Решение № 12-228/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 12-228/2021

дело № 12-228/2021
г.


РЕШЕНИЕ
09 июня 2021 года
г. Канск

Судья Канского городского суда Красноярского края Солдатихин А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя Канского межрайонного прокурора Кожакина Д.А. на постановление административной комиссии муниципального образования города Канска № 030 от 21 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст. 1.1 Закона Красноярского края от 02 октября 2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1 ы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии муниципального образования города Канска № 030 от 21 мая 2021 года ФИО1 привлечена к административной ответственности по п. 1 ст. 1.1 Закона Красноярского края от 02 октября 2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях», назначено наказание в виде предупреждения.

Как следует из указанного постановления, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, находясь по адресу: <адрес>6, до 05-00 часов прослушивала музыку на повышенных тонах, помешав отдыху соседей, то есть совершила правонарушение, предусмотренное п. 1 ст. 1.1 Закона Красноярского края от 02 октября 2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях».

Не согласившись с указанным постановлением, заместитель Канского межрайонного прокурора Кожакин Д.А. заявил протест, в котором просит отменить постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст. 1.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г № 7-2161 «Об административных правонарушениях» от 21 мая 2021 года № 030, вынесенное административной комиссией г. Канска в отношении ФИО1, а дело направить на новое рассмотрение, поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о согласии ФИО1 на уведомление посредством СМС-сообщения, в связи с чем, акт об уведомлении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ посредством смс-информирования не является надлежащим уведомлением привлекаемого лица о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, также ФИО1 надлежащим образом не извещена о дате, месте, времени вынесения постановления об административном правонарушении.

В судебное заседание ФИО1 явилась, доводы протеста поддержала по основаниям в нем изложенным, при этом указала, что на ее номер телефона извещения о времени и месте составления протокола и рассмотрения дела об административном правонарушении не поступали, номер телефона указанный в уведомлениях ей не принадлежит.

В судебном заседании помощник Канского межрайонного прокурора Иванюшин И.Ю. поддержал протест по изложенным в нем основаниям.

Заслушав прокурора, ФИО1, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях» совершение действий, нарушающих тишину и покой окружающих в период с 22 часов до 9 часов, использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, установленных на транспортных средствах, балконах или подоконниках, киосках и павильонах, а также на других временных сооружениях, дачных участках, за исключением аварийно-спасательных, ремонтно-восстановительных и других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан или функционирования объектов жизнеобеспечения населения, а также за исключением действий, указанных в пункте 2 настоящей статьи, влекут предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении указанного лица о месте и времени рассмотрения дела.

По смыслу закона извещение лица, участвующего в деле может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Из материалов дела усматривается, что о составлении протокола об административном правонарушении и о рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 была извещена путем направления смс-сообщения на сотовый телефон №, о чем имеются акты об уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, при этом вопреки требованиям закона согласия ФИО1 на извещение посредством смс-сообщений материалы дела не содержат.

Следовательно, на момент рассмотрения дела по существу административная комиссия г. Канска не располагала сведениями о надлежащем извещении привлекаемого лица к административной ответственности о времени и месте рассмотрения дела, что является существенным и непреодолимым нарушением процессуальных норм, установленных КоАП РФ, которое не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть данное дело, так как не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав привлекаемой к административной ответственности ФИО1, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 КоАп РФ, в том числе давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, что повлекло нарушение ее права на защиту, повлияло на законность принятых по делу актов, ввиду чего оспариваемое постановление административной комиссии нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.

Кроме того, в постановлении по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ дата совершения административного правонарушения указана как ДД.ММ.ГГГГ, аналогичная дата установлена и в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, тогда как в оспариваемом постановлении об административном правонарушении имеется ссылка на административный протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. Данные противоречия в представленном административном материале, относительно даты совершения ФИО1 правонарушения, подлежат рассмотрению и оценке при новом рассмотрении дела в административной комиссии Муниципального образования города Канска.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии муниципального образования города Канска № 030 от 21 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст. 1.1 Закона Красноярского края от 02 октября 2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1 ы – отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст. 1.1 Закона Красноярского края от 02 октября 2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1 ы направить на новое рассмотрение в административную комиссии Муниципального образования города Канска.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение 10 суток с момента его получения или вручения.

Судья А.С. Солдатихин