность членов коллективного сада «Прогресс», в размере <***> га была увеличена за счет предоставления дополнительной территории площадью <***> га, выделенной в соответствии с Решением земельной комиссии Свердловского городского совета народных депутатов № от *** и Решением Исполнительного комитета Свердловского городского совета народных депутатов № от *** под расширение коллективного сада «Прогресс». Указанные в межевом плане границы и площадь земельного участка с кадастровым номером № определены с учетом его фактической конфигурации и исторически-сложившихся границ (в том числе сложившейся застройки и существующих ограждений). Данные границы существуют на местности более 15 лет.

Также о времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации на интернет-сайте Кировского районного суда г. Екатеринбурга.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения представителей сторон, положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом был решен вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, о дополнении которых ходатайств заявлено не было, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Судом установлено, что ТСН «Вишневая станица» является правопреемником СНТ «Коллективный сад «Прогресс» в соответствии с п. 1.2. Устава, принятого общим собранием членов ТСН «Вишневая станица» от *** года. Данный факт также подтверждается присвоением истцу ИНН № и ОГРН №, ранее присвоенных СНТ «Коллективный сад «Прогресс».

Коллективный сад «Прогресс» был образован в соответствии с решением Исполнительного комитета Свердловского областного Совета народных депутатов от *** года № «Об отводе участка под коллективный сад в/о «Союзстройконструкция», согласно которому, решено изъять и отвести Всесоюзному промышленному объединению «Союзстройконструкция» земельный участок под коллективный сад общей площадью <***> га, непокрытой лесом, в постоянное пользование, из земель: гослесфонда, лесов 1 группы Верх-Исетского лесхоза, квартал 33 Малоистокского лесничества, площадью <***> га, непокрытой лесом; и горземзапаса площадью <***> га.

*** года исполкомом Свердловского областного Совета народных депутатов за ВПО «Союзстройконструкция» (коллективному саду «Прогресс») закреплено в бессрочное и бесплатное пользование <***> га земли для ведения садоводства, что подтверждается государственным актом на право пользования землей серии № от *** года и паспортом коллективного сада № от *** года.

В последствии Решением земельной комиссии Свердловского городского совета народных депутатов «О выделении земельного участка для расширения коллективного сада «Прогресс» «ВПО «Союзстройконструкция» № от *** года и Решения Исполнительного комитета Свердловского городского совета народных депутатов «Об отводе земельного участка под расширение коллективного сада «Прогресс» «ВПО «Союзстройконструкция» № от *** года коллективному саду «Прогресс» в постоянное пользование для расширения была дополнительно выделена территории площадью <***> га, которая была изъята из землепользования Верх-Исетского лесхоза Мало-Истокского лесничества (кв. № ...). Согласно справке главного лесничего Верх-Исетского лесхоза от *** года территория площадью <***> га, переданная под расширение коллективного сада «Прогресс», исключена из земель государственного лесного фонда Верх-Исетского лесхоза.

Постановлением главы Администрации г. Екатеринбурга от 02.07.1992 года № 229-а «О перерегистрации землепользования коллективного сада «Прогресс» Концерна «ИСТЭК» постановлено: провести перерегистрацию землепользования коллективного сада «Прогресс» Концерна «ИСТЭК» на общей площади <***> га, в том числе в собственность граждан <***> га, в коллективно-совместную собственность - <***> га, расположенного под ЛЭП в 22 квартале Малоистокского лесничества Верх-Исетского лесхоза. Комитету по земельной реформе и земельным ресурсам г. Екатеринбурга выдать временное свидетельство на право собственности каждому гражданину. *** года на основании постановления главы Администрации г. Екатеринбурга от 02.07.1992 года № 229-а коллективному саду «Прогресс» Концерна «ИСТЭК» было выдано свидетельство № о праве собственности на землю площадью <***> га для ведения коллективного садоводства.

Из указанных площадей <***> га были распределены между гражданами - членами коллективного сада «Прогресс», получившими индивидуальные свидетельства о праве собственности на землю, а <***> га поступили в коллективно-совместную собственность членов коллективного сада «Прогресс».

