Решение № 2А-799/2018 2А-799/2018~М-716/2018 М-716/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 2А-799/2018

Дело № 2а–799/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Калтан 22 ноября 2018 года

Калтанский районный суд Кемеровской области в составе

председательствующего судьи Евсеева С. Н.

с участием помощника прокурора г. Осинники Казанцевой В. А.

при секретаре Униковской О. А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по ... об установлении административного надзора в отношении ФИО1, .../.../.... года рождения, уроженца ...,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по ... (далее Отдел МВД России по ...) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и установления ограничений в отношении ФИО1, просит установить административный надзор сроком на один год и установить следующие ограничения: обязать являться на регистрацию два раза в течение текущего месяца в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 23-00 до 06-00 часов.

Свои требования обосновывает тем, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Калтанского районного суда ... от .../.../.... за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 162, ч.1 ст. 111, ч. 1 ст. 112 УК РФ, согласно которому он осужден к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. .../.../.... ФИО1 освобождён из ... России по ... по отбытии срока наказания. .../.../.... ФИО1 был поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по ... и ознакомлен с условиями нахождения при непогашенной и неснятой в установленном законном порядке судимости. Также ФИО1 был предупрежден, что в отношении него может быть установлен административный надзор, при совершении им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, ст. 11.9, ст. 12.8, ст. 12.26 КоАП РФ. .../.../.... ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, то есть потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещённых федеральным законом, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. ФИО1 письменно предупрежден об установлении в отношении него административного надзора при совершении в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, ст. 11.9, ст. 12.8, ст. 12.26 КоАП РФ. .../.../.... ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, то есть неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток. Согласно пункта «Г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления), судимость ФИО1 по приговору Калтанского районного суда ... от .../.../.... погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть .../.../.....

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности ... от .../.../...., требования поддержал, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания на него профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов просил удовлетворить заявленные требования в полном объёме.

Административный ответчик ФИО1 с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и установлении ограничений не согласен, так как не совершал административное правонарушение .../.../.....

Заслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, свидетеля, заключение прокурора, считающего административное исковое заявление обоснованным, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

На основании ст. 2 Федерального закона от .../.../.... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от .../.../.... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от .../.../.... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что .../.../.... Калтанским районным судом ... ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 162, ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 112 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л. д. 5-11).

.../.../.... ФИО1 освобожден из ФКУ КП-31 по отбытию срока наказания (л. д. 18).

.../.../.... ФИО1 был поставлен на профилактический учёт в Отделе МВД России по ... и ознакомлен с условиями нахождения при непогашенной и неснятой в установленном законном порядке судимости, а также предупрежден об установлении в отношении него административного надзора при совершении в течение одного года от двух и более административных правонарушений против порядка управления, за нарушения общественного порядка и общественной безопасности, здоровья населения и общественной нравственности.

.../.../.... ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. Ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей и письменно предупреждён об установлении в отношении него административного надзора при совершении в течение одного года от двух и более административных правонарушений против порядка управления, за нарушения общественного порядка и общественной безопасности, здоровья населения и общественной нравственности (л. д. 13-15).

.../.../.... ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и постановлением и.о. мирового судьи судебного участка ... Калтанского судебного района от .../.../.... назначено наказание в виде ареста сроком на двое суток (л. д. 16-17).

Согласно справке-характеристики ФИО1 проживает по адресу: ...52 характеризуется с отрицательной стороны (л. д. 21).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что .../.../.... по приговору Калтанского районного суда ... ФИО1 был осужден к лишению свободы, в том числе и за совершение тяжких преступлений, отбыв уголовное наказание в виде лишения свободы, имея непогашенную судимость, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. На основании изложенного, заявленные требования Отдела МВД России по ... подлежат удовлетворению.

Доводы ФИО1 о том, что он не совершал административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ суд считает необоснованными, поскольку они опровергаются вышеперечисленными доказательствами. Кроме того, допрошенная в качестве свидетеля инспектор направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН Отдела МВД России по ... ФИО3 в судебном заседании пояснила, что .../.../.... предупреждала ФИО1 о последствиях совершения им повторного административного правонарушения. При этом ФИО1 не оспаривал факт привлечения его к административной ответственности .../.../.....

Согласно пункту «Г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступлений) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от .../.../.... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1 административный надзор подлежит установлению сроком на один год, что не превышает срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Учитывая данные о личности ФИО1 который по месту жительства характеризуется отрицательно, степень общественной опасности совершенных им преступлений и обстоятельства их совершения и в целях защиты государственных и общественных интересов возложение на ФИО1 ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрете пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 23-00 до 06-00 часов, будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, исправлению и формирования у него правопослушного поведения.

Правовых оснований для применения положений ст. 111 Кодекса административного судопроизводства РФ и взыскания с лица, в отношении которого установлен административный надзор, государственной пошлины в доход бюджета муниципального образования у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по ... удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, .../.../.... года рождения, уроженца ... на срок 1 год с исчислением срока административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора и установить ему следующие ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 23-00 до 06-00 часов.

Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возместить за счет средств местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья С. Н. Евсеев