Решение № 2-1028/2019 2-1028/2019~М-984/2019 М-984/2019 от 22 августа 2019 г. по делу № 2-1028/2019

дело № 2 – 1028/2019 мотивированное
решение составлено 23.08.2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 августа 2019 года город Кола Мурманской области

Кольский районный суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Власовой Л.И.,

при секретаре Губиной Д.В.,

с участием представителей истца – ФГКУ «Пограничное управление ФСБ России по западному арктическому району» ФИО1,

военного прокурора 305 военной прокуратуры гарнизона, по поручению ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора 305 военной прокуратуры гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного учреждения «Пограничное управление ФСБ России по западному арктическому району» к ФИО3 о взыскании ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам,

установил:

военный прокурор 305 военной прокуратуры гарнизона обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного учреждения «Пограничное управление ФСБ России по западному арктическому району» с иском к ФИО3 о возмещении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, в обоснование иска указав, что вступившим в законную силу постановлением Кольского районного суда Мурманской области от <дата> ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 44 157 руб. 44 коп. Как следует из материалов дела об административном правонарушении, <дата> ответчик в районе губы ФИО4 и губы Корабельная Баренцева моря (внутренние морские воды Российской Федерации) с использованием маломерного плавательного средства, осуществил добычу и транспортировку 70 экземпляров краба камчатского, чем нарушил требования п. 14.5.5, 67.3, 76 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 30.10.2015 № 414 (далее Правила рыболовства). В соответствии с таксами для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами, юридическими лицам и лицами без гражданства уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов во внутренних рыбохозяйственных биологических ресурсов во внутренних морских водах, территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также анадромных видов рыб, образующихся в реках России, за пределами исключительной экономической зоны Российской Федерации во внешних границах экономических и рыболовных зон иностранных государств, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.05.1994 № 515, такса за один экземпляр краба камчатского, независимо от размера и веса, составляет 835 руб. 0 коп. Просит взыскать с ответчика в пользу ФГКУ «Пограничное управление ФСБ России по западному арктическому району» для перечисления в федеральный бюджет сумму ущерба в размере 58 450 руб. 00 коп.

Представитель истца - военного прокурора 305 военной прокуратуры гарнизона, в судебном заседании поддержал заявленные требования по доводам и основаниям, указанным в иске.

Представитель истца ФГКУ «Пограничное управление ФСБ России по западному арктическому району», в судебном заседании поддержала заявленные требования по доводам и основаниям, указанным в иске. Дополнительно пояснила, что в соответствии с п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 11.03.2003 № 308, с 01.07.2003 Федеральная пограничная служба Российской Федерации упразднена, а ее функции переданы Федеральной службе безопасности Российской Федерации. В приложении № 4 к Федеральному закону от 30.11.2011 № 371-ФЗ «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» Федеральная служба безопасности Российской Федерации указана администратором поступлений в федеральный бюджет денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе, исключительной экономической зоне Российской Федерации.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил (телефонограмма в деле).

При таких обстоятельствах, суд считает возможным в соответствии с ч. 3 ст. 167, ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица – ФГКУ «Пограничное управление ФСБ России по западному арктическому району» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы гражданского дела и материалы дела об административном правонарушении №, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно п. 9 ст. 1 Федерального закона 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов

В соответствии с ч. 1 ст. 53 Федерального закона 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, а при отсутствии их исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.

В силу ч. 1 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В силу закона вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (абз.1 п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.05.1994 № 515 (в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения) утверждены Таксы для исчисления размера взыскания за ущерба, причиненного уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов, в соответствии с которыми стоимость краба камчатского, независимо от размера и веса составляет 835 руб. 00 коп.

Судом установлено, что постановлением Кольского районного суда Мурманской области от <дата> (с учетом решения Мурманского областного суда от <дата>) ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ - нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море, за что подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 44 157 руб. 44 коп., без конфискации орудия лова.

Из указанного постановления, вступившего в законную силу <дата>, следует, что ФИО3 <дата> в 22.15 час. во внутренних водах Российской Федерации в районе губы ФИО4 и губы Корабельная Баренцева моря с использованием маломерного плавательного средства, осуществил добычу и транспортировку 3 мешков с конечностями краба камчатского в количестве 140 полупар общим весом 97,108 кг экземпляров краба камчатского, чем нарушил требования п. 14.5.5, 67.3, 76 Правил рыболовства.

Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами гражданского дела и материалами дела об административном правонарушении №.

Разрешая заявленные исковые требования, суд руководствуется положениями ст. 1064 ГК РФ, по смыслу которой общими условиями гражданско-правовой ответственности за причинение вреда являются противоправность поведения причинителя вреда, его вина, наступление вреда, а также причинная связь между противоправным поведением и наступившим вредом.

При таких обстоятельствах, поскольку факт вылова водных биологических ресурсов с нарушением правил, регламентирующих рыболовство, подтвержден, что является неправомерным, суд приходит к выводу о том, что допущенное ответчиком незаконное изъятие водных биологических ресурсов должно быть компенсировано, в связи с чем причиненный действиями ответчика вред подлежит возмещению.

Разрешая вопрос о размере подлежащего взысканию с ответчика ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам Российской Федерации, суд руководствуется расчетом, предоставленным истцом, поскольку указанный расчет составлен в соответствии с Таксами для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами, юридическими лицами уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.05.1994 № 515 и действовавшими на момент совершения административного правонарушения.

Так, указанным постановлением Правительства Российской Федерации определено, что ущерб от незаконной добычи исчисляется в размере таксы, кратной сумме стоимости одной особи независимо от размера по факту количества всех особей незаконно добытого за конкретный вид морских живых ресурсов Российской Федерации и составляет - 835 руб. 00 коп. за 1 экземпляр камчатского краба.

Согласно содержащемуся в деле об административном правонарушении № заключению эксперта Е.Е.Л. от <дата>, изъятая продукция в виде секций конечностей водных биологических ресурсов принадлежит крабу камчатскому. Для производства 140 секций конечностей краба камчатского в сырце потребовалось не менее 70 экземпляров краба камчатского.

Из расчета ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, предоставленного истцом, следует, что размер ущерба составил 58 450 руб. 00 коп. (70 экз. * 835 руб.) Проверив указанный расчет, суд, признает его математически верным, ответчиком данный расчет не оспорен. При таких обстоятельствах данная сумма подлежит взысканию с ответчика.

Кроме того, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области подлежит взысканию государственная пошлина, в размере, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации по требованиям материального характера, от уплаты которой истец освобожден.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление прокурора 305 военной прокуратуры гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного учреждения «Пограничное управление ФСБ России по западному арктическому району» к ФИО3 о взыскании ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам - удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу Федерального государственного казенного учреждения «Пограничное управление ФСБ России по западному арктическому району» для перечисления в федеральный бюджет сумму ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, в размере 58 450 (пятьдесят восемь тысяч четыреста пятьдесят) руб. 00 коп.

Взыскать с ФИО3 в доход бюджет муниципального образования Кольский район Мурманской области государственную пошлину в размере 1 953 (одна тысяча девятьсот пятьдесят три) руб. 50 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда либо в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области.

Судья – подпись – Л.И. Власова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>