Решение № 2-28/2020 2-28/2020(2-2930/2019;)~М-2396/2019 2-2930/2019 М-2396/2019 от 28 января 2020 г. по делу № 2-28/2020

Дело № 2-28/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2020 года г.Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Морозовой И.М.,

при секретаре Литвиновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации муниципального образования «<адрес>», финансово-казначейскому управлению администрации муниципального образования «<адрес>» о взыскании выкупной стоимости объекта недвижимости, прекращении права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к администрации муниципального образования «<адрес>», финансово-казначейскому управлению администрации муниципального образования «<адрес>» о взыскании выкупной стоимости объекта недвижимости, указав, что им на праве собственности принадлежит по 1/3 доли комнаты <номер>, общей площадью 31 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Распоряжением Администрации МО «<адрес>» многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> является аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением Администрации МО «<адрес>» <номер>-р от <дата> было принято решение об изъятии комнаты <номер> в многоквартирном доме по адресу: <адрес> и доли земельного участка для муниципальных нужд. Согласно отчету об оценке ИП ФИО4 от <дата>, стоимость доли земельного участка составляет 637987 рублей, убытки 8800 рублей, стоимость комнаты 982243 рублей, а всего выкупная стоимость составляет 1629031 рублей.

Просят взыскать с муниципального образования «<адрес>» в лице администрации муниципального образования «<адрес>» за счет средств казны муниципального образования «<адрес>» денежные средства в счет выкупной цены жилого помещения и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, комната 49, общей площадью 31 кв.м. входящей в состав <адрес> пользу ФИО1, ФИО3, ФИО2 в размере 543000 рублей каждому. Взыскать с муниципального образования «<адрес>» в лице администрации муниципального образования «<адрес>» за счет средств казны муниципального образования «<адрес>» в пользу ФИО1, ФИО3, ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в размере 16345 рублей, расходы за составление отчета по определению стоимости недвижимого имущества в размере 5000 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 18000 рублей.

В судебном заседании представитель истцов ФИО5 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика администрации МО «<адрес>» не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя, кроме того указали, что не оспаривают размер выкупной стоимости изымаемого имущества, однако возражают против удовлетворения искового заявления ввиду отсутствия в бюджете муниципального образования денежных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий по изъятию и выкупу домовладений, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу. Просят отказать в удовлетворении исковых требований.

В судебное заседание представитель ответчика финансово-казначейского управления администрации муниципального образования «<адрес>» не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно п.п.1,5 п.3 ст.11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно частями 1 и 8 статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа либо по оглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Как следует из раздела II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от <дата>, результат разрешения указанной категории споров зависит от того, включен ли многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Если дом не включен в такую программу, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть путем выкупа изымаемого жилого помещения.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что истцам на праве собственности принадлежит по 1/3 доли комнаты <номер>, общей площадью 31 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Распоряжением Администрации МО «<адрес>» многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> является аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением Администрации МО «<адрес>» <номер>-р от <дата> было принято решение об изъятии комнаты <номер> в многоквартирном доме по адресу: <адрес> и доли земельного участка для муниципальных нужд.

Согласно отчету об оценке ИП ФИО4 от <дата>, стоимость доли земельного участка составляет 637987 рублей, убытки 8800 рублей, стоимость комнаты 982243 рублей, а всего выкупная стоимость составляет 1629031 рублей.

В судебном заседании представитель истца пояснил, что до настоящего времени вышеуказанные суммы не выплачены.

Согласно положениям статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 статьи 32 ЖК РФ соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду, а так же рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество,

При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.

По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" решение об изъятии жилого помещения путем выкупа должно быть принято компетентным органом, то есть органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ). Правовое основание пользования собственником жилого помещения земельным участком (собственность, аренда, пожизненное наследуемое владение, право постоянного (бессрочного) пользования) значения не имеет. Порядок подготовки и принятия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд определяется федеральным законодательством, в частности гражданским и земельным законодательством.

В рамках рассмотрения дела судом, по ходатайству представителя ответчика, была назначена и проведена судебная оценочная экспертиза.

