Решение № 2-244/2024 2-244/2024~М-219/2024 М-219/2024 от 19 декабря 2024 г. по делу № 2-244/2024




Дело № 2-244/2024

УИД 22RS0005-01-2024-000378-58


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

с. Завьялово 20 декабря 2024 г.

Завьяловский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Кулибякина А.Г.,

при секретарях судебного заседания Гончарове А.В., Чернышовой О.А.,

с участием истца ФИО3, представителя истца ФИО4

представителя ответчиков АО «Алтайкрайэнерго», АО «Сетевая компания Алтайкрайэнерго» по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к АО «Алтайкрайэнерго», АО «Сетевая компания Алтайкрайэнерго» о признании незаконными действий по извещению посредством СМС оповещения, признании расчета размера платы за коммунальную услугу незаконным, признании установленного прибора учета электроэнергии не расчетным, компенсации морального вреда,

установил:


ФИО3 обратился в суд с иском к акционерному обществ «Сетевая компания Алтайкрайэнерго», АО «Алтайкрайэнерго» о признании акта допуска прибора учета электроэнергии в эксплуатацию незаконным; установленный прибор учета электроэнергии ФОБОС-1 заводской номер 8742721 не расчетным, а также просил признать незаконными действия по извещению посредством СМС оповещения; признании расчета размера платы за коммунальную услугу незаконным, кроме того просил взыскать компенсацию морального вреда с АО «Алтайкрайэнерго» в размере 5 000 руб. и АО «Сетевая компания Алтайкрайэнерго» в размере 5 000 руб. Требования мотивированы тем, что 15 апреля 2014 года между истцом и АО «Алтайкрайэнерго» заключен договор энергоснабжения бытового потребителя на поставку электроэнергии по <адрес>. 5 сентября 2024 г. истцом получен платежный документ от АО «Алтайкрайэнерго» в котором содержался расчет задолженности за потребленную электроэнергию, который был рассчитан по нормативу потребления в размере 371,19 кВт/ч, а также исходя из показаний индивидуального прибора учета - 1484. Ответчик произвел расчет заложенности без указания пояснений образования суммы текущего долга. Также на номер телефона истца поступило СМС уведомление, которое не предусмотрено условиями договора энергоснабжения. Ранее решением Завьяловского районного суда Алтайского края от 18.01.2024 прибор учета ФОБОС-1 заводской номер 8742721, установленный АО «Сетевая компания Алтайкрайэнерго» на основании акта №1817941 от 25 января 2023 года о допуске прибора учета электроэнергии, установленного 25 января 2023 года на опоре ЛЭП для учета электроэнергии, потребляемой жильцами дома <адрес> признан не расчётным, а акт незаконным. При этом запросом сетевой компании на установку данного прибора учета электроэнергии ему вновь предлагалась установка этого же прибора учета 28.03.2024, что является незаконным, так как в судебном порядке данный прибор признан нерасчетным. Так же в настоящее время стороны не согласовали место установки прибора учета по границе балансовой принадлежности. Кроме того, истец просит признать процедуру уведомления посредством СМС сообщения незаконной. Считает, что до истца как до потребителя доведена недостоверная информация об имеющейся задолженности за потребленную электроэнергию. Незаконными действиями ответчика по расчету задолженности за потребленную электроэнергию причинен моральный вред, который он оценивает в размере 5 000 руб. к каждому ответчику.

В судебном заседании истец ФИО3 и его представитель ФИО4 исковые требования уточнили, в части взыскания компенсации морального вреда в размере 5 000 руб. с АО «СК Алтайкрайэнерго» истец отказался. Остальные исковые требования поддержали в полном объеме, на их удовлетворении настаивали по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении. При этом истец ФИО3 пояснил, что он не может являться стороной договора энергоснабжения, поскольку не имеет права получать юридически значимую информацию от ответчиков, так как не является собственником жилого дома <адрес>. Надлежащей стороной в договоре должна быть ФИО6, как собственник домовладения. Он был уведомлен о дате и месте установки прибора учета электроэнергии, но принял решение не участвовать при вводе его в эксплуатацию, так как решением суда прибор учета был признан не расчетным. Ему как потребителю коммунальной услуги не была доведена информация и причины установки прибора учета ВЛ-0,4 кВ, Ф-5 опора №6. Прибор учета был установлен иной, порядок его установки был нарушен. Просит признать незаконным неустановленный договором энергоснабжения порядок уведомления АО «Алтайкрайэнерго» истца посредством СМС оповещения от 15.08.2024 об оплате задолженности по лицевому счету №<***>; признать незаконным расчет АО «Алтайкрайэнерго» за коммунальные услуги по состоянию на 31.08.2024 и по состоянию на 31.10.2024; признать установленный по <адрес> электросчетчик «ФОБОС-1» заводской номер 9584117 не расчетным. Взыскать с АО «Алтайкрайэнерго» компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.

