Постановление № 5-152/2024 от 7 октября 2024 г. по делу № 5-152/2024

УИД 66RS0049-01-2024-001285-79

Дело № 5-152/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 октября 2024 года город Реж Свердловской области

Судья Режевского городского суда Свердловской области Лихачева А.С., в соответствии со ст. 29.7 КоАП РФ, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> индивидуального предпринимателя (ИНН <***>, ОГРНИП <***>), зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес> имеющего документ, удостоверяющий личность – паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ, ранее не привлекавшегося за совершение однородных правонарушений к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

согласно протокола об административном правонарушении 24 июля 2024 года в дневное время по адресу: <адрес> выявлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 привлек 24 июля 2024 года к трудовой деятельности в качестве разнорабочего гражданина Таджикистана ФИО5, не имеющего для осуществления трудовой деятельности патента, чем нарушил положения ч. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Защитник Филатова М.В., действующая на основании ордера, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Должностное лицо в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее ФЗ № 115).

В силу п. 4 ст. 13 ФЗ № 115 работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Из протокола об административном правонарушении от 22 августа 2024 года следует, что 24 июля 2024 года в дневное время по адресу: <...> выявлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 привлек 24 июля 2024 года к трудовой деятельности в качестве разнорабочего гражданина Таджикистана ФИО2, не имеющего для осуществления трудовой деятельности патента, чем нарушил положения ч. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Действия ИП ФИО1 при составлении протокола квалифицированы по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Исходя из требований ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В подтверждение совершения ИП ФИО1 административного правонарушения в материалах дела представлены следующие доказательства:

- протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д№

- рапорт УУП ОМВД России «Режевской» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым на территории АО «Режевской хлебокомбинат» выявлен гражданин республики Таджикистан ФИО5, осуществляющий трудовую деятельность без разрешения на работу (патента) (л.д№

- копия договора по чистке и уборке жилых помещений зданий и нежилых помещений № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между АО «Реж-Хлеб» и ИП ФИО1, по условиям которого подрядчик обязуется по заданию заказчика оказывать услуги по чистке и уборке жилых зданий и нежилых помещений согласно с заявкой заказчика, а заказчик обязуется оплачивать эти услуги (л.д.№

- объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми он от дачи объяснений отказался, воспользовавшись ст. 51 Конституции Российской Федерации (л.д№

- справкой на физическое лицо от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №

- копия постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ (л.д№

Анализируя перечисленные доказательства, судья приходит к выводу, что в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, свидетельствующие о привлечении ИП ФИО1 к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина ФИО5 при отсутствии у него разрешения на работу либо патента.

На основании изложенного, судья приходит к выводу, что в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, что на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ влечет прекращение производства по делу.

Руководствуясь ст.ст. 29.929.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Режевской городской суд, вынесший постановление.

Судья А.С. Лихачева