Решение № 2-1651/2019 2-1651/2019~М-915/2019 М-915/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 2-1651/2019

Дело № 2-1651/2019

УИД 54RS0001-01-2019-001642-26


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2019 года г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Панковой И.А.,

при секретаре Носовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе г. Новосибирска (межрайонное) к обществу с ограниченной ответственностью «СИБИРЬЭЛЕКТРО» об обязании предоставить сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета,

установил:

ГУ – УПФР в Дзержинском районе г. Новосибирска (межрайонное) обратилось в суд с иском к ООО «СИБИРЬЭЛЕКТРО» об обязании предоставить сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета, указав в обоснование иска, что ООО «СИБИРЬЭЛЕКТРО» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию работающих у него застрахованных лиц. В целях выявления нарушений со стороны страхователя по предоставлению установленных пунктами 2-2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведений для индивидуального (персонифицированного) учета УПФР в Дзержинском районе г. Новосибирска (межрайонное) проведена проверка своевременного и в полном объеме предоставления страхователем указанных сведений.

В результате проведенной проверки Управлением установлено, что ответчиком ежемесячно предоставлялись сведения по форме СЗВ-М за отчетные периоды: май ... года и не предоставлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период ... год.

Страхователем в налоговую инспекцию был представлен расчет по страховым взносам за 1 квартал ... года, в котором отражено 5 застрахованных лиц. Представление ответчиком формы СЗВ-М и расчета по страховым взносам указывает на факт наличия у страхователя работающих у него застрахованных лиц за период 2017 год, на которых ООО «СИБИРЬЭЛЕКТРО» обязано также предоставить сведения по форме СВЗ-СТАЖ за отчетный период – ... год не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета о страховом стаже застрахованных лиц, по форме СЗВ-СТАЖ за календарный ... год ответчиком до настоящего времени не представлены, в результате чего нарушен пункт 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Истец просит обязать ответчика представить в ГУ-УПФР в Дзержинском районе г. Новосибирска (межрайонное) сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период - календарный ... год на застрахованных лиц, на которых ООО «СИБИРЬЭЛЕКТРО» сведения предоставлены по форме СЗВ-М за период ... года.

Представитель истца ГУ-УПФР в Дзержинском районе г. Новосибирска (межрайонное) в судебное заседание своего представителя не направило, представители заявление о рассмотрении дела без их участия.

Ответчик ООО «СИБИРЬЭЛЕКТРО» в судебное заседание своего представителя не направило, судом предприняты меры к извещению ответчика о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует направление судебной повестки по адресу государственной регистрации общества, которая возвращена в адрес суда с пометкой «истек срок хранения», в связи с чем суд приходит к выводу, о надлежащем извещении ответчика о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с требованиями статей 113, 116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, исследовав письменные материалы дела, полагает, что требования истца подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.

Судом установлено, что ООО «СИБИРЬЭЛЕКТРО» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, в качестве работодателя- страхователя в отделении ПФР – ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 28-31).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «СИБИРЬЭЛЕКТРО» в ГУ-УПФР в Дзержинском районе г. Новосибирска (межрайонное) были предоставлены сведения по форме СЗВ-М за отчетный период 5 (май) за ... год (л.д. 6, 23).

Актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что сведения о страховом стаже застрахованных лиц (форма СЗВ-СТАЖ) за отчетный период календарный год ... страхователем по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не представлены, в результате чего нарушен пункт 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ, согласно которому срок представления сведений не позднее 1-го марта, следующего за отчетным периодом-годом (л.д. 7-8).

Указанный акт был направлен ООО «СИБИРЬЭЛЕКТРО» по адресу: ..., офис ... (л.д. 9-14).

Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от ДД.ММ.ГГГГ ООО «СИБИРЬЭЛЕКТРО» привлечено в ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 (по пункту 2 статьи 11 (ежегодная)) Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» с назначением штрафа в размере 2 500 рублей (л.д. 15-16).

ДД.ММ.ГГГГ указанное решение направлено в адрес ООО «СИБИРЬЭЛЕКТРО» (л.д. 17-22).

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны: зарегистрироваться в территориальных органах Пенсионного фонда в качестве страхователей по отношению к своим наемным работникам; представлять в органы Пенсионного фонда необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведения, а также для назначения (перерасчета) к выплате обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации. На каждое застрахованное лицо в системе персонифицированного учета открыт индивидуальный лицевой счет, на котором отражаются все пенсионные права по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, представляемым работодателями. Назначение трудовых пенсий осуществляется на основании данных индивидуального лицевого счета застрахованного лица, т.е. представление страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета необходимо для реализации пенсионных прав застрахованных лиц.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает, в том числе, периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В силу подпункта «а» пункта 23 Приказа Минтруда России от 21 декабря 2016 года №766н «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах» сведения о застрахованных лицах, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (далее - индивидуальные сведения), в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации представляют страхователи, признаваемые таковыми в соответствии с абзацем четвертым статьи 1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ, подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Как следует из пункта 24 Приказа Минтруда России от 21 декабря 2016 года №766н «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах» страхователь представляет индивидуальные сведения обо всех застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору, или заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации в качестве страхователя в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ. Индивидуальные сведения представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года, №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе:

- создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствия с результатами труда каждого застрахованного лица;

- обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер трудовой пенсии при ее назначении;

- создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, а также для назначения трудовых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов. Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете к системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что страхователи, ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, обязаны представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения, предусмотренные данным Федеральным законом.

Согласно статье 16 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете к системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом; в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению застрахованного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом застрахованному лицу.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете к системе обязательного пенсионного страхования» страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ответчик не представил в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Дзержинском районе г. Новосибирска (межрайонное) сведения о страховом стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за работающих застрахованных лиц за отчетный ... год.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного требования, ответчик своих возражений в суд не представил, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению путем возложения на ответчика обязанности предоставить в пенсионный орган сведения по форме СЗВ-СТАЖ, необходимые для ведения персонифицированного учета, в отношении застрахованных лиц, работающих у ответчика, на которых им предоставлялись сведения в ... году по форме СЗВ-М.

Статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе г. Новосибирска (межрайонное) к обществу с ограниченной ответственностью «СИБИРЬЭЛЕКТРО» об обязании предоставить сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета - удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «СИБИРЬЭЛЕКТРО» представить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Дзержинском районе г. Новосибирска (межрайонное) сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета, в отношении застрахованных лиц по форме СВЗ-СТАЖ за период – календарный ... год на застрахованных лиц, на которых обществом с ограниченной ответственностью «СИБИРЬЭЛЕКТРО» сведения предоставлены по форме СЗВ-М за период ... года.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СИБИРЬЭЛЕКТРО» в доход местного бюджета госпошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.

Судья /подпись/ И.А. Панкова

Мотивированное решение изготовлено 18 июня 2019 года