*** года в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о земельном участке, как ранее учтенном *** года, находящемся в общей совместной собственности с/т «Прогресс», с кадастровым номером № площадью <***> кв.м., расположенном по адресу: г. ..., с/т ..., границы которого не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Пунктом 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Согласно ч. 2 ст. 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

В соответствии со статьей 1 Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями130,131,132,133.1и164Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях,установленныхфедеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений оземельныхучастках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях,установленныхфедеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны сземлей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Таким образом, исходя из требований вышеуказанного закона,земельныйучастокдолжен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом,границыземельногоучасткадолжны быть описаны и удостоверены, в том числе, посредством проведения в отношении каждого конкретногоземельногоучастказемлеустроительных работ.

Установлениеграницземельногоучасткаявляется одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

По смыслу п. 8, 9, 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Таким образом, площадь земельного участка при уточнении его границ может быть изменена в большую или меньшую сторону исходя из фактически сложившихся границ, существующих длительное время.

Согласно представленному в материала дела заключению кадастрового инженера при проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером № выявлено, что фактическая площадь, определенная геодезическим методом (то есть с установлением границ на местности и проверкой точности координат) составляет <***> кв.м., что больше площади по сведениям, имеющимся в настоящее время в государственном кадастре недвижимости, на <***> кв.м. Местоположение границ земельного участка и координаты характерных точек данных границ определены межевым планом с учетом его фактической конфигурации и исторически сложившихся границ. Превышение фактической площади земельного участка с кадастровым номером № на <***> кв.м, относительно сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, связано с тем, что изначальная площадь земельного участка, предоставленного в коллективную совместную собственность членов коллективного сада «Прогресс», в размере <***> га была увеличена за счет предоставления дополнительной территории площадью <***> га, изъятой из землепользования Верх-Исетского лесхоза Мало-Истокского лесничества и выделенной в соответствии с Решением земельной комиссии Свердловского городского совета народных депутатов № от *** года и Решением Исполнительного комитета Свердловского городского совета народных депутатов № от *** года под расширение коллективного сада «<***>», однако выделение данной территории не было оформлено надлежащим образом и в полном объеме.

В соответствии с Решением Екатеринбургской городской думы от *** года № земельный участок с кадастровым номером № входит в границы населенного пункта «город Екатеринбург», и, соответственно, относится к категории «земли населенных пунктов».

Решением Екатеринбургской городской Думы четвертого созыва от *** № (в редакции Решения Екатеринбургской городской Думы № от ***) об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа — МО «город г Екатеринбург», данный земельный участок отнесен к зоне коллективных садов, садовых и огородных земельных участков - СХ-2, предельный минимальный размер которых составляет <***> кв.м. (ст. №).

Оснований не доверять межевому плану земельного участка, выполненного ООО «Кад Астр» *** года кадастровым инженером М. у суда не имеется. Данный межевой план земельного участка ответчиком не опровергнут.

Принимая во внимание изложенное, а также учитывая, что в фактических границах, определенных в соответствии с установленными границами смежных земельных участков, с учетом сложившейся застройки, а также в соответствии с существующими ограждениями, (конфигурация и площадь земельного участка не менялась более 15 лет, и никто из смежных землепользователей не заявляет каких-либо возражений относительно расположения границы спорного земельного участка, факт длительного пользования земельным участком указанных истцом площадью и границах суд полагает установленным.

В силу ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права наземельныйучастокосуществляется в судебном порядке. Судебное решение,установившееправо наземлю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права наземлюили сделки сземлейв порядке,установленномФедеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования товарищества собственников недвижимости «Вишнева станица» к Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области об установлении границ земельного участка, удовлетворить.

Признать установленными границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью <***> кв.м., расположенного по адресу: г. ... ..., в границах и конфигурации в соответствии с межевым планом земельного участка, выполненным ООО «Кад Астр» *** года, со следующими координатами характерных точек границ земельного участка:

Номер точки

Координаты X

Координаты Y

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательном виде.

Судья Ю.В. Глушкова