Постановление № 5-27/2024 от 7 ноября 2024 г. по делу № 5-27/2024

Дело № 5-27/2024

34RS0026-01-2024-001411-71


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Ленинск 08 ноября 2024 года

11 часов 30 минут

Федеральный судья Ленинского районного суда Волгоградской области Тельбухов В.С.,

рассмотрев административный материал, поступивший в Ленинский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в отношении:

А.А.П., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданство Республики Таджикистан, неработающего, зарегистрированного по месту пребывания и проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекался,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут по адресу: <адрес>, при проверке документов установлено, что гражданин <адрес> А.А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехав на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ оформил патент на осуществление трудовой деятельности, однако на основании пп. 4 п. 22 ст. 13.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № « О правовом положении иностранных граждан в РФ» ДД.ММ.ГГГГ патент был аннулирован, вследствие чего гр. А.А.П. не имел законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации и уклонялся от выезда из Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил п. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ по данному факту ведущим специалистом-экспертом отделения по вопросам миграции отдела МВД России по <адрес> ГГС 1 класса ФИО6 в отношении А.А.П. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании А.А.П. разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ и права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ. А.А.П. свою вину в совершении правонарушения признал и подтвердил, что после истечения срока временного пребывания и до настоящего времени незаконно находится на территории Российской Федерации.

Выслушав А.А.П., исследовав материалы дела, суд находит виновность А.А.П. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказанной.

Конституцией Российской Федерации (часть 3 статьи 62) закреплено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния; что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно положениям статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

А.А.П. является гражданином Республики Таджикистан, нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, так как уклонился от выезда из Российской Федерации; что не оспаривалось правонарушителем в ходе судебного заседания и подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, копией миграционной карты на А.А.П., сведениями-досье А.А.П. из СПО «Мигрант-1»., письменным объяснением А.А.П.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, получен с соблюдением требований закона, его допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности А.А.П. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность А.А.П., суд учитывает полное признание им своей вины, прохождение военной службы в Российской Армии, наличие наград и знаков отличия Пограничной службы РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность А.А.П., судом не установлено.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу о возможности назначения правонарушителю наказания в виде административного штрафа в размере 2.000 рублей.

Согласно статье 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 г., вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела усматривается, что у А.А.П. на территории РФ проживают близкие родственники, имеющие вид на жительство в РФ: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рожд., который является студентом 1 курса очной формы обучения ГБПОУ «Ленинский агропромышленный техникум» по программе подготовки специалистов среднего звена по специальности 40.02.03 «Право и судебное администрирование» (приказ о зачислении № от ДД.ММ.ГГГГ) на договорной основе, зарегистрирован по адресу: <адрес>; и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Данные обстоятельства подтверждаются копией свидетельства о рождении №, копией студенческого билета, копией вида на жительство.

При изложенных обстоятельствах, выдворение А.А.П. из Российской Федерации, на территории которой проживают члены его семьи, законно находящиеся на территории Российской Федерации, на данный момент может нарушить право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Исходя из конкретных обстоятельств, связанных с совершением административного правонарушения, общих правил назначения административного наказания, основанных на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, нахожу возможным не применять к А.А.П. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать ФИО7 ААбдужабора ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2.000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>, счет №, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК банка:041806001, ИНН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты> КБК 18№, ОКТМО <данные изъяты><адрес>.

Разъяснить А.А.П., что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Ленинский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Тельбухов В.С.

Копия верна. Судья: