Постановление № 5-15/2019 от 29 июля 2019 г. по делу № 5-15/2019

Дело № 5-15/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Михайловское 30 июля 2019 года

Судья Михайловского районного суда Алтайского края Махрачева О.В.,

изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП) в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин. ФИО1 по месту своего жительства по <адрес>, осуществила розничную продажу алкогольной спиртосодержащей пищевой продукции по цене 70 рублей за 1 бутылку в пластиковой таре емкостью 0,5 литра.

В судебном заседании ФИО1 вину во вменяемом правонарушении признала, пояснила, что действительно ДД.ММ.ГГГГ. она продала неизвестному ей мужчине 0,5 л. самогона, который ранее выгоняла для собственных нужд.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения ФИО1, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч.1 ст. 16 Федерального закона Российской Федерации от 22 ноября 1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

В силу п. 16 ст. 2 Федерального закона РФ от 22.11.1995 № 171-ФЗ (в ред. от 29.07.2017) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставка (в том числе экспорт), хранение, перевозка и розничная продажа такой продукции.

Под спиртосодержащей пищевой продукцией понимается пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (п. 4 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995г. № 171-ФЗ).

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 1); рапортом ст. инспектора ИАЗ ОтдМВД РФ по Михайловскому району от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении факта розничной продажи алкогольной продукции ФИО1 из своего дома в <адрес>, с целью извлечения собственной выгоды (л.д. 3); протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ у гражданина Щ. одной пластиковой бутылки емкостью 0,5л. с прозрачной жидкостью с резким запахом самогона (л.д. 5); письменным объяснением свидетеля Щ. о том, что изъятую у него бутылку емкостью 0,5л. со спиртосодержащей жидкостью он приобрел у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ за 70 руб., приобретал эту жидкость из дома где проживает ФИО2 (л.д. 4); протоколом осмотра жилого дома по адресу <адрес>, в ходе которого изъята одна стеклянная бытылка емкостью 0,5 л. с прозрачной жидкостью с характерным запахом самогона (л.д. 6,7); письменным объяснением ФИО3, согласно которому установлено, что она у себя дома выгнала самогон (алкогольную продукцию) для собственных нужд, ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> мин. к ней домой пришел незнакомый ей мужчина и попросил продать ему бутылку самогона, которому она продала одну пластиковую бутылка самогона объемом 0,5 литра по цене 70 руб. (л.д.8); заключением химической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которой жидкость, представленная на исследование, является спиртосодержащей, объемная доля этилового спирта (крепость) жидкости составляет 44,6% в 1-й бытылке, и 48,2% во 2-й бутылке, относится к спиртосодержащим жидкостям неизвестного происхождения, не соответствует требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые.Общие технические условия» по количественному содержанию микрокомпонентов ацетальдегидов, сивушного масла, сложных эфиров (л.д. 14-16); заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которого представленная на исследование жидкость является спиртосодержащей пищевой продукцией (л.д. 18-23).

Таким образом, ФИО1 своими действиями допустила совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, а именно розничная продажа алкогольной спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Частью 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат:

- этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в частности:

без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 названного Федерального закона;

без маркировки в соответствии со статьей 12 названного Федерального закона или с маркировкой поддельными марками;

без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 названного Федерального закона;

без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования;

- этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции.

В силу части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, части 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

В силу ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности на момент вынесения постановления не истек.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, которая характеризуется удовлетворительно, ранее не привлекалась к административной ответственности, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, которая является пенсионеркой, проживает одна.

Смягчающими наказание обстоятельствами суд признает: полное признание вины.

Отягчающих вину обстоятельств по делу не установлено.

В соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.Из п. 2.3. ст 4.1 КоАП РФ следует, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.Анализируя изложенное и принимая во внимание отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие его негативных последствий, признание вины, считаю возможным в соответствии с ч.2.2 ст 4.1 КоАП РФ признать данные обстоятельства исключительными и уменьшить сумму минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст 14.17.1 КоАП РФ, без конфискации изъятой в ходе производства по делу спиртосодержащей жидкости, поскольку последняя согласно п.2 ч.3 ст 29.10 КоАП РФ подлежит уничтожению, как изъятая из оборота.

В ходе рассмотрения административного материала, от ФИО1 поступило письменное ходатайство о предоставлении ей рассрочки по оплате штрафа на три месяца с учетом ее материального положения, которая получает пенсию в сумме 9662 руб., иных источников дохода не имеет, проживает одна, несет коммунальные расходы.

Согласно ч. 2 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Частью 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

По смыслу вышеприведенных норм невозможность исполнения решения о взыскании административного штрафа может быть обусловлена отсутствием у лица, привлеченного этим решением к административной ответственности, денежных средств и имущества, за счет которого возможна уплата штрафа.

Обстоятельства указанные в ходатайстве подтверждаются справкой пенсионного органа о том, что размер пенсии ФИО1 составляет 9662,61 руб. в месяц; справками <данные изъяты> о том, что ФИО1 <данные изъяты>.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения ходатайства о рассрочке уплаты штрафа, поскольку обстоятельство того, что ФИО1 в силу своего материального положения не сможет оплатить штраф единовременно, нашло свое подтверждение в судебном заседании.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей, без конфискации спиртосодержащей жидкости.

По вступлении постановления суда в законную силу спиртосодержащую пищевую продукцию в пластиковой бутылке емкостью 0,5 литра, в стеклянной бутылке 0,5л., хранящуюся в ОтдМВД России по Михайловскому району уничтожить в установленном порядке.

Предоставить ФИО1 рассрочку по оплате административного штрафа на три месяца: до 09.10.2019г. оплатить – 5000 руб., до 09.11.2019г. – 5000 руб., до 09.12.2019г. – 5000 руб.

Разъяснить ФИО3, что административный штраф должен быть уплачен в указанные выше даты именно, перечислен по следующим банковским реквизитам: КБК: 18811608010016000140, счет получателя: р/с <***>, банк получателя: Отделение Барнаул, г.Барнаул, БИК банка получателя: 040173001, ИНН <***>, КПП 225801001, ОКТМО 01627000, получатель платежа: УФК по Алтайскому краю (ОтдМВД России по Михайловскому району Алтайского края), УИН 18880422190251857579, наименование платежа: штраф за административное правонарушение.

Квитанция об уплате штрафа подлежит предъявлению в суд.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного постановления, через Михайловский районный суд.

Судья О.В. Махрачева