Согласно заключению ООО «Агентство независимой оценки и судебных экспертиз», <номер> от <дата>, рыночная стоимость <адрес>, комнаты <номер> составляет 1076000 рублей, рыночная стоимость земельного участка с учетом 20/1000 доли составляет 111000 рублей, материальные убытки 82200 рублей.

В соответствии со ст.86 ГПК РФ эксперт дает заключение в письменной форме.

Заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы. В случае, если эксперт при проведении экспертизы установит имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела обстоятельства, по поводу которых ему не были поставлены вопросы, он вправе включить выводы об этих обстоятельствах в свое заключение.

Заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 настоящего Кодекса. Несогласие суда с заключением должно быть мотивировано в решении или определении суда.

На основании ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд, изучив отчет ИП ФИО4 представленное истцом, заключение ООО «Агентство независимой оценки и судебных экспертиз», приходит к выводу, что заключение ООО «Агентство независимой оценки и судебных экспертиз» более полно и объективно раскрыло поставленные вопросы, представленное заключение соответствует законодательству Российской Федерации и принципам ее проведения, в заключении, содержаться достоверные сведения, оказавшие влияние на сделанные в нем выводы, в том числе фотоматериалы. Квалификация специалиста подтверждена. Материалы дела не содержат доводов и доказательств, которые позволили бы усомниться в правильности и обоснованности таких выводов.

Таким образом, с учетом того, что администрацией не были произведены выплаты за изымаемое жилое помещение и земельный участок в течение длительного времени, соглашение об изъятии между сторонами заключено, жилое помещение снесено, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцами требований о взыскании стоимости изымаемого имущества, в общей сумме 1269200 рублей по 423067 рубля в пользу каждого.

Как разъяснено в пп. «п» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской <ФИО>1, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

Из указанного следует, что при удовлетворении иска о выкупе жилого помещения суд должен разрешить вопрос о прекращении права собственности на изымаемое жилое помещение, а также определить размер денежной компенсации, подлежащий выплате муниципальным образованием собственнику жилого помещения.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что в связи с изъятием имущества для муниципальных нужд, взыскании с администрации МО «<адрес>» за счёт средств казны муниципального образования в пользу ФИО1, ФИО2, ФИО3 денежной компенсации за изымаемые объекты недвижимости (выкупную цену) в установленном судом размере, и после производства выплаты данной денежной компенсации о прекращении права собственности на изымаемое имущество.

В силу ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцами при подаче настоящего искового заявления в суд уплачена государственная пошлина, а также произведена оплата за проведения отчета об определении рыночной стоимости квартиры и земельного участка, оплачены юридические услуги, таким образом, с учетом размера удовлетворенных требований в пользу истцов подлежат взысканию судебные расходы в размере 18000 рублей за юридические услуги, расходы по оплате услуг по проведению оценки в размере 5000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 16345 рублей.

Анализируя представленные доказательства, установив юридически значимые обстоятельства по делу, оценив в совокупности доказательства, представленные сторонами, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации муниципального образования «<адрес>», финансово-казначейскому управлению администрации муниципального образования «<адрес>» о взыскании выкупной стоимости объекта недвижимости, прекращении права собственности- удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального образования «<адрес>» в лице администрации муниципального образования «<адрес>» за счет средств казны муниципального образования «<адрес>» денежные средства в счет выкупной цены <адрес> комнаты <номер>, доли земельного участка многоквартирного дома по адресу: <адрес> пропорционально доли убытки, причиненные изъятием, в пользу ФИО1, ФИО2, ФИО3 в сумме 423067 рублей в пользу каждого.

Взыскать с муниципального образования «<адрес>» в лице администрации муниципального образования «<адрес>» за счет средств казны муниципального образования «<адрес>» денежные средства в пользу ФИО1, ФИО2, ФИО3 судебные расходы в размере 18 000 рублей за юридические услуги, расходы по оплате услуг по проведению оценки в размере 5000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 16 345 рублей.

Прекратить право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 на комнату 49 <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен <дата>.

Судья И.М. Морозова