Решение № 2А-924/2021 2А-924/2021~М-461/2021 А-924/2021 М-461/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 2А-924/2021

Дело №а-924/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 марта 2021 года г.Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Загитовой Л.В.

с участием прокурора Михайлова А.А.

при секретаре Набиуллиной Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Зеленодольскому району РТ к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по Зеленодольскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору ... городского суда РТ от 15.06.2020 (с учетом постановления ... городского суда РТ от 07.12.2020), с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности (при условии предоставления соответствующих доказательств); запрещение пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив, местах массового отдыха граждан (кафе, бары, и т.д.); запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах; запрещение выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью.

В обоснование административного иска указано, что 27.01.2021 на профилактический учет Отдела МВД Росси по Зеленодольскому району (как лицо, «ранее судимое» и лицо, «формально подпадающее под действие административного надзора») был поставлен ФИО1, который 15.06.2020 приговором ... городского суда РТ осужден по ст.№ УК РФ к двум месяцам исправительных работ с удержанием 20% из заработной платы в доход государства. Постановлением ... городского суда РТ от 07.12.2020 неотбытая часть наказания в виде исправительных работ, назначенных по приговору ... городского суда РТ от 15.06.2020, заменена на 20 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данное преступление совершено ФИО1 в период нахождения под административным надзором, установленным решением ... городского суда РТ от 25.11.2019. Ввиду осуждения и направления ФИО1 сроком на 20 дней к месту отбывания наказания, течение административного надзора было досрочно прекращено. 25.12.2020 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы. Ссылаясь на ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец обратился в суд с данным иском.

Представитель административного истца Отдела МВД России по Зеленодольскому району ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании на требованиях настаивала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом посредством смс-сообщения (л.д.23), представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен (л.д.30).

Поскольку участие административного ответчика в судебном заседании не признано судом обязательным, с учетом представленного им ходатайства, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие административного ответчика ФИО1

Выслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ч.1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании из материалов дела установлено следующее.

Приговором ... городского суда РТ от 15.06.2020 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.№ УК РФ, и ему назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 2 (два) месяца с удержанием 20% из заработной платы в доход государства. Приговор вступил в законную силу 28.07.2020 (л.д.11-12).

Постановлением ... городского суда РТ от 07.12.2020 ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде исправительных работ, назначенных по приговору ... городского суда РТ от 15.06.2020 сроком на два месяца, на лишение свободы сроком 20 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановление вступило в законную силу 18.12.2020 (л.д.13-14).

Преступление, за которое ФИО1 осужден приговором ... городского суда РТ от 15.06.2020, совершено в период нахождения под административным надзором, установленным решением ... городского суда Республики Татарстан от 25.11.2019 со следующими ограничениями (с учетом внесенных изменений решением ... городского суда РТ от 06.04.2020): обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни установленные органом внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности (при официальном трудоустройстве); запрещение пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив, местах массового отдыха граждан (кафе, бары, закусочные и т.д.); запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах; запрещение выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства поднадзорного, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами, графику, сменной работы, вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью (л.д.7-8, 9-10).

В соответствии п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» одним из оснований прекращения административного надзора является осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания.

Таким образом, ввиду отмены условного осуждения, исполнения наказания в виде лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и направлением ФИО1 к месту отбывания наказания, течение административно надзора было досрочно прекращено.

25.12.2020 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, что подтверждается справкой ФКУ СИЗО-5 УФСИН РФ по РТ (л.д.15), 27.01.2021 поставлен на профилактический учет отдела МВД по Зеленодольскому району.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Срок административного надзора в отношении ФИО1, который относится к лицам, указанным в ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», необходимо исчислять в соответствии с п.1 ч.3 ст.5 указанного Федерального закона.

Согласно бытовой характеристике (л.д.16), по месту жительства по адресу: РТ, <адрес>, ФИО1 проживает с матерью. За время проживания и нахождения на профилактическом учете зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. Со стороны соседей жалоб, заявлений не поступало. Имеет привлечения к административной ответственности за нарушение административных ограничений, приводы и доставления в МВД РФ по РТ. Склонен к злоупотреблению спиртными напитками.

Из справки регистрации административных правонарушений от 07.02.2021 (л.д.17) следует, что за период с 07.02.2020 по 07.02.2021 ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом характеризующих данных ФИО1, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования относительно срока административного надзора и установления заявленных в иске административных ограничений.

Руководствуясь п. 5 ч. 3 ст. 1, ст. 175-177, 270-273, ч. 5 ст.298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела МВД России по Зеленодольскому району удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р.<адрес><адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору ... городского суда РТ от 15.06.2020 (с учетом постановления ... городского суда РТ от 07.12.2020), исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения со следующими ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные отделом внутренних дел;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня, если это время не связано с трудовой деятельностью (при условии предоставления соответствующих доказательств), либо в целях оказания медицинской помощи поднадзорному лицу или членам его семьи;

- запрещение пребывания в местах общественного питания, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив, местах массового отдыха граждан (кафе, бары, рестораны, закусочные и т.п.);

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах;

- запрещение выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства поднадзорного, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ 03.03.2021.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: подпись