Решение № 2А-248/2018 2А-248/2018~М-241/2018 М-241/2018 от 25 июля 2018 г. по делу № 2А-248/2018

КОПИЯ

Дело № 2а-248/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

26 июля 2018 года Приаргунский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Помигуева В.В.,

при секретаре Резановой Н.Г.,

с участием:

заместителя прокурора Приаргунского района Забайкальского края Баженова А.А.,

представителя административного истца МО МВД России «Приаргунский» ФИО3 (по доверенности),

административного ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п.Приаргунск административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Приаргунский» к ФИО4 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Приаргунский» обратился с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО4, ссылаясь на следующее.

В отношении ФИО4 по решению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 06 лет установлен административный надзор. Одновременно с административным надзором ФИО4 установлены ограничения в виде запрета на выезд за пределы Забайкальского края, обязательной явки на регистрацию в отдел полиции по месту жительства (пребывания) три раза в месяц (по решению Приаргунского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ явка на регистрацию снижена до одного раза, второй понедельник каждого месяца), запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период времени с 22:00 до 06:00 часов.

21.01.2015 года ФИО4 в МО МВД России «Приаргунский» поставлен на профилактический учет под административный надзор.

В связи с систематическим нарушением ФИО4 установленных административных ограничений решением Приаргунского районного суда Забайкальского края от 29.08.2017, вступившим в законную силу 09.09.2017, установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания в местах распития спиртных напитков (барах, кафе, ресторанах, ночных, развлекательных и увеселительных клубах).

Несмотря на проводимые профилактические мероприятия с 11 декабря 2017 года до момента установления 06 июля 2018 года ФИО4 для регистрации согласно решения суда и установленного графика в МО МВД России «Приаргунский» без уважительных причин не прибывал, по месту жительства и пребыванию установить последнего не представлялось возможным, от сотрудников полиции он умышленно скрывался, в результате чего совершил административные правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 без уважительной причины не прибыл для регистрации в МО МВД России «Приаргунский». В соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка №59 Приаргунского судебного района Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 за данное правонарушение привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде <данные изъяты>, постановление не обжаловано и вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ в 22:05 часов ФИО4 без уважительной причины отсутствовал по избранному месту пребывания. В соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка № 59 Приаргунского судебного района Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 за данное правонарушение привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде <данные изъяты>, постановление не обжаловано и вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 без уважительной причины не прибыл для регистрации в МО МВД России «Приаргунский». В соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка №59 Приаргунского судебного района Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 за данное правонарушение привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде <данные изъяты>, постановление не обжаловано и вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 без уважительной причины не прибыл для регистрации в МО МВД России «Приаргунский». В соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка №59 Приаргунского судебного района Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 за данное правонарушение привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде <данные изъяты>, постановление не обжаловано и вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ в 04:30 часов ФИО4 без уважительной причины отсутствовал по избранному месту пребывания. В соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка №59 Приаргунского судебного района Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 за данное правонарушение привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде <данные изъяты>, постановление не обжаловано и вступило в законную силу.

Просит суд в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес> установить дополнительное ограничение в виде: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (митинги, праздники), запрет на выезд за пределы муниципального района по месту жительства, пребывания, либо фактического нахождения поднадзорного лица.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Приаргунский» ФИО3, действующий на основании доверенности, просил заявленные требования удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик ФИО4 частично признал исковые требования, просил не устанавливать в отношении него административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (митинги, праздники), пояснив суду, что проживает в гражданском браке с ФИО1, у которой имеется двое малолетних детей, он с детьми посещает детские праздники, другие массовые мероприятия, полагает, что это положительно влияет на воспитание детей.

Участвующий в рассмотрении дела прокурор Баженов А.А. заявление МО МВД России «Приаргунский» поддержал, считает необходимым установление дополнительных административных ограничений в отношении ФИО4

Выслушав стороны, заключение прокурора, поддержавшего заявление и полагавшего необходимым установить дополнительные административные ограничения, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ). В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.Согласно п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на шесть лет, до ДД.ММ.ГГГГ Одновременно с административным надзором ФИО4 установлены ограничения в виде запрета на выезд за пределы Забайкальского края, обязательной явки на регистрацию в отдел полиции по месту жительства (пребывания) три раза в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период времени с 22:00 до 06:00 часов (л.д.9-10).

