Постановление № 5-351/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 5-351/2020

Дело № 5- 351/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Ленинский районный суд города Новосибирска

630107, <...>

18 мая 2020 года г. Новосибирск

Судья Ленинского районного суда города Новосибирска Кишенская Н.А.,

при ведении протокола секретарем Лебзак Е.В.,

рассмотрел дело об административном правонарушении, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: город <адрес> фактически проживающей по адресу: <адрес>, пенсионерки, по факту совершения правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

в суд на рассмотрение поступили протоколы об административных правонарушениях от 13.05.2020 № и 54МВ № № от 13.05.2020, составленные ст. УУП п/п №2 «Забалуево» отдела полиции № 7 «Ленинский» УМВД РФ по г.Новосибирску майором полиции ФИО6. по факту совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как следует из протокола 54МВ №, ДД.ММ.ГГГГ в 07 час 24 мин. ФИО1, состоящая на карантине по прибытию из эпидемиологической неблагополучной территории по заболеванию коронавирусной инфекции до 15.05.2020, нарушила режим изоляции, предписанный ей постановлением главного санитарного врача Новосибирской области № 185 от 16.04.2020, вынесенным во исполнение постановления главного государственного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима самоизоляции в целях предотвращения распространения (COVID – 19), постановления Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 №72-П «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области», а именно выехала на трамвае № в сторону остановки общественного транспорта <данные изъяты>

Из протокола 54МВ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 07 час 44 мин. следует, что ФИО1, состоящая на карантине по прибытию из эпидемиологической неблагополучной территории по заболеванию коронавирусной инфекции до 15.05.2020, нарушила режим изоляции, предписанный ей постановлением главного санитарного врача Новосибирской области № 185 от 16.04.2020, вынесенным во исполнение постановления главного государственного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима самоизоляции в целях предотвращения распространения (COVID – 19), постановления Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 №72-П «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области», а именно выехала на трамвае № в сторону остановки общественного транспорта «<данные изъяты>

Определением судьи от 14.05.2020 административное дело № 5-356/2020 в отношении ФИО1 по части 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях объединено с административным делом № 5-351/2020.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о рассмотрении дела надлежащим образом уведомлена, не возражала рассмотреть дело в ее отсутствие.

Руководствуясь частью 2 статьёй 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья определил рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, невыполнение требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 №66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 33 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

При выявлении нарушений санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих; главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а также о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (пункт 2 статьи 50, пункт 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Таким образом, федеральный законодатель допускает медицинское вмешательство, а также принятие изоляционных мер различного характера в отношении названных выше лиц в порядке, установленном законодательством. Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утверждённых постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.12.2013 № 65).

Согласно подпункту 3 пункта 3 Постановления Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 № 72-п «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области» гражданам при появлении первых респираторных симптомов незамедлительно обратиться за медицинской помощью на дому без посещения медицинских организаций; соблюдать постановления санитарных врачей о нахождении в режиме изоляции на дому.

ФИО2 (супругу ФИО1) 02.05.2020 при обращении за медицинской помощью установлен диагноз ОРВИ.

ФИО2 и ФИО1 совместно проживают по адресу: <адрес>

Заместитель главного государственного врача по Новосибирской области выдал ФИО1 постановление, которым предписал ей находиться в режиме изоляции со 02.05.2020 по 15.05.2020 включительно под медицинским наблюдением по месту проживания по адресу: <адрес>, а именно не покидать указанное помещение, не посещать работу учёбу, магазины, аптеки, общественные места и массовые скопления людей, не пользоваться общественным транспортом, находиться в изолированном помещении, позволяющим исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутым изоляции.

Факт получения постановления, запрещающего покидать место проживания (изоляции), подтверждается копией постановления, содержащей личную подпись ФИО1 с указанием, что его содержание ей понятно.

В нарушение предписанного санитарным врачом запрета, ФИО1 оставила место проживания, ДД.ММ.ГГГГ в 07 час. 24 мин. ехала на трамвае № от остановочного пункта <данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ в 07 час. 44 мин. ехала на трамвае № от остановочного пункта <данные изъяты>

Факт нарушения предписанного ограничения, оставления места проживания ФИО1 признала, что изложила в пояснениях, данных сотрудникам полиции. ФИО1 указал, что 02.05.2020 вызвала врача супругу ФИО2, в связи с заболеванием ОРВИ, после чего врач ей, как лицу, совместно проживающим с ФИО2 выдал постановление о нахождении в режиме изоляции до 15.05.2020. В нарушение установленного запрета, ДД.ММ.ГГГГ она совместно с супругом выехала на дачу для обработки земельного участка.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела нашел подтверждение факт нарушения ФИО1 требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по части 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, невыполнение требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, кроме ее признательных показаний подтверждается также протоколами об административных правонарушениях от 13.05.2020 № и №, пояснениями ФИО2, данными в ходе рассмотрения дела в отношении него и оглашенными в судебном заседании, рапортом сотрудника полиции отдела полиции № 7 «Ленинский», копией постановления.

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 были разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также статьей 51 Конституции РФ. Никаких замечаний ФИО1 не внесла, факт совершения административного правонарушения не оспаривала.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность, суд принимает признание ФИО1 вины.

С учетом наличия смягчающего вину обстоятельства, суд находит возможным назначить ФИО1 наказание, предусмотренное частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в минимальном размере, установив штраф 15 000 рублей.

Руководствуясь статьей 3.9, статьей 29.9, статьей 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л :

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель УФК по Новосибирской области (ОП №7 «Ленинский» по г.Новосибирску) ИНН №, КПП №, счет получателя № в Сибирское ГУ Банка России, БИК №, КБК №, ОКТМО №, УИН №

На основании статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса, и в этот же срок лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить в суд копию квитанции об уплате административного штрафа.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, суд направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а в отношении лица, не уплатившего административный штраф, может быть принято решение о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей взыскание штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, обязательные работы либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд города Новосибирска в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья (подпись) Кишенская Н.А.

Подлинник постановления находится в материалах дела об административных правонарушениях № 5 -351/2020 Ленинского районного суда г.Новосибирска

УИД: 54RS0006-01-2020-004467-32