Решение № 2А-381/2017 2А-381/2017~М-348/2017 М-348/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 2А-381/2017

Дело №2а-381/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск 01 июня 2017 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи - Куц О.Н.,

при секретаре - Стаценко Ю.А.,

с участием помощника прокурора <данные изъяты> В.И.А..,

заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава <данные изъяты> У.З.М.., действующей на основании доверенности,

судебного пристава пристава-исполнителя <данные изъяты> УФССП по СК К.М.С.., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении <данные изъяты> административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора <данные изъяты> в интересах Российской Федерации к <данные изъяты> районному отделу судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <данные изъяты> в интересах Российской Федерации обратился в суд с административным исковым заявлением к <данные изъяты> отделу судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю и просит признать незаконным бездействие судебных приставов - исполнителей <данные изъяты> УФССП по Ставропольскому краю по исполнительному производству № в отношении должника К.Г.А. по понуждению солидарно с С.Г.А. в течение <данные изъяты> дней с момента вступления решения суда в законную силу возместить вред, причиненный земельному участку площадью <данные изъяты>, расположенного в границах земельного участка земель лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты>, переданного в оперативное управление <данные изъяты> путем демонтажа незаконных хозяйственных построек и рекультивации указанного земельного участка, направленной на восстановление продуктивности, хозяйственной ценности и целевого назначения, обязать судебного пристава- исполнителя <данные изъяты> УФССП по Ставропольскому краю, в производстве которого на момент вынесения решения будет находиться исполнительное производство <данные изъяты> принять меры, направленные на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа <данные изъяты>, мотивируя следующим.

Прокуратурой района во исполнение задания прокуратуры Ставропольского края проведена проверка деятельности службы судебных приставов-исполнителей <данные изъяты> УФССП России по СК по исполнению решения <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску прокурора <данные изъяты> в интересах Российской Федерации к С.Г.А.., К.Г.А. об освобождении земельного участка, расположенного в границах земельного участка земель лесного фонда, переданного в оперативное управление <данные изъяты>», демонтажа незаконных хозяйственных построек и рекультивации земельного участка, возмещении вреда, причиненного земельному участку, взыскании арендной платы за пользование земельным участком. Установлено, что на основании исполнительного листа <данные изъяты>, поступившего ДД.ММ.ГГГГ.в <данные изъяты> РОСП, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <данные изъяты> РОСП У.З.М.. возбуждено исполнительное производство № в отношении должника К.Г.А.. о понуждении солидарно с С.Г.А.. в течение <данные изъяты> дней с момента вступления решения суда в законную силу возместить вред, причиненный земельному участку площадью <данные изъяты>, расположенного в границах земельного участка земель лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты>, переданного в оперативное управление <данные изъяты> путем демонтажа незаконных хозяйственных построек и рекультивации указанного земельного участка, направленной на восстановление продуктивности, хозяйственной ценности и целевого назначения. В соответствии с ч.ч.11,12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г.№ 229 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем <данные изъяты> РОСП У.З.М. в постановлении, возбуждении исполнительного производства должнику К.Г.А. установлен срок для добровольного исполнения решения - 5 дней В соответствии с ч. 17 ст. 30 Закона № 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляете взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу выдавшим исполнительный документ. В нарушение ч. 17 ст. 30 Закона № 229-ФЗ копия постановления о возбуждении исполнительного производства должнику ФИО3 вручена ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с ч.ч.1,2 ст. 105 Закона № 229-ФЗ в случаях неисполнений должником требований, содержащихся в исполнительном документе в срок установленный для добровольного исполненияс момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. В нарушение ч.ч.1, 2 ст. 105 Закона № 229-ФЗ судебным приставом исполнителем <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ вынесено требование должнику установлением срока исполнения - <данные изъяты> дней, в то время как <данные изъяты> срок для, добровольного исполнения решения не истек. В соответствии с ч.5 ст. 107 Закона № 229-ФЗ принудительное исполнение требования о выселении, об освобождении нежилого помещения или о сносе строения, здания или сооружения производится с участием понятых (в необходимых случаях - при содействии сотрудников органов внутренних дел) с составлением соответствующего акта о выселении, об освобождении нежилого помещения или о сносе строения, здания или сооружения либо их отдельных конструкций и описи имущества. Изучение исполнительного производства показало, что в нарушение ч. 1 ст. 105, ч.5 ст. 107 Закона № 229-ФЗ каких-либо других исполнительных действий с момента возбуждения указанного исполнительного производства судебными приставами-исполнителями <данные изъяты> РОГП не произведены. В нарушение ст. 64 Закона № 229-ФЗ судебными приставами- исполнителями <данные изъяты> РОСП УФССП России по СК- Ф.С.В. К.М.С. не приняты достаточные меры к исполнению решения <данные изъяты> районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ по иску прокурора <данные изъяты> района в интересах Российской Федерации к С.Г.А., К.А.Г. об освобождении земельного участка, расположенного в границах земельного участка земель лесного фонда, переданного в оперативное управление <данные изъяты> демонтажа незаконных хозяйственных построек и рекультивации земельного участка, возмещении вреда, причиненного земельному участку, взыскании арендной платы за пользование земельным участком. Таким образом, выявленные нарушения повлекли нарушение законных интересов Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

