Решение № 2-887/2019 2-887/2019~М-30/2019 М-30/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2-887/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2019 года г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе судьи Шельпук О.С., при секретаре Шнигуровой Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара о включении периодов работы в страховой стаж, обязании назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что 23.04.2018 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. По результатам рассмотрения данного заявления, ответчиком было принято решение об отказе удовлетворений требования истца, поскольку у него отсутствует требуемый специальный стаж работы. Истец считает, что ответчиком неправильно произведен расчет льготного стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости. С учетом последующих уточнений, просит суд признать незаконным решение УПФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара от 05.09.2018 года, обязать ответчика включить истцу периоды работы с 18.03.1986 по 25.03.1986, с 05.04.1986 по 01.06.1986, с 29.08.1988 по 31.07.1990, с 23.01.1991 по 31.12.2001 года в должности слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике цеха автоматизации производства в АО «Самотлорнефтегаз», назначить истцу досрочную пенсию по старости с 05.05.2018 года.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, представила суду письменный отзыв, согласно которому просила суд в удовлетворении исковых требований отказать. Указала, что в случае включения спорных периодов в страховой стаж, величина ИПК истца будет достаточна для назначения ему страховой пенсии по старости.

Выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Пенсионное обеспечение в РФ с 01.01.2002 до 01.01.2015 осуществлялось в соответствии с ФЗ от 17.12.2001 г. № 173 –ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», с 01.01.2015 – на основании Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Право на пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным Законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении условий предусмотренных настоящим Федеральным законом. В страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в пенсионный Фонд РФ.

В соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ и ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, лежит на страхователе. Право требования устранения нарушения по оплате страховых взносов принадлежит страховщику, то есть пенсионному фонду.

В соответствии со ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателем.

Подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года№ 173-ФЗ предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного законом срока мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, предусматривает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой я характером труда.

Право на такую пенсию предоставляется, в частности, за работу с вредными и тяжелыми условиями труда по списку производств, цехов, профессий и должностей, утвержденному Советом Министров СССР.

В соответствии с разделом ХП «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10), право на пенсию по старости на льготных условиях имеют слесари по контрольно- измерительным приборам и автоматике (2130301 а-18494), занятые обслуживанием и ремонтом контрольно-измерительных приборов и автоматики непосредственно в местах их установки на участках рабочих местах, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение.

С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно пункту 2 ст. 3 указанного Федерального закона страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, 23.04.2018 года ФИО1 обратился с заявлением в УПФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара о назначении ему страховой пенсии по старости.

05.09.2018 года Решением № 325504 от 05.09.2018 года УПФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в возрасте 50 лет из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев.

Согласно трудовой книжке истца серии №... №..., выданной на имя ФИО1, истец в периоды с 18.03.1986 по 25.03.1986, с 05.04.1986 по 01.06.1986, с 29.08.1988 по 31.07.1990, с 23.01.1991 по 31.12.2002 года работал в должности слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике цеха автоматизации производства в АО «Самотлорнефтегаз».

Из справки уточняющей особый характер работы от 29.01.2004 года следует, что ФИО1 работал в Нефтегазодобывающем управлении «Черногорнефть», которое находится в г.Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа Тюменской области с 29.08.1988 года (приказ о приеме № 224-к от 26.08Л 988 г.) по 31.07.1990 года (приказ об увольнении № 120-к от 27.07.1990 г.) в качестве слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике 3,4 разрядов в цехе автоматизации производства № 2 полный рабочий день. За время работы имели место периоды, которые не засчитываются в специальный стаж для назначения досрочной пенсии:

Нефтегазодобывающее управление «Черногорнефть» переименовано в Акционерное общество открытого типа «Черногорнефть» на основании решения конференции трудового коллектива Протокол № 4 от 01.01.1993 г. и Постановления Главы администрации Нижневартовского района № 135 от25.05.1994 г. Акционерное общество открытого типа «Черногорнефть» переименовано в Открытое акционерное общество «Черногорнефть» на основании Постановления Главы администрации Нижневартовского района № 186 от 05.07.1996 г. 01 февраля 2000 года Открытое акционерное общество "Черногорнефть" переименовано в Открытое акционерное общество "ТНК-Нижневартовск" (приказ № 3 от 23.02.2000 г.). ОАО "ТНК-Нижневартовск " находится в г. Нижневартовске на территории Ханты- Мансийского автономного округа. Местность приравнена к районам Крайнего Севера. При начислении заработной платы применяется районный коэффициент 70%.

Согласно архивной справке о подтверждении трудового стажа от 20.02.2019 года, выданной АО «Самотлорнефтегаз», ФИО1 работал полный рабочий день в Арендном предприятии «Черногорнефть»:

с 23.01.1991 года (Приказ о приёме № 13-к от 23.01.1991, архивная копия приказа прилагается) по 31.12.2002 год (Приказ об увольнении № 1613-к от 24.12.2002, архивная копия приказа прилагается) в качестве слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике цеха автоматизации производства №2.

