Постановление № 5-125/2017 от 1 февраля 2017 г. по делу № 5-125/2017

Административное дело № 5-125/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 февраля 2017 года г. Пенза

Судья Первомайского районного суда г. Пензы Панкова А.С.,

рассмотрев в судебном заседании в г. Пензе дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ,

в отношении индивидуального предпринимателя

ФИО1, ...,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ИП ФИО1 совершил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, то есть административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

... .... в ходе проведения административного расследования на основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от .... ...-... в отношении ИП ФИО1, осуществляющего деятельность по оказанию услуг общественного питания в кафе «...», расположенного по адресу: ...,... выявлены нарушения требований санитарного законодательства:

- отсутствуют решетки для хранения столовой посуды, что является нарушением п.6.18 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» фактически хранение столовой посуды осуществляется путем складывания друг в друга;

- для обработки производственного инвентаря и посуды используется губчатый материал, что является нарушением п.6.19 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- в моечном отделении кафе не вывешены инструкции о правилах мытья посуды с применением моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением п.6.21 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО1 будучи обязанным соблюдать требования санитарного законодательства при осуществлении деятельности, не обеспечил соблюдение требований санитарного законодательства, своими действиями допустил нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 КоАП РФ.

В связи с тем, что производство по делу в соответствии со ст.28.7 КоАП РФ осуществлялось в форме административного расследования, дело на основании абз.2 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ рассмотрено судьёй районного суда.

В судебное заседание ИП ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ИП ФИО1 – ФИО2 подтвердила, что нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, имели место, вину признала.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Пензенской области в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим способом.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 11 ФЗ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно п.1 ст.17 ФЗ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии с п.6.18. СП 2.3.6. 1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» чистую, столовую посуду хранят в закрытых шкафах ли на решетках.

В соответствии с п.6.19. СП 2.3.6. 1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» щетки для мытья посуды после окончания работы очищают, замачивают в горячей воде при температуре не ниже 45°С с добавлением моющих средств, дезинфицируют (или кипятят), промывают проточной водой, затем просушивают и хранят в специально выделенном месте. Щетки с наличием плесени и видимых загрязнений, а также губчатый материал, качественная обработка которого невозможна, не используются.

В соответствии с п.6.21. СП 2.3.6. 1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» В моечных отделениях вывешивается инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации, и осуществляет деятельность по оказанию услуг общественного питания в кафе «...», расположенном по адресу: ...

Вышеназванные обстоятельства указывают на то, что ИП ФИО1 является ответственным лицом за нарушение действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

Индивидуальный предприниматель ФИО1, будучи обязанным соблюдать требования санитарного законодательства при осуществлении деятельности, не обеспечила соблюдение требований санитарного законодательства и своими действиями допустила нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению. Объектами правонарушения являются здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, объективную сторону правонарушения составляют противоправные действия или бездействие, выраженные в неисполнении или нарушении установленных требований, которые предъявляются к организации питания населения.

Со стороны ИП ФИО1 были нарушены санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, допущенные нарушения, создают угрозу возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний и пищевых отравлений, создают реальную угрозу здоровью граждан.

... в отношении ИП ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении ....

Факт нарушения действующих санитарных правил подтверждается протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов ... от ...; фотографиями.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, признание вины, наличие смягчающих обстоятельств, ИП ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение, полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

признать ИП ФИО1 (...) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ...., подлежащего уплате на расчётный счёт <***> Отделение Пенза, получатель: УФК по Пензенской области (Управление Роспотребнадзора по Пензенской области), ... ...

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня получения или вручения.

Судья А.С. Панкова