Представитель ответчиков АО «Алтайкрайэнерго», АО «Сетевая компания Алтайкрайэнерго» ФИО5 исковые требования не признал и пояснил, что 15 апреля 2014 года между Кулундинским отделением АО «Алтайкрайэнерго» и ФИО3, проживающим по <адрес> заключен договор энергоснабжения бытового потребителя №, лицевой счет абонента №, который до настоящего времени не расторгнут. Решением Завьяловского районного суда Алтайского края от 13.01.2022 по делу №2-2/2022 установлено, что 01.11.2018 между ФИО6 и ФИО7 заключен договор дарения земельного участка и жилого дома по адресу: <адрес>, по которому ФИО6 передала в собственность ФИО7 указанное имущество. Однако право собственности до настоящего времени не зарегистрировано. ФИО6 предоставила право проживания ФИО7 и ФИО3 в жилом доме. Таким образом, потребителями коммунальной услуги являются ФИО7 и ФИО3. Во взаимоотношениях между данными потребителями и энергоснабжающей организацией выступает именно ФИО3. 9 февраля 2024 года в адрес ФИО3 согласно абзацу 18 пункта 151 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 был направлен запрос на установку прибора учета, информация о счетчике электроэнергии, месте его установки и иная информация, установленная п. 151 Основных положений. Также была назначена дата установки и ввода в эксплуатацию прибора учета ФОБОС-1 заводской номер 8742721 в 14 час. 00 мин. 28.03.2024. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80091693336824 ФИО3 было вручено почтовое отправление 11.03.2024. Адресат с ним ознакомился, в связи с чем, работники Завьяловского участка филиала «Кулундинские МЭС» АО «СК Алтайкрайэнерго» 28.03.2024 в 14 час. 00 мин. произвели мероприятия по установке прибора учета ФОБОС-1, заводской номер 9584117, имеющего нулевые показатели. Так как истец ранее неоднократно обжаловал в судебном порядке действия АО «Алтайкрайэнерго», то руководством Общества было принято решение об установке идентичного прибора учета, но с иным заводским номером, что не нарушало права ФИО3 как потребителя. ФИО3 28.03.2024 при установке и вводе прибора в эксплуатацию присутствовать не желал, о переносе на иную дату и время ввода прибора учета в эксплуатацию не заявил. 29 марта 2024 года ФИО3 был направлен акт допуска прибора учета в эксплуатацию от 28 марта 2024 года № 1823068. Неявка истца ФИО3 для установки и дальнейшего ввода прибора учета в эксплуатацию явилось его личным волеизъявлением. Считает довод истца о неправомерности направления уведомления об ограничении (приостановлении) предоставления коммунальной услуги электроснабжения о наличии задолженности посредством СМС-рассылки необоснованным, поскольку это прямо предусмотрено заключенным между сторонами договором энергоснабжения. В части требований о признании незаконным расчет АО «Алтайкрайэнерго» за коммунальные услуги по состоянию на 31.08.2024 и по состоянию на 31.10.2024 указывает, что исходя из проведенных ревизий лицевого счета, а также в связи с корректировками по лицевому счету, задолженность, начисленная по нормативу потребления с учетом оплат за вышеуказанный период составляет 11 981, 76 рублей, задолженность по спорному прибору учета ФОБОС-1 №9584117 за период с апреля 2024 по декабрь 2024 г. составляет 22 055,16 рублей. Задолженность на август 2024 года, на основании которой истцу направлено уведомление (предупреждение) о приостановлении коммунальной услуги, с учетом корректировок и ревизий составила 11981, 76 коп., задолженность по прибору учета ФОБОС-1 №9584117 12 146,94 рублей. Данной задолженности достаточно для введения режима ограничения. Минимальная задолженность за потребленную электроэнергию, после которой возможно введение ограничения для жилого дома является сумма равная 3 221,92 рублей. Данная сумма складывается из норматива потребления за два месяца 742,38 кВт/ч (371,19 кВт/ч х 2) х 4,34 рубля за 1 кВт/ч (тариф). Просит в удовлетворении иска отказать за его необоснованностью.

