Решение № 2А-319/2020 2А-319/2020~М-219/2020 М-219/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 2А-319/2020

Дело № 2а-319/2020
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2020 года р.п.Пителино

Сасовский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Рожковой Г.А.,

при секретаре Федюшкиной Г.М.,

с участием административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела № 2а-319/20 по административному иску судебного пристава-исполнителя ОСП по Сасовскому и Пителинскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО2 к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Сасовскому и Пителинскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО2 обратилась в Сасовский районный суд Рязанской области с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, мотивируя тем, что сотрудником ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> было вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 18810162190816470285 от 16.08.2019 года о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей, (№58743/19/62022-ИП от 13.11.2019). Из материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем были приняты все предусмотренные законом меры для отыскания имущества и каких-либо доходов должника, однако все предпринятые меры для принудительного исполнения исполнительного документа в рамках исполнительного производства оказались безрезультатными, что дает основания для предположения взыскателем об уклонении должника от исполнения исполнительных документов. Должнику ФИО1 вручалось требование погасить задолженность в течение 7 дней, а также сделаны запросы в регистрирующие органы и банки, вынесены постановления о розыске счетов и об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств. Остаток долга составляет 236434, 59 руб. Статьей 57 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. На основании части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Руководствуясь статьями 64, 67 «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года, п. 5 ст. 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» №114-ФЗ от 15 августа 1996 года при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, должник может быть ограничен во временном выезде из Российской Федерации. Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Системное толкование положений ч.3 ст.67 «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ позволяет сделать вывод о том, что временное ограничение на выезд из Российской Федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации должнику ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес>, до исполнения им обязательства по уплате административного штрафа.

В суд заявитель судебный пристав-исполнитель ОСП по Сасовскому и Пителинскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО2 не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлена, поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. Требования, указанные в заявлении, поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 административный иск не признал и пояснил, что при перевозке груза параметры автомобиля им нарушены не были, постановление ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области, вынесенное в отношении него он не обжаловал, и оно вступило в законную силу. В отношении него ведется исполнительное производство о взыскании штрафа, приходят СМС-ки об удержании из заработной платы платежей, только каких, ему не понятно.

Суд, заслушав административного ответчика, рассмотрев материалы дела, удовлетворяет административное заявление об установлении ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения им обязательства по уплате административного штрафа.

Частью 2 ст. 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с частью 1 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 67 вышеуказанного Закона если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Судом установлено, что на основании постановления по делу об административном правонарушении № 18810162190816470285 от 16.08.2019 года ФИО1 признан виновным в нарушении ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 250 000 рублей.

На основании данного постановления судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Сасовскому и Пителинскому районным УФССП по Рязанской области ФИО2 13.11.2019 в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 58743/19/62022–ИП, установлен срок для добровольного исполнения требований, данное требование не исполнено (л.д.7).

Согласно Сводке по исполнительному производству от 17.03.2020 (л.д.11-13), в отношении должника ФИО1 судебным приставом-исполнителем приняты меры по исполнению постановления: запрошены необходимые сведения у соответствующим органов; наложен запрет на регистрационные действия в отношении транспортных средств; направлены запросы на денежные средства ФИО1, находящиеся в банках и иных кредитных организациях; вынесено постановление о наложении ареста.

По состоянию на 17.03.2020 задолженность ФИО1 по исполнительному производству составляет 236 434 руб. 59 коп. Требования судебного пристава-исполнителя об оплате штрафа ФИО1 не исполнены. Таким образом, должник ФИО1 уклоняется от исполнения требований исполнительных документов.

Доказательств наличия у административного ответчика исключительных обстоятельств, которые мог бы принять суд во внимание при разрешении вопроса о временном ограничении права должника на выезд из Российской Федерации, ФИО1 суду представлено не было.

Суд, учитывая выше изложенное, удовлетворяет требования судебного пристава-исполнителя ОСП по Сасовскому и Пителинскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО2 об установлении ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения им обязательства по уплате административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя ОСП по Сасовскому и Пителинскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО2 к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Установить для должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения им обязательства по уплате административного штрафа.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд (р.п. Пителино) в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Г.А.Рожкова