Решением Приаргунского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ отменено административное ограничение, установленное решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде обязательной явки 3 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства (пребывания) для регистрации, установлена обязательная явку для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства (пребывания) один раз в месяц, во второй понедельник каждого месяца с 8.00 часов до 16.00 часов.

Находясь под установленным административным надзором ФИО4 допустил совершение административных правонарушений, за которые был привлечен к административной ответственности.

Решением Приаргунского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 было установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания в местах распития спиртных напитков (барах, кафе, ресторанах, ночных, развлекательных и увеселительных клубах).

ФИО4, являясь поднадзорным лицом, в течение года вновь совершил административные правонарушения и был привлечен к административной ответственности, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 без уважительной причины не прибыл для регистрации в МО МВД России «Приаргунский». В соответствии с постановлением и.о.мирового судьи судебного участка №59 Приаргунского судебного района Забайкальского края, мирового судьи судебного участка №43 Приаргунского судебного района Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 за данное правонарушение привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде <данные изъяты>, постановление не обжаловано и вступило в законную силу (л.д.40).

ДД.ММ.ГГГГ в 22:05 часов ФИО4 без уважительной причины отсутствовал по избранному месту пребывания. В соответствии с постановлением и.о.мирового судьи судебного участка №59 Приаргунского судебного района Забайкальского края, мирового судьи судебного участка №43 Приаргунского судебного района Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 за данное правонарушение привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде <данные изъяты>, постановление не обжаловано и вступило в законную силу (л.д.39).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 без уважительной причины не прибыл для регистрации в МО МВД России «Приаргунский». В соответствии с постановлением и.о.мирового судьи судебного участка №59 Приаргунского судебного района Забайкальского края, мирового судьи судебного участка №43 Приаргунского судебного района Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 за данное правонарушение привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде <данные изъяты>, постановление не обжаловано и вступило в законную силу (л.д.38).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 без уважительной причины не прибыл для регистрации в МО МВД России «Приаргунский». В соответствии с постановлением и.о.мирового судьи судебного участка №59 Приаргунского судебного района Забайкальского края, мирового судьи судебного участка №43 Приаргунского судебного района Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 за данное правонарушение привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде <данные изъяты>, постановление не обжаловано и вступило в законную силу (л.д.37).

ДД.ММ.ГГГГ в 04:30 часов ФИО4 без уважительной причины отсутствовал по избранному месту пребывания. В соответствии с постановлением и.о.мирового судьи судебного участка №59 Приаргунского судебного района Забайкальского края, мирового судьи судебного участка №43 Приаргунского судебного района Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 за данное правонарушение привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде <данные изъяты>, постановление не обжаловано и вступило в законную силу (л.д.36).

Таким образом, установлено что, находясь под установленным административным надзором ФИО4 на путь исправления не встал, допустил совершение административных правонарушений, за которые привлечен к административной ответственности.

При наличии таких данных, и принимая во внимание, что ФИО4 имеет непогашенную судимость, учитывая поведение ФИО4 после освобождения из мест лишения свободы, который, являясь поднадзорным лицом, в течение года совершил три административных правонарушения, факт привлечения ФИО4 к административной ответственности, суд в соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" приходит к выводу об удовлетворении заявления МО МВД России «Приаргунский».

При этом при установлении административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы муниципального района следует указать, что данный выезд запрещен без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, поскольку иное может затруднить исполнение решения суда при необходимости выезда поднадзорного лица за пределы муниципального района по уважительным причинам (лечение и др.).

Доводы административного ответчика о том, что установленные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (митинги, праздники) будут препятствовать процессу воспитания детей, не принимаются, поскольку установление административного надзора имеет целью защиту государственных и общественных интересов, способствует обеспечению индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо с учетом характера и обстоятельств совершенного им преступления.

Кроме того, ФИО4 не лишен возможности обратиться в будущем в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений и (или) о досрочном прекращении административного надзора, если представит доказательства наличия предусмотренных для этого оснований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление МО МВД России «Приаргунский» удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, фактически проживающему по адресу: <адрес> административные ограничения следующими административными ограничениями:

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (митинги, праздники);

- запрещение на выезд за пределы муниципального района по месту жительства, пребывания, либо фактического нахождения поднадзорного лица, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Приаргунский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: подпись

Решение изготовлено в окончательной форме 26 июля 2018 года.

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья Помигуев В.В.___________

Секретарь суда

______________ФИО2

«_____»_______________20___ г.

<данные изъяты>

Подлинник документа подшит в административном деле №2а-248/2018 Приаргунского районного суда.