В судебном заседании свидетель ФИО1 пояснил, что в связи с образовавшейся задолженностью истца по оплате потребленной электроэнергии и отсутствия индивидуального прибора учета, руководством АО «СК Алтайкрайэнерго» было принято решение не устанавливать прибор учета ФОБОС-1 заводской номер 8742721, так как решением суда он был признан не расчетным. Было принято решение на установку идентичного прибора учета, имеющего аналогичные технические характеристики ФОБОС-1 №9584117, марка и тип которых совпадают, показания прибора были 0,0033 кВт/ч. Истец ФИО3 был заблаговременно извещен о месте и времени установки прибора учета, но не явился для ввода прибора учета в эксплуатацию. Прибор учета был установлен на опоре, введен в эксплуатацию, акт ввода был направлен истцу. Начисление платы за потребленную электроэнергию проводилось по 27 марта 2024 года по нормативу потребления, а с 28 марта 2024 года по показаниям прибора учета.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне истца привлечены ФИО7 и ФИО6, которые надлежаще извещенные о дне судебного заседания, в суд не явились.

Суд считает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно ч.1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Положениями статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещения с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

На основании п.1 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

В судебном заседании установлено, что собственником жилого дома по <адрес> является ФИО6, право собственности зарегистрировано в Росреестре, что подтверждается выпиской из ЕГРН. 24.07.2013. ФИО6 выдана доверенность на имя ФИО3 сроком на три года на право управления жилым домом (л.д.81).

15.04.2014 между АО «Алтайкрайэнерго» и ФИО3 заключен договор энергоснабжения бытового потребителя по предоставлению электрической энергии для бытового потребления по <адрес>, открыт лицевой счет на имя ФИО3 для фиксации показаний прибора учета электроэнергии, начислений и платежей за электроэнергию (л.д.76-80).

01.11.2018 между ФИО6 и ФИО7 заключен договор дарения земельного участка и жилого дома по <адрес>, по которому ФИО6 безвозмездно передала в собственность ФИО7 указанное имущество (л.д.82-83).

Согласно пункту 1.9 договора дарения на момент его заключения одаряемая ФИО7 проживала в указанном доме вместе с ФИО3.

Согласно ч.2 ст. 223 ГК РФ, в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю (пункт 1 статьи 302) на праве собственности с момента такой регистрации, за исключением предусмотренных статьей 302 настоящего Кодекса случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя.

Аналогичное положение указано в п.1.15 договора дарения, право собственности одаряемого возникает с момента государственной регистрации перехода права собственности.

Однако право собственности ФИО7 на указанный жилой дом не зарегистрировано.

Таким образом, собственником жилого дома является ФИО6, которая предоставила право проживания ФИО7 и ФИО3 в жилом доме.

Абзац 15 пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, определяет понятие "потребитель", используемое в Правилах, как лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

По смыслу приведенного законоположения под потребителями коммунальных услуг понимаются собственники и пользователи помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Как на собственника, так и пользователей помещений в многоквартирных домах в случае нарушения их прав ненадлежащим образом оказанной коммунальной услуги распространяет свое действие Закон РФ «О защите прав потребителей».

Таким образом, потребителями коммунальной услуги «электроснабжение» являются ФИО7 и ФИО3, однако во взаимоотношениях между данными потребителями и энергоснабжающей организацией выступает ФИО3, как лицо заключившее договор энергоснабжения бытового потребителя по предоставлению электрической энергии для бытового потребления. Именно на ФИО3 открыт лицевой счет в энергоснабжающей организации АО «Алтайкрайэнерго». ФИО3, как потребитель, имеет право на пользование услугой электроснабжения надлежащего качества.

Разрешая требования истца в части признания расчета задолженности за потребленную электроэнергию незаконным суд приходит к следующему выводу.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, в жилом помещении по вышеуказанному адресу зарегистрированы по состоянию на 1 августа 2024 г. - ФИО3, ФИО7 и ФИО2 (л.д.132).