За время работы имели место периоды, которые не засчитываются в специальный стаж для назначения досрочной пенсии: период нахождения в учебном оплачиваемом отпуске - с 04.11.2000 - 12.11.2000, с 03.01.2001 -21.01.2001, с 23.03.2001 - 01.04.2001, с 03.11.2001 - 11.11.2001, с 03.01.2002 - 20.01.2002, с 02.11.2002-10.11.2002

Основание: Приказы по личному составу за 1991-2002, личная карточка формы Т-2, лицевые счета по начислению заработной платы за 1991-2002, ЕТКС, Устав предприятия, лицензия на право деятельности.

Работники ОАО "Черногорнефть" с 01.02.2000 года списком зачислены в штат ОАО "ТНК-Нижневартовск" (Приказ от 23.02.2000 № 3) в связи с приобретением Открытым акционерным обществом "ТНК-Нижневартовск" недвижимого имущества (бизнеса) Открытого акционерного общества "Черногорнефть" (Договор о приобретении на торгах имущества предприятия от 30.11.1999, находящегося в состоянии банкротства - на основании определения Арбитражного суда ХМАО-Югры от 03.08.1999 № 64-Б/98) и регистрацией прав собственности в Регистрационной Палате Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (№26-01/00-07/1999-0125/02 от 01.02.2000).? Решением единственного акционера Открытого акционерного общества "ТНК-Нижневартовск" от 05 ноября 2013 б/н, принято переименование в Открытое акционерное общество "РН-Нижневартовск".

Единственным акционером ОАО "РН-Нижневартовск" было принято Решение от 08 августа 2014 (Протокол б/н) о реорганизации ОАО "РН-Нижневартовск" в форме присоединения ОАО "РН-Нижневартовск" к ОАО "Самотлорнефтегаз". Согласно законодательству Российской Федерации, в результате реорганизации в форме присоединения ОАО "Самотлорнефтегаз" является правопреемником по всем правам и обязательствам ОАО "РН-Нижневартовск". В ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности ОАО "РН-Нижневартовск" 31.10.2014 №2148603074079.

Открытое акционерное общество «Самотлорнефтегаз» 17.07.2015 переименовано в Акционерное общество «Самотлорнефтегаз» на основании Решения единственного акционера Общества ОАО «РН Холдинг» от 29.06.2015 б/н.

На основании Соглашения об определении места хранения архивных документов и порядке их использования от 08.12.2015 СНГ-0309/16/ЧН-69/15, заключенного между Публичным акционерным обществом «Черногорнефть» (с 23.12.2016 Публичное акционерное общество «РН-Западная Сибирь») и Акционерным обществом «Самотлорнефтегаз» (Соглашение), определено место хранения архивных документов по личному составу Нефтегазодобывающего управления «Черногорнефть» в архиве Акционерного общества «Самотлорнефтегаз». На основании п. 2.2.2 Соглашения, АО «Самотлорнефтегаз», дано право выдачи архивных справок, ответов на запросы социально-правового характера, в целях реализации пенсионных прав граждан. (Историческая справка и доверенность прилагаются).

ПАО «РН-Западная Сибирь» и АО «Самотлорнефтегаз» находятся в г. Нижневартовск, расположенном на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Тюменской области (севернее 60 градусов северной широты). В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях Ханты-Мансийский автономный округ-Югра (Тюменская область) относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. На территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в централизованном порядке установлен коэффициент к заработной плате 1,5. При исчислении заработной платы применялся районный коэффициент 1,7.

Периоды работы ФИО1 в спорные периоды в подразделениях АО «Самотлорнефтегаз» подтверждаются имеющимися в материалах дела лицевыми счетами, расчетными ведомостями.

Таким образом, суд приходит к выводу, что факт работы истца во вредных условиях при полной занятости в спорные периоды подтвержден, в связи с чем заявленные истцом периоды могут быть включены в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение истцу страховой пенсии по старости.

Оснований не доверять представленным истцом документам у суда не имеется, они заверены подписью должностного лица, оформлены на бланке организации, то есть являются допустимым доказательством.

Согласно положениям статьи 22 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях№ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Поскольку право на пенсию возникло у истца с 05.05.2018 года, то есть когда он достиг возраста, дающего право на назначение пенсии, датой назначении ему пенсии следует считать 05.05.2018 года.

Суд учитывает, что величины ИПК в случае включения спорных периодов в страховой стаж достаточно для назначения страховой пенсии по старости, что не оспаривалось ответчиком. Таким образом, имеются основания для назначения истцу страховой пенсии по старости с 05.05.2018.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара включить ФИО1 периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с 18.03.1986 по 25.03.1986, с 05.04.1986 по 01.06.1986, с 29.08.1988 по 31.07.1990, с 23.01.1991 по 31.12.2001.

Обязать ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара назначать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 05.05.2018.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самара в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, дата изготовления которого 04.03.2019.

Судья (подпись) О.С. Шельпук

Копия верна

Судья

Секретарь