Решение № 0900/2021 2А-1515/2021 2А-1515/2021~0900/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 0900/2021

Дело № 2а-1515/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2021 года г. Оренбург

Центральный районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Илясовой Т.В.,

при секретаре Десятовой Е.Ю.,

с участием помощника прокурора Центрального района г. Оренбурга Пивоваровой О.К.,

административного истца ФИО1, представителя административного истца ФИО2, представителя административного ответчика МУ МВД России «Оренбургское» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к отделу полиции № 2 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Оренбургское», Межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел России «Оренбургское» о частичной отмене ограничений по административному надзору,

УСТАНОВИЛ:

административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к отделу полиции № 2 Управления Министерства внутренних дел России по Оренбургской области о частичной отмене ограничений по административному надзору. В обоснование административного иска указал, что решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 28 января 2020 года в отношении него установлен административный надзор на срок погашения судимости восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащего исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установлены ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06 часов; обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы образования Сорочинский округ Оренбургской области. В течение всего срока административного надзора он не допускал административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность; соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ. Он положительно характеризуется по месту жительства и работы. В период с 10 августа по 09 ноября 2020 года он прошел курс обучения в АНО ДПО УЦ «СЭМС» по программе профессиональной подготовки по профессии тракторист-машинист категории «С», получил соответствующее удостоверение. В настоящее время он работает по найму в <данные изъяты> разнорабочим. Желает работать трактористом или водителем погрузчика, выполнение обязанностей которых связано с работой в вечернее и ночное время. В связи с чем ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 часов, установленные судом, не дают ему такой возможности.

Просит частично отменить ранее установленные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 06 часов, установив ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства.

В судебном заседании административный истец требования поддержал, суду пояснил, что отмена ограничений в виде запрета на пребывание вне места жительства с 22 часов до 06 часов и обязательной явки 3 раза в месяц необходимо ему в целях его трудоустройства, так как при обращении с вопросами трудоустройства работодатели отказывают ему в связи с наличием у него судимости и установления в отношении него административного надзора. Считает, что обязанность по регистрации в органах внутренних дел три раза в месяц, послужит основанием для отказа в его трудоустройстве, так как он будет отсутствовать в это время на рабочем месте. Кроме того, он желает выехать за пределы Оренбургской области для трудоустройства в <данные изъяты>

Представитель административного истца ФИО2 просил заявленные требования удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Указал, что установленные административные ограничения, препятствуют административному истцу устроиться на работу по своей специальности. Поскольку он в период административного надзора не допускал административных правонарушений, выполнял обязанности и соблюдал ограничения, установленные решением суда, полагает, что имеются основания для частичной отмены данных ограничений.

Представитель административного ответчика ФИО3 возражала против удовлетворения требований по основаниям, указанным в письменном возражении, пояснив, что доказательств того, что имеются основания для отмены установленных судом ограничений, административным истцом не представлено.

Суд, заслушав пояснения административного истца и его представителя, пояснения представителя административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск не подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что приговором Сорочинского районного суда Оренбургской области от 01 июля 2005 года ФИО1 осужден (с учетом постановления Ивдельского городского суда Свердловской области от 14 ноября 2017 года и постановления Свердловского областного суда от 20 марта 2019 года) по части 4 статьи 111 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07 марта 2011 года № 26-ФЗ) к наказанию в виде лишения свободы на срок 9 лет 9 месяцев. На основании статьи 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному настоящим приговором суда, частично присоединено неотбытое наказание, назначенное приговором Красногвардейского районного суда Оренбургской области от 24 мая 1999 года. По совокупности приговоров назначено наказание в виде 10 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Приговором Ленинского районного суда г. Оренбурга от 04 августа 2006 года ФИО1 осужден по части 3 статьи 30, части 1 статьи 105 УК РФ (с учетом постановления Ивдельского городского суда Свердловской области от 14 ноября 2017 года и постановления Свердловского областного суда от 20 марта 2019 года), с применением статьи 70 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 13 лет 9 месяцев.

Приговором мирового судьи судебного участка Гаринского района Свердловский области от 10 декабря 2009 года ФИО1 осужден по части 1 статьи 115 УК РФ (с учетом постановления Ивдельского городского суда Свердловской области от 14 ноября 2017 года и постановления президиума Свердловского областного суда от 20 марта 2019 года) с применением статьи 70 УК РФ, к лишению свободы на срок 10 лет 5 месяцев.

Постановлением президиума Оренбургского областного суда от 26 августа 2019 года приговор Сорочинского районного суда Оренбургской области от 01 июля 2005 года и кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Оренбургского областного суда от 15 сентября 2005 года в отношении ФИО1 изменены. Наказание, назначенное ФИО1 по части 4 статьи 111 УК РФ, смягчено до 9 лет 6 месяцев лишения свободы и с учетом статьи 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Красногвардейского районного суда Оренбургской области от 24 мая 1999 года в виде 6 месяцев лишения свободы и окончательно ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. В остальной части судебные акты оставлены без изменения.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 28 января 2020 года было удовлетворено административное исковое заявление ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области. В отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора указано исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания. Установлены в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов; обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического места нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, в котором осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы муниципального образования «Сорочинский городской округ» Оренбургской области.

21 апреля 2020 года ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания.

22 апреля 2020 года в отношении ФИО1 отделом МВД России по Сорочинскому городскому округу заведено дело административного надзора с явкой три раза в месяц – 10, 20 и 30 числа каждого месяца с 09 до 18 часов.

С 31 августа 2020 года административный надзор в отношении ФИО1 осуществляет отдел полиции № 2 МУ МВД России «Оренбургское», так как с 25 августа 2020 года административный истец временно зарегистрирован по адресу: <адрес>, на срок до 31 декабря 2021 года.

ФИО1 установлен график явки для регистрации в орган внутренних дел первый, второй и третий понедельник каждого месяца с 09 до 18 часов.

Из материалов дела административного надзора, представленного административным ответчиком для обозрения суду, установлено, что ФИО1 в период установленного в отношении него административного надзора, своевременно являлся в отдел полиции для регистрации, проверялся в вечернее и ночное время по месту жительства, нарушений не допускал. По месту жительства участковым уполномоченным административный истец характеризуется удовлетворительно.

Согласно свидетельству о прохождении обучения, выданному АНО ДПО УЦ «СЭМС», ФИО1 прошел обучение в период с 10 августа 2020 года по 09 ноября 2020 года по профессии тракторист-машинист категории «С». Ему выдано удостоверение тракториста-машиниста 24 декабря 2020 года.

Заявляя требования об отмене ограничения в виде запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, а также изменения ограничения по обязательной явке в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического места нахождения для регистрации с трех раз в месяц до одного раза, административный истец ссылается на нарушение его прав в связи с невозможностью трудоустройства по специальности.

Вместе с тем, каких-либо доказательств, свидетельствующих

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к отделу полиции № 2 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Оренбургское», Межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел России «Оренбургское» о частичной отмене ограничений по административному надзору отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Т.В. Илясова