До 29 апреля 2021 года расчетным прибором в данном жилом доме являлся счетчик электрической энергии «Меркурий 201.5» № 16642808, который вступившим в законную силу 19 апреля 2022 года решением Завьяловского районного суда Алтайского края от 13 января 2022 года признан нерасчетным с 29 апреля 2021 года. Этим же решением суда прибор учета «Меркурий 201» № 401320221, принадлежащий сетевой компании, введенный в эксплуатацию работниками АО «СК Алтайкрайэнерго» 4 марта 2021 года и установленный для учета электроэнергии на опоре ВЛ-0,4 кВт возле вышеуказанного жилого дома, также признан нерасчетным.

Для учета объема потребленной электроэнергии в жилом доме потребителя на опоре был установлен прибор учета марки «Фобос-1», заводской номер 8742721, введенный в эксплуатацию 25 января 2023 г. на основании акта №1817941.

Решением Завьяловского районного суда Алтайского края от 8 января 2024 года признан незаконным акт от 25 января 2023 года №1817941 допуска в эксплуатацию прибора учета электроэнергии Фобос-1, заводской номер 8742721, составленный уполномоченными представителями АО «Сетевая компания Алтайкрайэнерго».

Прибор учета электроэнергии Фобос-1, заводской номер 8742721, установленный АО «Сетевая компания Алтайкрайэнерго» по <адрес>, признан нерасчетным.

Признано незаконным приостановление АО «Алтайкрайэнерго» предоставления коммунальной услуги «электроснабжение» 4 мая 2023 года по <адрес>.

Согласно положениям подпункта "г" пункта 59 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42 (1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42 (1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:

в отношении коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных разделом VII настоящих Правил случаях, когда обязанность по установке индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета возлагается на гарантирующего поставщика (сетевую организацию - в отношении жилого дома (домовладения) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, интервала между поверками (с учетом положений пункта 80 (1) настоящих Правил) либо в случае непредставления показаний такого прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, если указанные события наступили после 1 июля 2020 г., - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета. В случае если выход из строя, утрата ранее допущенного к эксплуатации индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, истечение срока его эксплуатации, интервала между поверками (с учетом положений пункта 80 (1) настоящих Правил) наступили до 1 июля 2020 г. и потребителем в установленные сроки не была исполнена обязанность по установке (замене, поверке) прибора учета электрической энергии, начиная с 1 июля 2020 г. и до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем допуска гарантирующим поставщиком или сетевой организацией к эксплуатации соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета электрической энергии, плата за коммунальную услугу электроснабжения определяется исходя из среднемесячного объема потребления такой коммунальной услуги, определенного в установленном настоящими Правилами порядке, а при невозможности его определения, в том числе по причине отсутствия данных о потреблении, - исходя из норматива потребления соответствующей коммунальной услуги.

Руководствуясь пп. «г» п.59 Правил № 354, в период с даты признания индивидуального прибора учета нерасчетным до даты установки нового прибора учета (с 29.04.2021 по 28.03.2024) расчет платы за потребленную электроэнергии АО «Алтайкрайэнерго» был произведен в соответствии с п. 42 Правил № 354 по нормативу потребления исходя из норматива 123,73 кВт/ч в месяц из расчета 3 проживающих в 3-х комнатах и составляет 11 981, 76 рублей с учетом частичной оплаты долга в размере 18213,10 рублей).

При этом основания начисления платы за электроэнергию в отсутствие расчетного прибора учета и правильность расчета задолженности по оплате электроэнергии до установки прибора учета истцом в судебном заседании не оспаривались, контррасчет суммы долга не представлен. Представленный ответчиком расчет задолженности за электроэнергию судом проверен и соответствует положениям п.п. «г» п. 59 Правил № 354.

Согласно акту ввода прибора учета в эксплуатацию №1823068 от 28.03.2024 для учета объема потребленной электроэнергии в жилом помещении потребителя на опоре уполномоченным сотрудником сетевой организации АО «СК Алтайкрайэнерго» был установлен прибор учета марки «Фобос-1», заводской номер 9584117, год госповерки 2023.

Данный прибор учета электроэнергии энергоснабжающей организацией АО «Алтайкрайэнерго» был признан расчетным. В связи с чем, с 01.04.2024 по декабрь 2024 года (без начисления за декабрь) расчет платы за потребленную электроэнергии АО «Алтайкрайэнерго» был произведен в соответствии с п. 42 Правил № 354 по показаниям данного прибора. Сумма задолженности составила 22 055,16 рублей.

