Решение № 2-347/2020 2-347/2020~М-367/2020 М-367/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 2-347/2020

Дело № 2-347/ 2020 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2020 года с. Лопатино

Пензенская область

Лопатинский районный суд Пензенской области в составе

председательствующего судьи Осиповой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Евстифеевой И.Г.,

с участием представителя заявителя заместителя прокурора Лопатинского района Пензенской области Саушкиной В.А.,

представителя заинтересованного лица администрации Старокарлыганского сельсовета Лопатинского района Пензенской области исполняющего обязанности главы ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Лопатинского районного суда Пензенской области гражданское дело по заявлению прокурора Лопатинского района Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Лопатинского района Пензенской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с вышеназванным заявлением, указав в обоснование своих требований на то, что на территории Старокарлыганского сельсовета имеются объекты недвижимости: электрощитовая с кадастровым номером 58:15:0370101:314, год ввода в эксплуатацию 2003, площадью 4,8 кв.м, адрес местонахождения: Пензенская область, Лопатинский район, село Старый Карлыган; электролиния с кадастровым номером 58:15:0380101:482, год ввода в эксплуатацию 2003, протяженностью 220 м, адрес местонахождения: Пензенская область, Лопатинский район, село Старый Карлыган. Администрация сельсовета обратилась в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним с заявлением о постановке данных объектов на учет как бесхозяйного имущества.

На основании заявлений администрации Старокарлыганского сельсовета Лопатинского района Пензенской области от 29.05.2019 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены записи о принятии на учет указанных бесхозяйных объектов недвижимости. С момента постановки на учет бесхозяйных недвижимых вещей прошел год, собственник данных объектов до настоящего времени не известен. На указанные объекты недвижимости: водонапорные башни, артезианскую скважину, в течение года не предъявлялось каких-либо требований и не совершалось никаких действий, подтверждающих принятие их во владение, пользование, распоряжение.

Заявитель просил признать право муниципальной собственности муниципального образования Старокарлыганский сельсовет Лопатинского района Пензенской области на объекты недвижимого имущества: электрощитовую с кадастровым номером 58:15:0370101:314, год ввода в эксплуатацию 2003, площадью 4,8 кв.м, адрес местонахождения: Пензенская область, Лопатинский район, Село Старый Карлыган; электролинию с кадастровым номером 58:15:0380101:482, год ввода в эксплуатацию 2003, протяженностью 220 м, адрес местонахождения: Пензенская область, Лопатинский район, село Старый Карлыган.

В судебном заседании представитель заявителя заместитель прокурора Лопатинского района Пензенской области Саушкина В.А., действующая на основании доверенности, заявленные требования и доводы, изложенные в заявлении, поддержала.

Представитель заинтересованного лица администрации Старокарлыганского сельсовета Лопатинского района Пензенской области исполняющий обязанности главы ФИО1 требования прокурора поддержал, просил их удовлетворить.

Представители заинтересованных лиц Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и по Пензенской области, Департамента государственного имущества Пензенской области в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, представили письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд в силу положений ст. 167ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей заинтересованных лиц, использовавших по собственному усмотрению право на участие в судебном заседании.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает заявлению прокурора Лопатинского района Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Подпункт 4 части 1, пункт 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" относит к вопросам местного значения городского поселения организацию в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

К вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений.

Статьей 1 Закона Пензенской области от 16.10.2014 г №2626-ЗПО «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Пензенской области» вопросы местного значения полномочия, предусмотренные пунктами 4, 5, 6, 7-1, 7-2, 8, 13, 15, 18, 22, 31, 33-1, 33-2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" закреплены за сельскими поселениями Пензенской области.

В соответствии с пунктом 4 статьи 5.2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму" органы местного самоуправления при решении вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений: обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

В соответствии с пунктом 1 статьи 8, п.4 части 6 статьи 14 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности относится разработка и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, подлежащих включению в региональные, муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, должен включать в себя предусмотренные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества.

Согласно подпункту 8 п.1 ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам относится организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Ответственность за надлежащее техническое состояние электрических сетей, своевременное проведение необходимых регламентных работ в процессе их эксплуатации, является важной составляющей мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций, в частности чрезвычайных ситуаций техногенного характера.

Обязанность по осуществлению таких мер возложена местного значения поселения относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

В силу пункта 3 бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на территории Старокарлыганского сельсовета имеются объекты недвижимости: электрощитовая с кадастровым номером 58:15:0370101:314, год ввода в эксплуатацию 2003, площадью 4,8 кв.м, адрес местонахождения: Пензенская область, Лопатинский район, село Старый Карлыган; электролиния с кадастровым номером 58:15:0380101:482, год ввода в эксплуатацию 2003, протяженностью 220 м, адрес местонахождения: Пензенская область, Лопатинский район, село Старый Карлыган (л.д.17,18).

В реестрах федерального, государственного имущества Пензенской области и муниципального имущества данные объекты не числятся (л.д. 12,14,15,16).

Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества указанные электрощитовая с кадастровым номером 58:15:0370101:314, год ввода в эксплуатацию 2003, площадью 4,8 кв.м, адрес местонахождения: Пензенская область, Лопатинский район, село Старый Карлыган; электролиния с кадастровым номером 58:15:0380101:482, год ввода в эксплуатацию 2003, протяженностью 220 м, адрес местонахождения: Пензенская область, Лопатинский район, село Старый Карлыган (л.д. 8-11).

Право собственности на заявленные объекты недвижимости не зарегистрировано.

В силу Устава Старокарлыганского сельсовета Лопатинского района Пензенской области заявитель обладает полномочиями по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что сооружения: электрощитовая с кадастровым номером 58:15:0370101:314, год ввода в эксплуатацию 2003, площадью 4,8 кв.м, адрес местонахождения: Пензенская область, Лопатинский район, село Старый Карлыган; электролиния с кадастровым номером 58:15:0380101:482, год ввода в эксплуатацию 2003, протяженностью 220 м, адрес местонахождения: Пензенская область, Лопатинский район, село Старый Карлыган, относятся к числу бесхозяйных вещей, собственник которых неизвестен.

Учитывая изложенное, суд считает, что требования заявителя обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Лопатинского района Пензенской области удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Старокарлыганским сельсоветом Лопатинского района Пензенской области право муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества: электрощитовую с кадастровым номером 58:15:0370101:314, год ввода в эксплуатацию 2003, площадью 4,8 кв.м, адрес местонахождения: Пензенская область, Лопатинский район, село Старый Карлыган; электролинию с кадастровым номером 58:15:0380101:482, год ввода в эксплуатацию 2003, протяженностью 220 м, адрес местонахождения: Пензенская область, Лопатинский район, село Старый Карлыган.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Лопатинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 27 ноября 2020 года.

Председательствующий: Т.В.Осипова