Решение № 2-31/2020 2-31/2020(2-635/2019;)~М-635/2019 2-635/2019 М-635/2019 от 29 января 2020 г. по делу № 2-31/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2020 года с.Шигоны

Шигонский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Объедкова А.А.,

при секретаре Зайцевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-31 по иску ФИО1 к Администрации муниципального района Шигонский Самарской области, Администрации сельского поселения Суринск муниципального района Шигонский Самарской области о признании права собственности на земельный участок и установлении границ земельного участка,

установил:

ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 обратился в суд с иском, в котором просил признать право собственности на земельный участок категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования – ведение личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>ю 2412 кв.м., в границах согласно схеме расположения земельного участка № 38-с от 04.09.2019 года, подготовленной кадастровым инженером ФИО3

В обоснование иска истец указал, что он является собственником земельного участка № расположенного по адресу: <адрес> площадью 2345 кв.м., что подтверждается материалами инвентаризации земель <адрес>. В соответствии со сравнительной ведомостью занимаемых земель, площадь участка № по документам указана 4700 кв.м., по данным измерений – 2345 кв.м. При этом Свидетельство о праве на землю истцу не выдавалось. Земельный участок не учтен в ЕГРН, права на него не зарегистрированы. По заявлению истца о постановке спорного земельного участка на кадастровый учет как ранее учтенного на основании материалов инвентаризации, Управлением Росреестра принято решение об отказе во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, со ссылкой на то, что в представленных документах отсутствуют сведения, позволяющие считать такой объект недвижимости ранее учтенным. В настоящее время кадастровым инженером ФИО3 проведены кадастровые работы, по результатам которых составлена схема расположения земельного участка №38-с от 04.09.2019 года и Заключение кадастрового инженера №750 от 08.10.2019 года. По результатам горизонтальной съемки площадь земельного участка составила 2412 кв.м. Границы уточняемого земельного участка на местности фиксируются объектом искусственного происхождения – забором и хозяйственными постройками. На спорном земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером № площадью 24,3 кв.м., зарегистрированный за истцом на праве собственности на основании Договора, удостоверенного секретарем Суринского сельсовета <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, реестровый номер 442. Из-за отсутствия правоустанавливающего документа на спорный земельный участок, истец не имеет возможности во внесудебном порядке оформить право собственности на него.

В судебное заседание истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 не явились, просили о рассмотрении дела без их участия, исковые требования поддержали в полном объеме.

Представители соответчиков Администрации муниципального района Шигонский, Администрации сельского поселения Суринск муниципального района Шигонский Самарской области, третье лицо кадастровый инженер ФИО3, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, удовлетворение исковых требований просили оставить на усмотрение суда.

Третьи лица Управление Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, причины неявки суду не известны.

Исследовав письменные материалы дела, суд полагает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

По мнению суда, истец представил достаточные и убедительные доказательства в обоснование заявленных требований.

В ходе судебного разбирательства из обобщенного землеустроительного дела инвентаризации земель Байдеряковской сельской администрации, <адрес>, изготовленного ЗАО «Геоэкотехм» в 1998 году установлено, что истцу в собственность предоставлен земельный участок, шифр при инвентаризации №) площадью 2345кв.м.

Согласно справке Администрации сельского поселения Суринск от 21.11.2019 № 1567 земельный участок с кадастровым номером по материалам инвентаризации № площадью 2345 кв.м., имеет адрес: <адрес>.

Также судом установлено, что сведения о спорном земельном участке в ГКН не внесены; права и обременения на него в ЕГРП не зарегистрированы, что следует из уведомлений Росреестра и ФКП Росреестра.

В отношении земельного участка истца кадастровым инженером ФИО3 проведены кадастровые работы, по результатам которых составлена схема расположения земельного участка №38-с от 04.09.2019 года.