Как следует из справки-расчета, у истца образовалась задолженность по оплате коммунальных услуг по электроснабжению по состоянию на 21.11.2024 в размере 34036 руб. 92 коп. (11 981,76 + 22 055,16).

Расчет признается судом верным.

Разрешая требования истца в части признания незаконным неустановленный договором энергоснабжения порядок уведомления АО «Алтайкрайэнерго» посредством СМС оповещения от 15.08.2024 об оплате задолженности по лицевому счету №<***> суд приходит к следующему выводу.

Согласно подпункту "а" пункта 117 Правил N 354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены данными Правилами.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной коммунальной услуги в размере, превышающем сумму двух месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения (пункт 118 Правил N 354).

Если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление ему коммунальной услуги в порядке, предусмотренном подпунктами "а" - "в" пункта 119 Правил N 354.

Согласно подпункту "а" указанного пункта Правил N 354 исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи.

О наличии задолженности свидетельствует решение мирового судьи судебного участка Завьяловского района Алтайского края от 06.05.2024 с учетом определения об описке, согласно которому с ФИО3, ФИО7, ФИО2 в солидарном порядке в пользу АО «Алтайкрайэнерго» взыскана задолженность по акту о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета от 29.04.2021 №007634 в сумме 34655,96 рублей. Апелляционным определением Завьяловского районного суда Алтайского края от 18.09.2024 решение мирового судьи судебного участка Завьяловского района Алтайского края от 6 мая 2024 г. по иску АО «Алтайкрайэнерго» к ФИО3, ФИО7, ФИО2 о взыскании задолженности по безучетному потреблению электроэнергии оставлено без изменения.

Потребителю ФИО3 в соответствии с пп. «а» п. 119 Правил № 354 было направлено предупреждение об ограничении (приостановлении) предоставления коммунальной услуги электроснабжения, в котором указано, что в случае неоплаты суммы задолженности в размере 36781,40 руб. в двадцатидневный срок с момента получения настоящего уведомления АО «Алтайкрайэнерго» вынуждено будет в ввиду отсутствия технической возможности ограничения приостановить электроснабжение жилого помещения (л.д.84-85).

Указанное предупреждение было направлено ФИО3 посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя на телефонный № и доставлено 15.08.2024 в 16:47 (л.д.85).

Указанный номер телефона был предоставлен потребителем, и энергоснабжающей организацией внесен в программный комплекс как контактный номер телефона.

В подтверждение обстоятельств направления извещения ответчиком представлен скриншот из личного кабинета услуги «ОАО «Мегафон Алтайский край», в котором статус сообщения указан как «доставлено», факт отправки текстового сообщения «Уважаемый абонент, Алтайкрайэнерго сообщает, что по л/с № имеется долг 36781,40 руб. При неоплате задолженности по истечении 20 дней с даты доставки уведомления, в виду отсутствия технической возможности ограничения, электроснабжение будет приостановлено».

Согласно п.7.2 договора энергоснабжения бытового потребителя №30000186 от 15.04.2014 потребитель дает согласие на обработку, как с использованием средств автоматизации, так и без использования таких средств, своих персональных данных, т.е. совершение, в том числе следующих действий: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, использование, блокирование, уничтожение, а также право на передачу такой информации третьим лицам и получение информации и документов от третьих лиц для осуществления проверки достоверности и полноты информации о Потребителе и в случаях, установленных законодательством. Потребитель дает согласие на информирование его Исполнителем любыми незапрещенными законом способами с использованием его персональных данных (в том числе СМС рассылка, информирование по электронной почте, с помощью телефонных звонков и пр.)

Таким образом, ответчиком выполнены в полном объеме требования по надлежащему уведомлению об ограничении (приостановлении) предоставления коммунальной услуги – электроснабжение потребителя ФИО3

Согласно п. 114 Правил № 354 при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток.

При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.

Введение режима ограничения предоставления коммунальной услуги АО «СК Алтайкрайэнерго» не производилось.

Исходя из изложенного, суд считает, что истец был надлежащим образом извещен о возможном приостановлении подачи электроэнергии, а также ее приостановлении посредством СМС-извещения.

