Постановление № 5-69/2020 от 21 января 2020 г. по делу № 5-69/2020

Дело № 5-69/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

22 января 2020 года г. Амурск Хабаровский край

Судья Амурского городского суда Хабаровского края Лошманова С.Н., с участием старшего инспектора ОВМ ОМВД России по Амурскому району ФИО2, лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении – ФИО3,

рассмотрев в помещении Амурского городского суда по адресу г. Амурск Хабаровского края, просп. Комсомольский, д.61 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, не состоящего на миграционном учете, фактически проживающего по <адрес>, русским языком владеющего,

У С Т А Н О В И Л:

22.01.2020 старшим инспектором ОВМ ОМВД России по Амурскому району составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО3, согласно которому ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения нарушил режим пребывания в РФ, а именно уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания на территории Российской Федерации, а именно въехал на территорию Российской Федерации 16.03.2019 с разрешенным сроком пребывания по 14.06.2019, однако до настоящего времени не выехал, чем нарушил ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В суде при рассмотрении дела ФИО3 факт совершения правонарушения не отрицал, пояснив, что в Россию он приехал 16.03.2019, чтобы работать. По приезду в Россию он поехал в <адрес>, где проживал по <адрес> и состоял на миграционном учете. Патент на работу он не оформил, так как не было денег. Через два месяца он уехал в <адрес>, куда его позвал на работу ФИО1. 29.05.2019 он приехал в <адрес> Хабаровского края, чтобы работать сторожем в <адрес> На работу его взял все тот же ФИО1., которому теперь и принадлежит «<данные изъяты>». Паспорт и миграционная карта находятся у ФИО1 в <адрес>. В настоящее время он находится и осуществляет трудовую деятельность на территории России незаконно. Патент он не оформил и по истечении 90 суток домой не уехал, так как хотел оставаться в России и работать. Трудовой договор ФИО1 с ним не заключал. На миграционном учете в Амурском районе он не состоит. В Россию он приезжает с 2008 года. Русский язык знает хорошо, разговаривает, читает и пишет, так как изучал русский язык в школе, большинство населения разговаривает на русском. В переводчике он не нуждается.

В суде при рассмотрении настоящего дела старший инспектор отдела по вопросам миграции ОМВД России по Амурскому району ФИО2 пояснила, что 22.01.2020 сотрудниками ОМВД России по Амурскому району на основании распоряжения начальника ОМВД России по Амурскому району была проведена совместная внеплановая выездная проверка в отношении места пребывания (проживания) иностранных граждан, а также осуществления их трудовой деятельности в <адрес> Хабаровского края на территории бывшей <адрес>». На момент проверки был установлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, который пребывал по <адрес> с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, которое выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации с 14.06.2019.

Заслушав ФИО3, старшего инспектор отдела по вопросам миграции ОМВД России по Амурскому району ФИО2, изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с Федеральным законом от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»: миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - миграционный учет) - государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных названным Федеральным законом сведений об иностранных гражданах и о лицах без гражданства и о перемещениях иностранных граждан и лиц без гражданства.

Пребывание гражданина Республики <данные изъяты> ФИО3 на территории Российской Федерации определяется статьей 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года (срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, при этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать 90 суток).

Таким образом, гражданин Республики <данные изъяты> ФИО3 по факту въезда в Российскую Федерацию имеет право на временное пребывание на территории Российской Федерации до 14.06.2019 - в течение 90 суток со дня въезда в Российскую Федерацию.

По сведениям Автоматической системы центрального банка данных учета иностранных граждан «МИГРАНТ-1» было установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал на территорию Российской Федерации 16.03.2019 с целью въезда в страну – работа по найму. С 04.04.2019 по 13.06.2019 находился на миграционном учете в <адрес>. По истечению срока пребывания не выехал из Российской Федерации. Документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации не имеет.

Своими действиями гражданин Республики <данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р., нарушил положение статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 2 с. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 15-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного названным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренномстатьей 6.1 названного Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии состатьей 33.1Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2названного Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114 от 15.08.1996 г., иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в действиях ФИО4 имеется состав правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО4, не усматриваю.

В качестве смягчающего наказание обстоятельства расцениваю полное признание ФИО4 своей вины в совершении правонарушения.

С учетом смягчающих административную ответственность обстоятельств, личности виновного лица, обстоятельств совершенного административного правонарушения, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО4 наказания в виде штрафа, в размере, установленном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца республики <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению в УФК по Хабаровскому краю (УМВД России по Хабаровскому краю л/с <***>), ИНН <***>, номер счета получателя платежа 40101810300000010001, код ОКТМО 08603101, КПП 270601001, отделение Хабаровск г. Хабаровск, БИК 040813001, ОГРН <***>, УИН 18880427200009520927, штраф по ст. 18.8 ч. 1.1, код классификации доходов 188 1 16 40000 01 6020 140.

До административного выдворения гражданина ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца республики <данные изъяты> поместить в «Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России».

Исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца республики <данные изъяты>, возложить на Отдел судебных приставов по Амурскому району УФССП по Хабаровскому краю.

Копию постановления вручить (направить) ФИО3, в ОВМ ОМВД России по Амурскому району.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья С.Н. Лошманова