Из заключения кадастрового инженера №750 от 08.10.2019 года следует, что при определении местоположения границ были использованы: материалы инвентаризации с. Байдеряково Шигонского района Самарской области, находящихся на хранении в Управлении Росреестра по Самарской области, План землепользования и каталог координат поворотных точек кадастрового участка № (1), предоставленного в собственность ФИО1 Существующие граница земельного участка частично соответствует местоположению границе земельного участка, указанного в Плане, а используемая площадь – нет. По результатам горизонтальной съемки площадь земельного участка составила 2412 кв.м. Границы уточняемого земельного участка на местности фиксируются объектом искусственного происхождения – забором и хозяйственными постройками.

На спорном земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером № площадью 24,3 кв.м., зарегистрированный за истцом на праве собственности.

В указанной площади и конфигурации границы участка согласованы со смежными землепользователями. Споров и возражений по согласованию границ земельного участка не возникло, права смежных землепользователей не нарушены, о чем свидетельствует Акт согласования.

Согласно ч. 1 ст. 25 Земельного Кодекса РФ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В силу п. 9.1 ст. 3 Федерального Закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст. ст. 1, 2 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Законодательством запрет на предоставление спорного земельного участка в частную собственность не установлен.

Таким образом, поскольку спорный земельный участок был в установленном порядке предоставлен истцу в собственность до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» постановлением сельской администрации, которое не отменено и не признано недействительным, суд считает доказанным факт приобретения истцом данного земельного участка на праве собственности. Тот факт, что свидетельство о праве собственности на спорный земельный участок истцу не выдавалось, сам по себе об обратном не свидетельствует.

В силу ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Как предусмотрено ч.ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости»), в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с ч. 4 ст. 8 данного Федерального закона в кадастр недвижимости вносятся, в частности, следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок.

Статьей 14 указанного Федерального закона установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В силу частей 1, 4 статьи 21 Закона N 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Межевой план, технический план, акт обследования, карта-план территории представляются в орган регистрации прав в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера.

Согласно пункту 2 части 8 статьи 69 Закона N 218-ФЗ орган регистрации прав принимает решение об отказе во включении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости в случае, если: в представленных или поступивших документах отсутствуют сведения, позволяющие считать такой объект недвижимости ранее учтенным, а также сведения о площади объекта недвижимости при условии, что объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение, либо об основной характеристике объекта недвижимости (протяженности, глубине, глубине залегания, площади, объеме, высоте, площади застройки) и о ее значении при условии, что объектом недвижимости является сооружение, и (или) не поступил ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо органа или организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации на запрос органа регистрации прав, указанный в пункте 3 части 5 настоящей статьи.

Уведомлением Управления Росреестра по Самарской области от 05.04.2019 истцу отказано во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в отношении спорного земельного участка со ссылкой на статью 69 Закона о регистрации.

Соответствие местоположения границ земельного участка координатам, отраженным в схеме расположения земельного участка № 38-с от 04.09.2019, подтверждается представленными истцом доказательствами, и ничем не опровергнуто.

Чьи-либо права в результате установления местоположения границ земельного участка в соответствии с указанным межевым планом не нарушаются.

Из материалов дела, в том числе межевого плана, письма Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области» от 25.12.2019 года следует, и никем по делу не оспаривается, что при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ спорного земельного участка в соответствии с каталогом координат, содержащимся в схеме расположения земельного участка № 38-с от 04.09.2019, пересечение границ указанного земельного участка со смежными земельными участками, сведения о границах которых содержатся в ЕГРН, не выявлено.

В силу ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Таким образом, отсутствие у истца соответствующего свидетельства о праве собственности препятствует ему во внесении в ГКН сведений о спорном земельном участке как о ранее учтенном объекте недвижимости и соответственно в регистрации права собственности во внесудебном порядке.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

При таких обстоятельствах суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать за ним право собственности на земельный участок категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования – ведение личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 2412 кв.м., в границах согласно схеме расположения земельного участка № 38-с от 04.09.2019 года, подготовленной кадастровым инженером ФИО3

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.

Председательствующий А.А.Объедков