Решение № 2А-2952/2021 2А-2952/2021~М-2336/2021 М-2336/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2А-2952/2021

№2а-2952/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июля 2021 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Шамухамедовой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Андрияновой Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Акционерного общества «Инвестторгбанк» к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес><ФИО>7 Ксении Вячеславовне о признании бездействия незаконным,

у с т а н о в и л :

Административный истец ООО «Инвестторгбанк» обратился в суд с иском, указав, что на исполнении Советского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> находятся исполнительные производства в отношении должников <ФИО>6, <ФИО>2, <ФИО>4 о взыскании суммы долга и обращения взыскания на заложенное имущество квартиру, расположенную по адресу: <адрес> корпус <номер><адрес> путем продажи с торгов с установлением продажной стоимости в размере 2 080 000 рублей. В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были приняты все необходимые меры к фактическому исполнению решению суда, в части обращения взыскания на заложенное имущество, в том числе заложенное имущество должника было передано на реализацию в торгующую организацию. В июле 2020 года недвижимое имущество не было реализовано, торги были признаны несостоявшимися. <дата> в Советский РОСП <адрес> было направлено согласие на оставление за собой нереализованного имущества. Однако до настоящего времени судебным приставом-исполнителем не были приняты меры по передаче недвижимого имущества. В связи с чем просят суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя Советского РОСП <адрес><ФИО>1, выразившиеся в не принятии мер по своевременному и полному исполнению, а именно вынесения и направления взыскателю предложения оставить не реализованное в принудительном порядке имущества за собой, составления и направления взыскателю акта передачи нереализованного имущества должника взыскателю в счет погашения долга, вынесения и направления взыскателю постановления о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю, вынесения и направления взыскателю постановления о проведении государственной регистрации права собственности взыскателя на имущество (иное имущественное право), зарегистрированное на должника и обязать судебного пристава-исполнителя подготовить пакет документов для взыскателя.

В судебное заседание административный истец представитель АО «Инвестторгбанк» не явился, представили суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебное заседание судебный пристав-исполнитель <ФИО>1, представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, должники <ФИО>4, <ФИО>2, <ФИО>6 не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежаще.

Суд, исследовав материалы дела, приходит следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст.2 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п.1 ст.12 Федерального закона "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого.

В соответствии со ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

При поступлении к судебному приставу-исполнителю исполнительного документа он в трехдневный срок выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч.8 ст.30 Федерального закона № 229-ФЗ).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Судом установлено, что <дата> Советским РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> возбуждены исполнительные производства <номер>-ИП, <номер>-ИП, <номер>-ИП в отношении должников <ФИО>4, <ФИО>2, <ФИО>6 об обращении взыскания на заложенное имущество квартиру, расположенную по адресу: <адрес> корпус <номер><адрес>.

Согласно ст. 78 ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по исполнительному документу - судебному акту, исполнительному листу, исполнительной надписи нотариуса.

Если взыскание на имущество обращено для удовлетворения требований залогодержателя, то взыскание на заложенное имущество обращается в первую очередь независимо от наличия у должника другого имущества. Обращение взыскания в пользу залогодержателя на заложенное имущество может производиться без судебного акта об обращении взыскания.

Заложенное имущество реализуется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об ипотеке (залоге недвижимости)", настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества.

Требования залогодержателя удовлетворяются из выручки от продажи заложенного имущества после погашения расходов на проведение торгов без соблюдения очередности удовлетворения требований, установленной статьей 111 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве» при отсутствии спора о стоимости имущества должника, которая не превышает 30 000 рублей, должник вправе реализовать такое имущество самостоятельно. Принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок со дня получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, также в печатных средствах массовой информации.

Реализация недвижимого имущества должника, ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых паевых инвестиционных фондов, а по решению судебного пристава-исполнителя - также инвестиционных паев интервальных паевых инвестиционных фондов), имущественных прав, заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, предметов, имеющих историческую или художественную ценность, а также вещи, стоимость которой превышает пятьсот тысяч рублей, включая неделимую, сложную вещь, главную вещь и вещь, связанную с ней общим назначением (принадлежность), осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.

Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи.

Цена, по которой специализированная организация предлагает имущество покупателям, не может быть меньше стоимости имущества, указанной в постановлении об оценке имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов.

Если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой. При наличии нескольких взыскателей одной очереди предложения направляются судебным приставом-исполнителем взыскателям в соответствии с очередностью поступления исполнительных документов в подразделение судебных приставов.

Нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Если эта цена превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы на депозитный счет подразделения судебных приставов. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой.

В случае отказа взыскателя от имущества должника либо непоступления от него уведомления о решении оставить нереализованное имущество за собой имущество предлагается другим взыскателям, а при отсутствии таковых (отсутствии их решения оставить нереализованное имущество за собой) возвращается должнику.

О передаче нереализованного имущества должника взыскателю судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Передача судебным приставом-исполнителем имущества должника взыскателю оформляется актом приема-передачи.

Копии постановлений, указанных в настоящей статье, не позднее дня, следующего за днем их вынесения, направляются сторонам исполнительного производства.

В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем, как следует из представленного исполнительного производства, в предусмотренные законом сроки направлены запросы в различные государственные службы, операторам связи, в банки, ГИБДД МВД России, направлено требование должнику, вынесены постановление о взыскании исполнительского сбора, об обращении взыскания на денежные средства должника.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от <дата> установлена стоимость недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес> корпус <номер><адрес> размере 2 080 000 рублей.

<дата> судебным приставом-исполнителем подана заявка на торги недвижимого имущества.

Из постановления судебного пристава-исполнителя от <дата> следует, что <дата> от специализированной организации получено извещение в соответствии с которым имущество не было реализовано, в связи с чем снижена цена имущества на 15 % и итоговая сумма недвижимого имущества составила 1 768 000 рублей.

В последующем квартира повторно выставлена на торги и согласно протоколу заседания комиссии от <дата> торги были признаны несостоявшимися.

В соответствии со ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскателю АО «Инвестторгбанк» направлено предложение оставить не реализованное в принудительном порядке имущество за собой, на что взыскатель дал согласие.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя от <дата> снят арест с <адрес> корпус « 4 по <адрес>.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от <дата> взыскателю АКБ «Инвестторгбанк» передано нереализованное недвижимое имущество.

Таким образом, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства был выполнен необходимый перечень исполнительных действий, позволяющий оценить позицию судебных приставов-исполнителей как активную с полнотой всех принятых мер.

В соответствии со ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав является процессуально самостоятельным лицом и самостоятельно избирает круг мер принудительного характера, а также вид исполнительных действий для эффективного и полного исполнения исполнительного документа.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление АО «Инвестторгбанк» о признании бездействия незаконным подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Акционерного общества «Инвестторгбанк» к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> Бирченко <ФИО>9 о признании бездействия незаконным оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Астраханского областного суда в течение месяца, через районный суд.

Мотивированный текст решение изготовлен 27 июля 2021 года.

Судья Е.В.Шамухамедова