1. <данные изъяты>

2. <данные изъяты>

3. <данные изъяты>

4. <данные изъяты>

<данные изъяты>

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора <данные изъяты> Ставропольского края В.И.А. требования поддержала по изложенным в административном исковом заявлении основаниям и просила удовлетворить их.

В судебном заседании представитель административного ответчика <данные изъяты> РОСП УФССП по Ставропольскому краю по доверенности К.М.С. с заявленными требованиями согласился, пояснив, что исполнительное производство № в отношении должника К.Г.А. ему передано ДД.ММ.ГГГГ, после чего ДД.ММ.ГГГГ им был осуществлен выезд по месту жительства К.Г.А. однако должник не находился по указанному адресу. В настоящее время проводятся меры по розыску должника и иные меры для исполнения решения суда, однако документально указанные им обстоятельства в судебном заседании он подтвердить не может.

В судебном заседании представитель административного ответчика заместитель начальника отдела - заместитель старшего судебного пристава <данные изъяты> УФССП России по Ставропольскому краю У.З.М. просила вынести решение на усмотрение суда.

Изучив доводы административного истца, выслушав мнения сторон, изучив материалы дела в совокупности, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Как следует из материалов дела на основании исполнительного листа серии <данные изъяты>, поступившего в <данные изъяты> отдел судебных приставов- исполнителей ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем У.З.М. ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство № в отношении должника К.Г.А. об обязании солидарно К.Г.А. С.Г.А. в течение <данные изъяты> дней с момента вступления в законную силу решения суда возместить вред, причиненный земельному участку путем демонтажа незаконных хозяйственных построек и рекультивации земельного участка, направленной на восстановление продуктивности, хозяйственной ценности и целевого назначения в пользу взыскателя- прокурора <данные изъяты> района Ставропольского края. Должнику К.А.Г. установлен пятидневный срок для добровольного исполнения решения суда.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем У.З.М. было вынесено требование должнику К.Г.А. с установлением срока исполнения решения суда - семь дней.

В соответствии с ч. 17 ст. 30 Закона № 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляете взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу выдавшим исполнительный документ.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вручена К.А.Г.. ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч.1, 2 ст. 105 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

Изложенное свидетельствует о том, что каких-либо других исполнительных действий с момента возбуждения указанного исполнительного производства не производилось, что также подтверждается письменными объяснениями судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ

При изложенных обстоятельствах исковые требования заместителя прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.218-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора <данные изъяты> района <данные изъяты> в интересах Российской Федерации к <данные изъяты> районному отделу судебных приставов УФССП по <данные изъяты> о признании незаконными бездействие судебных приставов-исполнителей - удовлетворить.

Признать незаконными бездействия судебных приставов-исполнителей <данные изъяты> отдела судебных приставов УФССП по <данные изъяты> по исполнительному производству № в отношении должника К.Г.А. по понуждению солидарно с С.Г.А. в течение <данные изъяты> дней с момента вступления решения суда в законную силу возместить вред, причиненный земельному участку площадью <данные изъяты>, расположенного в границах земельного участка земель лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты>, переданного в оперативное управление <данные изъяты> путем демонтажа незаконных хозяйственных построек и рекультивации указанного земельного участка, направленной на восстановление продуктивности, хозяйственной ценности и целевого назначения.

Обязать судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> УФССП по <данные изъяты>, в производстве которого на момент вынесения решения будет находиться исполнительное производство № принять меры, направленные на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа серии №.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено <данные изъяты>.

Судья О.Н. Куц