Из материалов дела не следует и не доказано истцом, что действиями ответчика по приостановлению предоставления коммунальной услуги по электроснабжению при условии надлежащего предупреждения о таком приостановлении и непогашения истцом задолженности в установленный срок нарушены права истца как потребителя услуги.

Таким образом, требование истца о признании незаконным неустановленный договором энергоснабжения порядок уведомления АО «Алтайкрайэнерго» истца посредством СМС оповещения от 15.08.2024 об оплате задолженности по лицевому счету № являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Разрешая требование истца ФИО3 к АО «СК Алтайкрайэнерго» о признании установленный по <адрес> электросчетчик «ФОБОС-1» заводской № не расчетным суд приходит к следующему.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения), Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утверждены Правила предоставления соответствующих услуг (далее - Правила предоставления коммунальных услуг).

Согласно п.80 Правил предоставления коммунальных услуг, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

В отношении нежилых помещений многоквартирного дома, электроснабжение которых осуществляется без использования общего имущества, жилых домов (домовладений), установка, эксплуатация, замена приборов учета электрической энергии осуществляются сетевой организацией в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (абз.6 п.80(1) Правил).

В случаях, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил, ввод прибора учета электрической энергии в эксплуатацию осуществляется гарантирующим поставщиком (сетевой организацией - в отношении жилых домов (домовладений), при этом потребитель и исполнитель вправе принять участие во вводе такого прибора учета электрической энергии в эксплуатацию по их желанию. В случае установки прибора учета электрической энергии вне жилых помещений либо нежилых помещений потребитель вправе принять участие во вводе прибора учета электрической энергии в эксплуатацию (абз.3 п.81 Правил).

Согласно абз.8 п. 136 Основных положений, под допуском прибора учета в эксплуатацию в целях применения настоящего документа понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска.

Согласно п. 151 Основных положений, сетевые организации и гарантирующие поставщики осуществляют установку либо замену прибора учета в случаях, не связанных с технологическим присоединением энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии (мощности), а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.

Сетевая организация, имеющая намерение установить либо заменить прибор учета электрической энергии, направляет запрос на установку (замену) прибора учета способом, позволяющим подтвердить факт его получения, в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), с которым в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) заключен договор энергоснабжения (купли-продажи электрической энергии), собственника (владельца) энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых планируется установка либо замена прибора учета. В таком запросе на установку (замену) прибора учета помимо прочего должны быть указаны предполагаемые дата и время совершения действий по установке и допуску в эксплуатацию приборов учета (при необходимости допуска в эксплуатацию). Собственник (владелец) энергопринимающих устройств в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса об установке (о замене) прибора учета электрической энергии обязан либо подтвердить предложенные дату и время допуска к местам установки приборов учета для совершения действий по установке (замене) и допуску в эксплуатацию приборов учета, либо согласовать иные дату и (или) время. В подтвержденные дату и время сетевая организация, гарантирующий поставщик осуществляют действия по установке (замене) прибора учета.

При не направлении собственником (владельцем) энергопринимающих устройств сетевой организации (гарантирующему поставщику) в установленный срок ответа за запрос на установку (замену) прибора учета, при получении ответа об отказе в установке прибора учета или при двукратном не допуске к месту установки при бора учета, но не ранее 4 месяцев с момента не допуска, прибор учета подлежит установке в ином месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности с уведомлением лиц, которым направлялся запрос на установку (замену) прибора учета, о смене места установки с указанием адреса такого места иных лиц, которые в соответствии с настоящим пунктом принимают участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию.

Указанными нормами предусмотрена обязанность сетевой организации по извещению потребителя об установке и вводе в эксплуатацию прибора учета электроэнергии, а также право потребителя по участию в процедуре ввода в эксплуатацию прибора учета.

При рассмотрении дела судом установлено, что в жилом доме по <адрес> ранее был установлен прибор учета электрической энергии Меркурий 201.5 № 16642808, который вступившим в законную силу 19 апреля 2022 года решением Завьяловского районного суда Алтайского края от 13 января 2022 года признан не расчетным с 29 апреля 2021 года. Этим же решением суда прибор учета «Меркурий 201» № 401320221, принадлежащий сетевой компании, введенный в эксплуатацию работниками АО «СК Алтайкрайэнерго» 04.03.2021 года, и установленный для учета электроэнергии на опоре ВЛ-0,4 кВт возле вышеуказанного жилого дома, признан не расчетным.

Собственником жилого дома является ФИО6, однако ФИО6 не является потребителем коммунальной услуги «электроснабжение» по данному адресу. Поэтому при принятии решения АО «СК Алтайкрайэнерго» об установке и вводе выносного прибора учета электрической энергии в эксплуатацию в отношении жилого дома в <адрес>, уведомлению о данной процедуре подлежал ФИО3, как лицо, с которым заключен договор электроснабжения бытового потребителя.

Как следует из заявки на установку прибора учета, заявка КуМЭС/22-исх от 09.02.2024 направлена ФИО3. При этом в заявке указано, что 28.03.2024 в 14 час. 00 мин. предполагается установка прибора учета ФОБОС 1 № 8742721 на ВЛ-0,4, кВ, Ф-5, опора №6 от КТП-9-2-28. Собственнику (владельцу) необходимо участвовать в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №80091693336824 от 13.02.2024 ФИО3 получил заявку на установку прибора в почтовом отделении 11.03.2024.

Собственник (владелец) энергопринимающих устройств ФИО3 в течение 10 рабочих дней (до 25.03.2024) со дня получения запроса об установке (о замене) прибора учета электрической энергии был обязан либо подтвердить предложенные дату и время допуска к местам установки приборов учета для совершения действий по установке (замене) и допуску в эксплуатацию приборов учета, либо согласовать иные дату и (или) время, что последним сделано не было.

Таким образом, суд считает, что у АО «СК Алтайкрайэнерго» надлежащим образом уведомило ФИО3 об осуществлении процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию в отношении энергопринимающих устройств по <адрес> на 14 час. 00 мин. 28.03.2024, поскольку такое уведомление ФИО3 было получено заблаговременно.

28.03.2024 согласно акта допуска прибора учета в эксплуатацию №1823068 было установлено средство учета ФОБОС 1 № 9584117 на опоре ЛЭП в отношении энергопринимающего устройства (объекта электроэнегетики), находящегося по <адрес>. Данная установка была произведена в отсутствие потребителя ФИО3 надлежаще извещенного о дате и времени осуществления процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию.

Согласно отчету об отслеживании от правления с почтовым идентификатором № 800980109493444011 акт допуска прибора учета в эксплуатацию от 28.03.2024 № 1823068 был направлен по почте ФИО3.

Почтовое отправление с копией указанного акта прибыло в место вручения 02.04.2024, 05.04.2024 имела место неудачная попытка вручения, и 03.05.2024 корреспонденция возвращена в адрес отправителя (Кулундинские МЭС» по истечении срока хранения.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации в пункте 63 постановления от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

В соответствии с частями 3, 4 статьи 1 и частью 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно, никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

При указанных обстоятельствах все негативные последствия, связанные с неполучением корреспонденции по месту жительства (регистрации), несет заявитель.

При этом установленный пунктом 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утв. приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234, 30-дневный срок хранения корреспонденции ФГУП "Почта России" не нарушен.

Указанные действия сетевой компании соответствуют установленным Правилам, в связи с чем, суд считает, что акт допуска прибора учета в эксплуатацию является законным, а введенный в эксплуатацию АО «СК Алтайкрайэнерго» прибор учета ФОБОС 1 № 9584117 признается расчетным для учета объема потребляемой электроэнергии в указанном жилом помещении.

Таким образом, требования ФИО3 о признании установленный по <адрес> электросчетчик «ФОБОС-1» заводской номер 9584117 не расчетным также удовлетворению не подлежат.

Учитывая, что права ФИО3, как потребителя услуг ответчиков АО «Алтайкрайэнерго» и АО «СК Алтайкрайэнерго» не были нарушены, то требования о компенсации морального вреда за отказ в удовлетворении требований потребителя являющиеся производными от основного требования, удовлетворению также не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.98, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


В удовлетворении исковых требований ФИО3 <данные изъяты> к АО «Алтайкрайэнерго», ИНН <***> и АО «Сетевая компания Алтайкрайэнерго», ИНН <***> отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца, со дня его изготовления в окончательной форме, путем подачи жалобы через Завьяловский районный суд Алтайского края.

Судья А.Г. Кулибякин

Мотивированное решение изготовлено 05.01.2025



Суд:

Завьяловский районный суд (Алтайский край) (подробнее)

Судьи дела:

Кулибякин Алексей Геннадьевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление правом
Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