Постановление № 5-160/2024 от 11 октября 2024 г. по делу № 5-160/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 октября 2024 года г.Тула

Судья Советского районного суда г. Тулы Шутенкова Т.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 Угли,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении

Олимова Жавохирбека Абдурашида Угли, <данные изъяты>

установил:

ФИО1 Угли, являясь гражданином Республики <данные изъяты>, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правонарушение совершено ФИО1 Угли при следующих обстоятельствах.

9 октября 2024 года в 18 часов 30 минут по адресу: <...> в ЦПКиО им. П.П. Белоусова выявлен факт административного нарушения, а именно, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 Угли пребывает на территории РФ с нарушением режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившимся в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклонился от выезда из Российской Федерации, поскольку он пересек границу Российской Федерации 20 ноября 2022 года, состоял на миграционном учете до 31 августа 2024 года, оформил патент, осуществлял трудовую деятельность до 3 июня 2024 года, впоследствии патент не продлевал. По истечении указанного срока регистрации не выехал с территории Российской Федерации, то есть с 1 сентября 2024 года до настоящего времени находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, тем самым нарушил положения ст.5, 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года.

В судебном заседании ФИО1 Угли вину в совершенном правонарушении признал полностью, пояснил, что действительно въехал на территорию РФ 20 ноября 2022 года с целью заработка, встал на миграционный учет, оформил патент, до 3 июня 2024 года работал, впоследствии патент не продлевал, по истечении срока регистрации ее не продлевал, не выехал в связи с отсутствием денежных средств.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ, законно находящийся в Российской Федерации гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 5 указанного закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу ст.ст.7, 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ, срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет административную ответственность.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 Угли находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание иностранного гражданина на территории Российской Федерации, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, поскольку въехал на территорию Российской Федерации 20 ноября 2022 года, состоял на миграционном учете до 31 августа 2024 года, оформил патент, который впоследствии не продлил и должен был выехать за пределы Российской Федерации не позднее 31 августа 2024 года. По истечении указанного срока ФИО1 Угли не выехал с территории Российской Федерации и с 1 сентября 2024 года до настоящего времени находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание), чем нарушил положения п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115.

Указанные обстоятельства, помимо признания ФИО1 Угли своей вины, подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, нашедших свое подтверждение в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении от 9 октября 2024 года № которым установлено время, место совершения им административного правонарушения; рапортом инспектора ППС мобильного взвода 3 роты ОБППСП УМВД России по г. Туле ФИО6 сведениями программы ГИС МУ, бланком уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.

Не доверять представленным доказательствам у судьи оснований не имеется, поскольку данные доказательства ничем не опровергаются, дополняют друг друга и собраны в соответствии с действующим законодательством.

Протокол об административном правонарушении составлен лицом, уполномоченным на его составление.

Сведений о проживании на территории РФ членов семьи ФИО1 Угли, являющихся гражданами РФ, о наличии у них российского гражданства не представлено.

Поскольку срок временного пребывания ФИО1 Угли истек 31 августа 2024 года, с 1 сентября 2024 года он пребывает на территории Российской Федерации с нарушением правил миграционного учета, без законных оснований, чем нарушил режим пребывания в РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 Угли административного правонарушения, личность виновного, состояние его здоровья, семейное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Таким образом, с учетом обстоятельств совершенного правонарушения, а также личности лица, привлекаемого к административной ответственности, суд считает необходимым назначить ФИО1 Угли административное наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации.

Разрешая вопрос о форме исполнения наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, суд учитывает, что ФИО1 Угли не работает, то есть не имеет постоянного легального источника доходов, и приходит к выводу о том, что данное наказание следует исполнять в форме принудительного выдворения, оснований для исполнения наказания в форме самостоятельного контролируемого выезда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать Олимова Жавохирбека Абдурашида Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Указанная сумма штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: получатель: УФК по Тульской области (УМВД России по г. Туле), КПП:710501001, ИНН: <***>, ОКТМО 70701000, номер счета получателя платежа 03100643000000016600 в отделении Тула банка России/УФК по Тульской области, БИК 017003983, Код бюджетной классификации (КБК): 188116 01181 01 9000 140, УИН 18880471240540025120.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать Олимова Жавохирбека Абдурашида Угли в Центре временного содержания граждан (дислокация г. Кимовск) Управления Министерства внутренних дел России по Тульской области, расположенном по адресу: Тульская область, г.Кимовск, мкр. Новый.

Срок содержания иностранного гражданина Олимова Жавохирбека Абдурашида Угли в специальном учреждении не может превышать девяноста суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 27.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление суда в части помещения Олимова Жавохирбека Абдурашида Угли в Центр временного содержания граждан (дислокация г. Кимовск) Управления Министерства внутренних дел России по Тульской области подлежит немедленному исполнению судебным приставом СОСП по ОУПДС по г. Туле УФССП России по Тульской области.

Разъяснить, что в силу ч. 1.1. ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить, что в силу ч.ч.2 и 3 ст. 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации может быть приведено к немедленному исполнению при наличии у иностранного гражданина документов, удостоверяющих его личность, денежных средств для приобретения проездных документов, а также ходатайства иностранного гражданина о приведении постановления к немедленному исполнению.

Ходатайство подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, и рассматривается судьей в пятидневный срок со дня его поступления. По результатам рассмотрения ходатайства судья выносит определение об удовлетворении ходатайства и о приведении постановления к немедленному исполнению либо об отказе в удовлетворении ходатайства.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда в порядке, предусмотренном ст. 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, путем подачи жалобы в Советский районный суд г. Тулы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья